六畜安魂曲──與化製場為鄰何時能呼吸新鮮空氣

2019年09月02日

公視記者陳寧顏子惟葉鎮中

六畜興旺，是畜牧業者最大的心願，但在經濟動物成長過程中，疾病、惡劣天候等考驗，都可能讓牠們失去性命。這些斃死禽畜如果沒有妥善清理，可能成為下一場疫病的溫床。

化製場是畜牧產業不可或缺的角色，動物屍體在這裡轉換為可以再利用的資源，處理過程衍生的公害與異味，卻困擾著周邊的居民。這樣的僵局，該如何化解？

從住家樓頂往遠方眺望，就可以看到煙囪冒著煙。這裡是全台灣化製場分布密度最高的地區，九家之中有三家坐落在屏東長治的繁華地區周圍。二十多年來，村民一直有苦難言，曾經掛白布條表達心聲，也曾在半夜聚集到工廠大門抗議。他們不斷向地方環保局、環保署檢舉，寫了無數陳情信，惡臭問題卻仍沒改善。

村子周圍的馬路，化製車經常通過的路線，有時會見到不小心遺留在路面的血水、死雞。鄰近化製場的溝渠，也可以看到工廠內流出來的油漬，對附近耕種的農民來說，這些油污一旦隨著灌溉水流入田區，將是一大困擾。

近年來，公部門和化製業者都投入經費改善廠內設施，但從歷年來的違規紀錄可以發現，業者雖然裝了空污處理設備，卻不見得時時依照操作程序開啟。再加上，從民眾檢舉有臭味，到環保單位進行採樣、進一步安排嗅覺判定員做檢測，中間往往要耗費漫長的行政流程。公部門和業者的作為，很難讓民眾有感。

化製場除了從畜牧場收集斃死禽畜屍體，也會從屠宰場、肉品分切廠和食品加工廠，收集動物性廢渣，再製成肥料，或加工成肉骨粉，添加在動物飼料中，補充蛋白質來源。根據農委會統計，斃死禽畜大約占化製場處理量的15%，卻是最容易造成臭味的來源。

農委會與地方政府長年宣導，請農民妥善存放動物屍體，以覆蓋或存放在有蓋容器等方式，減緩腐敗發臭的速度。但我們實地走訪幾處養禽場，仍發現有農民習慣把屍體直接放在牧場門外，露天放置，等待化製車收取。

我們實地走訪幾處養禽場，仍發現有農民習慣把屍體直接露天放在牧場門外，等待化製車收取。

不只屏東繁華地區的民眾，飽受化製場公害困擾，雲林褒忠、東勢一帶也有一群村民，持續和臭味對抗。他們不只檢舉臭味，也揭發金海龍化製場偷埋暗管排放污水、廠房涉及違建等問題，希望為村民爭取呼吸新鮮空氣的權利。2019年7月，金海龍廠方到社區舉行公聽會，決議先減少處理量，作為改善臭味的第一步。金海龍宣布8月起停收彰化以北斃死禽畜的消息一出，對仰賴其協助清運的畜牧業者來說，有如投下一顆震撼彈。

彰化以北縣市的養雞、養豬協會和地方政府農業局，一個月以來，不斷協調其他化製業者代收，就怕死雞死豬無處去，引發環保危機。但長期面臨民眾抗議，業者受理斃死禽畜的意願也越來越低，處理費用也連年調漲。畜牧業者期望，政府能盡快出資增設新的化製場，當民營業者拒收時，還有公辦化製場能介入處理。

事實上，2019年2月，屏東三家化製場也因遭到連續開罰，以歲修為由，聯合停收三天，牧場的斃死禽畜無處可去，引發一場畜牧業內的風暴。農委會則表示，目前台灣每年產生的斃死禽畜約為四萬五千噸，現有化製場的總處理量，則為十三萬噸，並非量能不足，而是分布區位不均，建議畜牧業者應該積極規劃自場處理的方案。

彰化埔鹽的這家養雞場，一年多前裝設了自場化製設施，希望加強牧場的生物安全，減少動物傳染病侵襲的風險。

彰化埔鹽這家養雞場，裝設了自場化製設施，加強牧場的生物安全，減少動物傳染病侵襲風險。

手裡拿著飼料，慢慢蹲下身，園子裡的母雞馬上湊過來，搶著享用大餐。二十年前，蔡桂輝返鄉接手父親的蛋雞飼養事業，一邊維持傳統籠飼，一邊打造放牧飼養區，著手轉型經營休閒農場。

台灣地狹人稠，畜牧場分布密集，因為工作需要，頻繁往來各牧場間的人、車，都可能成為病原的傳播者，專門運送病死畜的化製車，風險更是高。為了避免化製車把外面的病原帶到自家農場，造成交叉感染，蔡桂輝決定裝設小型化製機。飼養規模兩萬隻雞的牧場，平均每天會有三到五隻死雞。化製機中的益生菌，只要十二小時就能完全分解，成為可以再利用的資源。

然而，自行設置化製機的費用，比起委託化製場代處理高昂許多，像蔡桂輝這樣的畜牧業者，在產業中仍是少數。

數十年來，畜牧產業的快速發展，豐富了人們的餐桌，廢棄物的處理卻仍有很大的改進空間。與化製場為鄰的人們，何時才能盼來呼吸新鮮空氣的日子？

※ 本文轉載自【公視《我們的島》節目－六畜安魂曲】