台灣極東的靜謐馬崗漁村聚落,因獨特的石頭屋風貌成為祕境,吸引許多觀光客。然而,好魚田、商棋等13家公司從2013年開始收購土地,這兩年更透過官司要求居民拆屋還地。
2018年11月,當地居民聯合向新北市政府提案申請登錄「聚落建築群」,卻在文化資產審議會中遭到否決。馬崗居民並沒有放棄,進一步將馬崗街11號、12號與28號三間百年石頭厝提報登錄「歷史建築」,今(25日)舉行文資審議會。
會上不僅將媒體拒於門外,連屋主的妻子都被請出會議室外。新北市文化局主祕翁玉琴表示,這是列席委員的共同決議,預計兩週內會將審議結果與會議紀錄公開上網。
代表地主財團出席的商棋公司董事長特助會後表示,如果石頭厝真有歷史建築的價值,應該早就提報通過了,現在提出來只是因為土地所有權與地上物的產權糾紛,「石頭屋跟海女文化也沒有關聯性。」希望不要再浪費社會資源。
馬崗漁村申請聚落建築群遭否決 石頭厝屋主以「歷史建築」再闖關
新北市貢寮區的馬崗漁村位於台灣極東,交通不便、遺世而獨立,居民多年來討海維生,保存了當地獨特的海男、海女文化,馬崗與許多台灣的偏鄉聚落一樣面臨人口老化、青年人口外流的問題,目前僅剩下30多戶不到百人居住在此,卻也因為它的「未開發」,保留了台灣最完整的石頭屋建築群,近年來開始成為網路盛傳的祕境,每到週末遊客便絡繹不絕。
然而,這樣的石頭屋建築群,卻在今年7月17日提報「聚落建築群」的文資審議會中,遭到委員以「馬崗漁村所屬之環境、海岸、潮間帶、港澳等,與東北角各村雷同,缺乏個別獨特性」且石頭屋「年久失修,又諸多建築改為新式建築,以致原貌盡失」為由,建議不登錄聚落建築群。
然而,馬崗街11號與12號石頭厝的屋主江芠萍表示,馬崗不僅有完整的石頭屋建築群,在不同的建築中也能看出獨特的歷史軌跡,「一百多年前祖先來到這裡開墾,在沒有任何機械的幫助下,徒手將一塊塊重達上百公斤的石頭堆砌成房子,現在的這樣的技術已經失傳了,就算用新科技與工具也蓋不出同樣的石頭屋。」
屋主:石頭屋是「活的歷史文化」,但是卻要死掉了
江芠萍指出,馬崗漁村緊鄰海岸線,靠海石頭屋必須有厚實如城牆的牆面抵擋海浪與強風,且使用的石材也更為巨大,「11、12號的石頭厝就有擋浪牆,相較之下28號的百年石頭厝因為離海邊較遠,石頭較小,牆面也比較薄,兩者形成強烈對比,顯現出祖先們的建築智慧。」他認為,保存石頭屋就是保存當地居民的文化記憶,「讓歷史與文化繼續活著」。
江芠萍強調,江家世世代代都住在11、12號地石頭屋,是他與家人從小到大成長的地方了,「不只是獨特的石頭屋,還是一個可以抵擋風浪、颱風侵襲,可以遮風避雨的家。」他表示,至今仍有年邁的嬸嬸與孫子等近20人住在裡面生活,「這是一個活的歷史文化,但是現在卻即將要死掉了,他能否保留存續,就在各位專業教授、審查委員的一念之間。」
馬崗街28號的百年石頭厝屋主葉明電也說,石頭屋的歷史可以追溯清朝,不只超過百年,也比中華民國的歷史還要悠久。為了適應當地氣候,居民衍生出特殊的建築工法,並維持傳統的採捕技術與生活智慧。
「確實現在石匠難尋,修繕不易,為了適應天氣,部分居民會搭配水泥、柏油、鐵皮等建材加固,補強風化崩壞的結構。」他說,這也是馬崗石頭屋仍然活著的證明,同時代表當地的歷史文化需要大家共同來協助守護。
葉明電認為,拆除石頭屋也等於毀掉了傳承百年的生活文化,「這樣珍貴的歷史和人文景觀,現在快要面臨被滅村的危機,希望委員可以看見他成為歷史建築的價值。」他說,因為馬崗拆屋還地的事件,吸引了外界的關注,許多教授都帶學生來這裡考察,台北市設計師協會也表示願意自費前來研究石頭屋復原的工作,不該讓財團說拆就拆。
屋主要留,地主要拆 土地產權與地上物產權不符的問題
馬崗漁村的許多石頭屋雖然在漁村保存百年,但土地卻幾經易手,居民多年來以約定俗成的方式繳交租金來持續居住,多有土地產權與地上物產權不符的問題,導致「屋主」希望保存,但「地主」卻打算要求搬遷拆除的衝突。
財團從2013年開始有計劃的收購土地,目前土地財產權由13家公司共同持有,包含好魚田、美山村、大棋、萬和發、金大和、商棋、一日升、一山海、致軒、萬發、宏義建設、永金山、一展新等。上經濟部商業司網站查詢可以發現,這13家土地持有的公司裡,有11家的負責人都是黃石堂。
本次提報為歷史建築的三棟石頭厝中,「馬崗街11號」是最大的一間,有173平方公尺,「馬崗街12號」則有75平方公尺。兩間石頭屋建於1907年 ,都同樣無建物所有權人,地主除了上述的13家企業外,還有一位林水元持有,使用單位為江家。
而第三棟石頭厝,也就是葉明電先生所居住的「馬崗街28號」有40平方公尺,約興建於光復時代,土地所有權人同樣為上述的13家企業,無建物所有權人。
這三間石頭屋自2018年8月10日起列冊追蹤,新北市文資審議會於今年7月2日將其列為暫定古蹟,專案小組並在9日到場現勘。會勘後初步認定建物文化資產價值尚待審議,若要修復與再利用初估約需60萬元,而未來管理維護的費用約莫每年10萬元。
財團代表:「海女文化跟歷史建築無關」
「地主」之一的商棋公司的董事長特別助理王唯年表示,目前盤點有地上權與土地權衝突的大約有20多戶,已經有兩戶進入訴訟階段,其中兩戶也被認定需拆屋還地,「但是我們都沒有強拆任何一棟房子,我們也都讓這些居民繼續住在裡面。」
王唯年認為,如果這些石頭屋真的有文化資產或歷史建築的價值,應該早就申請通過,「之所以現在才提報申請,只是因為土地和房屋的產權糾紛。」
不過王維年說,會尊重文資委員會的審議結果。「這些石頭屋在東北角很常見,我們也有請專家學者去調查過,真正完整保存的在卯澳。」他表示,公司也認為石頭屋是當地重要資產,也願意補貼居民搬遷,「他們可以持續在這裡生活,海女文化跟歷史建築並沒有關連。」
對於居民質疑財團拆屋滅村,從來沒有跟社區討論溝通,王唯年則說,「每一戶的狀況都不同,有些人是真的要在這裡生活,有些早就搬走卻獅子大開口,也有些是這幾年才搬來的,買房子的時間比公司持有土地的時間點還要晚。」他認為,沒有必要召集所有居民共同召開協調會,應該個案處理,才能有效解決糾紛。
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然而,環境權保障基金會研究員林必修指出,
環境權保障基金會執行長凃又文也說,馬崗緊鄰三貂角燈塔與代表台灣頭的航路雷達,在國防跟航空上有一定重要性,更可以讓後代看到百年以上的時空變遷,「馬崗現存的房子沒有建築保存登記,
凃又文認為,石頭屋的公益性大於財團的所有權,當財團大量秘密購置土地後,
雖然先前的建築聚落群審議有開放媒體旁聽,今天審議會議現場也有多位記者前往,然而幾經向新北市文化局請示旁聽未果,最終所有記者仍被拒於門外,文化局主秘翁玉琴堅持「議事規則」,表示場內委員共同決議不開放媒體入內旁聽。
據了解本次會議主席為戴寶村,其他出席委員包括劉美秀、王維周、王淳熙、張震鐘、王惠君、陳愛娥、賴志彰、洪健榮、周宗賢、詹添全等11人,會議紀錄與結果預計兩週內於新北市文資審議網站公開。