12/25 2020第二次總統政見發表會──環境能源相關事實查核

【查核一】

蔡英文說，如果政府不買風電，難道要買更貴的核電，買更多的火力發電嗎？綠能成本會越來越低，也不會造成電價大幅上漲。

查核結果：片面事實

說明：

按照台電網站資料，在2018年發電成本審定決算中，核能發電每度成本為1.28元（已納入攤提除役成本），風電為每度1.88元，風電成本較核電高。不過，核廢料最終處置遲遲沒有去處，未來需要增加多少成本來取得場址，仍是未知數。針對現有三座核電廠的整體除役經費（包括核廢最終處置），最新版評估數字是否將增加？台電曾向媒體表示，由於後端營運工作項目及內容和過往不同，總費用確實將增加。

關於綠能成本，趨勢顯示確實將越來越低。國際再生能源署（IRENA）最新報告指出，受到技術進步與規模擴大影響，2018年太陽光電和陸域風電的成本較2017年下跌13%，並預估未來會持續下跌。不過，台灣離岸風電仍在開始階段，加上政府有國產化的考量，是否會影響電價仍是未知。     

資料來源：台灣電力公司、中央社、低碳生活部落格

【查核二】

蔡英文表示，最近有些報導誤導大家，以為歐盟要把核能納入綠能，歐盟理事會已經澄清是尊重各國能源配比的決定，德國也重申非核家園立場。

查核結果：正確

說明：

歐盟高峰會的會議結論僅提到「歐盟高峰會理解為確保能源供應安全，尊重會員國決定各自能源配比，並選擇最適技術。部分會員國傾向使用核電作為其國家能源組成的一部分。」此外，有關德國承認廢核是錯誤一事，聯邦政府發言人塞柏特（Steffen Seibert）和德國環境部官方推特已指出，德國走向2022非核家園的方向沒有改變。

資料來源：經濟部、中央社、德國環境部推特

【查核三】

蔡英文表示，馬前總統曾宣示，要在2015要完成第一座離岸風場，結果跳票了。

查核結果：正確

說明：

前總統馬英九於民國100年10月6日主持「黃金十年」系列第三場記者會，說明國家發展的第四個願景「優質文教」及第五個願景「永續環境」，在「永續環境」的部分中提到，規劃在2015年完成國內第一座離岸風場開發設置。

台灣第一座離岸風場為海洋風電。其第一階段為2架風機，於2017年4月運轉。第二階段20架風機於2019年11月底完工啟用，成為台灣第一座具商業規模的離岸風場。

資料來源：總統府、上緯國際

【查核四】

蔡英文表示，「我做總統後全力推動綠能，太陽光電跟風電都打下基礎，陸續展現成績，太陽光電裝置量已經是馬政府時期將近三倍，第一座離岸風電示範風場也完工，開始商轉。」

查核結果：正確

說明：

根據台電「歷年太陽光電累計裝置容量」顯示，2016年太陽光電累計裝置容量為93.12萬瓩，2019年8月底太陽光電累計裝置容量為324.4萬瓩，超過三倍。

台灣第一座離岸風場為海洋風電。其第一階段為2架風機，於2017年4月運轉。第二階段20架風機於2019年11月底完工啟用，成為台灣第一座具商業規模的離岸風場。

資料來源：台灣電力公司、上緯國際

【查核五】

蔡英文說，為什麼Google要在台南投資260億，設置第二個資料中心，關鍵的原因就是因為台灣供電穩定，而在綠電供應的條件上勝過其他競爭國家。

查核結果：片面事實

說明：

台南市政府今年9月表示，Google宣布計畫在台灣設置第二個資料中心。Google在台設置第一個資料中心時，曾稱讚台灣具有可信賴的基礎建設、一流的人才且法規環境友善且穩定，不過選擇台灣的原因為何仍未明白指出。據聞日本、南韓也曾在Google的考量之內。台灣今年供電穩定，截至12月21日為止，供電充裕（綠燈）天數228天，供電警戒（橘燈，備轉容量率≦6%）日數為零。

資料來源：台南市政府新聞稿、懂能源、Data Economy報導

【查核六】

蔡英文表示，他看過韓國瑜的2035計畫，韓國瑜甚至要到2025年之後才要全力衝刺綠電。「我幫他算過，你的核能至少要佔比25%，要達到這個目標不只要核四，還要核五甚至要有核六，等於台灣同時有三個全數運轉的核電廠。」

查核結果：片面事實

說明：

韓國瑜國政顧問團於9月26日透過網路直播說明其能源政策，拋出2035年火力發電50%，核能及再生能源佔50%的能源配比，然而並無明確的核能配比。蔡英文所提核能佔比至少25%亦無法查證。

目前經濟部僅預估到2025年，全國年用電量將達到3029億度，若以25%為核能，即為757億度。以核四廠兩部機組年發電量共200億度估算，2025年需要三至四座核四廠（未計入核一、二、三）。不過，經濟部或韓陣營都未提出2035年用電量預估值，無法查證。

資料來源：焦點事件、立法院第9屆第7會期第13次會議議案關係文書〈因應投結果能源政策評估檢討報告〉（下載）

【查核七】

蔡英文說：中火十部發電機組都是國民黨要蓋的，中火燃煤最大量在2014～2015年，一年1800萬噸左右，副手跟國政顧問團分別是當時行政院副院長以及經濟部部長跟環保署長。

查核結果：正確

說明：

根據台電資料，台中火力發電廠計畫於民國70年代核准，目前共計有10部燃煤機組與四部燃油機組，其中燃煤的九號與十號機組為前總統陳水扁執政時期的2005年及2006年完工商轉，其餘12部機組皆在1997年政黨輪替以前完工商轉。

近五年來台中發電廠生煤用量逐年下降，2014年用量為1839萬公噸，2015年為1795萬公噸，2016年與2017年均為1773萬公噸，2018年為1597萬公噸。台電公司估計2019年全年用電量約莫為1300萬公噸，創近年新低。

韓國瑜副手、時任行政院副院長張善政（任期2014/12/8~2016/2/1），國政顧問團成員魏國彥、時任環保署署長（任期2014/3/3～2016/5/19），國政顧問團成員杜紫軍、時任經濟部長（任期2014/8/15~2014/12/8）。

資料來源：能源局新聞稿、台灣電力公司

※ 環境資訊中心已參與readr發起的「2020總統候選人之事實查核計畫」，未來將與合作媒體分工，針對所有總統候選人的公開言論進行事實查核，有興趣的讀者，您也可以參與，詳細洽計畫網站 https://www.readr.tw/project/fact-check-2020