全球企業喊紓困 高污染產業獲數十億美元援助 仍遊說暫停環保規範 | 環境資訊中心
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全球企業喊紓困 高污染產業獲數十億美元援助 仍遊說暫停環保規範

2020年04月22日
環境資訊中心綜合外電;姜唯 編譯;林大利 審校

世界各地的高污染產業正因武漢肺炎(COVID-19)獲得數十億美元的紓困資金,並積極推動放寬或延後實施環境保護相關法令。

專家認為這些行徑危險且不負責任。專家表示,全球紓困資金金額空前龐大,是因應氣候危機的難得機會,但截至目前還沒看到這方面的行動。

加拿大亞伯達省省長傑森.康尼(Jason Kenney)政府已承諾提供50億美元,用於支持Keystone XL運送油砂。照片來源:亞伯達省新聞室(CC BY-NC-ND 2.0)

化石燃料

根據國際貨幣基金組織,化石燃料業平時就每年獲得5兆補貼,武漢肺炎大流行期間,美國和加拿大的化石燃料業更是最大紓困對象。

在加拿大亞伯達省政府50億加幣的財政支持下,爭議層出不窮的Keystone XL管線獲准從加拿大運送油砂至美國。川普表示此舉為「偉大的行動」。儘管邊境封鎖,其他管線仍在繼續施工中。

為了減輕美國化石燃料業的財務困難,川普指示將戰略石油儲備加到最大容量。

美國石油協會(American Petroleum Institute)提出要求後短短三天,美國環境保護署(US Environmental Protection Agency, EPA)就全面暫緩環境法令執行,並延長更高污染的冬季汽油的銷售期。

美國有三個州通過將針對化石燃料的抗議活動定為刑事犯罪的法令,分別是南達科他州、肯塔基州和西維吉尼亞州。

共和黨參議員要求美國聯邦政府「減少、延後或暫停」對石油、天然氣和煤炭徵稅,美國國家礦業協會則遊說削減2.2億美元的稅收,以支持罹患矽肺病的煤礦工人。

在中國,隨著肺炎高峰過去,新建燃煤電廠的許可激增。3月1日至18日間批准的燃煤電廠容量超過了2019年一整年。在韓國,燃煤電廠建商斗山重工業獲得了8.25億美元的政府援助。環保團體稱,在武漢肺炎爆發之前,該公司就出現嚴重的財務危機。在澳洲,遊說者對南澳政府延後對石油和天然氣探勘業者徵稅以及其他承諾表示歡迎。

再生能源

3月26日,美國競爭力企業研究所等24個右翼智囊團表示,他們對於資金的不穩定性深感不安,結果三天後,2兆紓困基金的紓困對象果真沒有包含綠能源產業。不過,紐約州還是通過加速乾淨能源發展的新法。

在巴西,能源監管機構已無限期延後原定於2020年進行的綠電競標。在南非,嚴重依賴煤炭的國有電力公司埃斯科姆(Eskom)表示將減少原本承諾購買的風力發電。

汽車業

在美國,EPA終究還是撤銷了歐巴馬時代定下的減少汽車污染的規範。在歐盟,遊說團體呼籲減排法律,雖然大眾、寶馬和戴姆勒都表示武漢肺炎不會影響他們遵守規範。

航空業

國際航空運輸協會的一封外流信件描述了該產業激進的遊說行動,包括要求減免公司稅、營業稅、用人單位支付的工資稅和機票稅。

在美國,航空業獲得了600億美元的紓困,並停徵多種稅收。在英國,大型航空公司easyJet最大股東獲得近6000萬英鎊的股息後沒幾週,又獲得了6億英鎊的紓困貸款。

農業

在歐盟,農民協會Copa-Cogeca呼籲進一步延後「農場到餐桌」、減少農業污染的戰略,獲得歐洲議會最大右翼歐洲人民黨的支持。

在德國,農業遊說團體推動放寬環境標準,尤其是限制肥料使用、減少肥料污染的標準。在美國,農業局聯合會和全國肉牛生產者協會大力遊說,獲得235億美元紓困基金。農業污染是墨西哥灣巨大「死區」的主因。

塑膠和化工

在美國,塑膠業以衛生考量為由遊說取消一次性塑膠袋禁令,緬因州、新罕布什爾州、俄勒岡州和麻州都取消了。EPA更為許多化學和石化製造商削弱了《有毒物質控制法》。

在歐盟,塑膠業說客要求歐盟執委會延後實施一次性塑膠指令,但執委會拒絕了。在英格蘭,原定4月份開始的塑膠吸管、攪拌棒和棉花棒禁令已被延後。

木材

環保組織Mighty Earth指出,印尼貿易部應家具和伐木業的遊說,撤銷了檢附合法生產證明相關規定。

復甦

武漢肺炎危機之中仍能見到部分永續機會和拒絕污染產業遊說的例子。二十國集團(G20)財長力挺「環境永續的包容性復甦」,歐盟領導人支持「使社會和經濟正常運轉並實現永續成長的必要措施」。

儘管波蘭和捷克等煤炭大國呼籲歐盟放棄綠色政綱和排放交易計畫,歐盟執委會並未延後新綠色金融戰略的諮詢,現在正在審視針對企業的新要求,以減少生物多樣性喪失和傳染病風險。

在法國,政府批准了288個風能和太陽能計畫,並延後截止日期,同時取消了撤回屋頂太陽能補貼的計畫。德國拒絕放寬煤炭產業關閉計畫,加拿大總理特魯多也拒絕阿爾伯塔省公司延後增加聯邦碳稅的要求。

武漢肺炎也使許多大型化石燃料工程延後,包括澳洲的液化天然氣接收站和印尼的燃煤電廠。

參考資料

作者

姜唯

如果有一件事是重要的,如果能為孩子實現一個願望,那就是人類與大自然和諧共存。

林大利

農業部生物多樣性研究所副研究員,小鳥和棲地是主要的研究對象。是龜毛的讀者,認為龜毛是探索世界的美德。