德商達德能源（WPD）規劃在桃園外海興建風場，早在2017年通過環評，卻因鄰近桃園機場，遲遲未取得民航局同意，8月24日慘遭能源局以「要件不符」退回其電業籌設許可申請。
達德能源今（3日）提出多達11項證據反駁能源局說法，並由董事長王雲怡出面。王雲怡強調，整個風場都在桃園機場禁限建範圍外，「民航局於法無據不得限制開發。」並以「飛安是假議題」回擊。他說，目前已投入的直接成本達26億以上，呼籲經濟部出面協調。達德也在評估提起訴願的可能性。
台灣最北端離岸風場 原定今年動工 卻遭駁回
達德能源子公司麗威風電的「桃園離岸風力發電廠興建計畫」於2017年7月通過環評，並於2018年能源局遴選以第一名取得350MW的併網容量資格，是目前台灣最北端的離岸風場。
麗威依法向能源局申請電業籌設許可，卻因民航局不同意，遭能源局以「要件不符」於退回。雖然依法可重新申請，但仍需獲民航局同意，原定今年就要動工的時程也受影響。
事實上，民航局在2015年、2016年函復麗威公司，就提到其申設案影響飛航作業。之後在立委協調下，才同意由麗威公司辦理研究評估，並經第三方專業獨立公正機構驗證。
達德於是在2018年委託航空事務教育基金會進行研究，由淡江大學航空太空工程學系教授宛同主持，完成「桃園離岸風力發電場與桃園國際機場飛航作業影響評估報告」。研究結果顯示，此案風機距離桃園國際機場已有相當距離，「無論航空通信、助導航、監視設施服務效能皆無影響。」
該份研究報告通過三個國外單位驗證，分別是瑞典獨立企業集團（Independent Business Group-Sweden，IBG）、德國空中巴士國防與太空公司（Airbus Defence and Space GmbH）及英國呼叫能源（Pager Power），確認不影響桃園機場運作，無需緩解措施及任何其他更動。
隨後，達德便將該份報告提交民航局審查。
雷達通訊：民航局憂干擾 達德報告稱僅單一雷達被屏蔽
然而，雙方對於同一份報告有不同看法。
民航局認為該報告顯示出，「風場對桃園機場附近空域的航空通訊、航管雷達、氣象雷達之監視訊號有無法忽視的負面影響」，並可能造成陸空無線電無法連繫、航機雷達訊號自航管雷達螢幕消失及機場氣象測報精準度下降，卻未提出緩解措施，即定論影響輕微、可忽視。
對此，達德集團工程規劃部總監林世豪指出，該報告提及離岸風機設置僅會對單一雷達產生1.7%的遮蔽。
「但飛航雷達不只一顆，民航局使用中的飛航管理系也採用多雷達資料融合技術，融合衛星定位座標、不同位址之多套次級雷達及多點定位系統等雷達信號源，達成相互彌補之最佳雷達信號涵蓋運作。」
林世豪強調，此案風機高度不會涉及航機與塔台之間的通訊路徑，且大屯山上的無線電基地台，可確保航空通訊無阻礙，亦無陸空無線電無法連繫的疑慮。
航空事務教育基金會顧問曾龍威也說，單一雷達被屏蔽可以透過技術來解決，「以松山機場來講，附近有許多天然屏障造成雷達屏蔽，也是透過裝設其他次級雷達來彌補，並不構成飛安問題。」他認為，麗威風場百分之百沒有飛安疑慮。
H1航線：民航局稱風場亂流將限縮航線 達德指風場方向與航線平行
民航局指出，該風場及其造成的亂流將限縮「H1」航線可用寬度，增加駕駛員目視飛航操作風險。林世豪反駁，風場方向與機場跑道平行，尾流方向往南，並不會造成亂流影響H1航路，「風機距離H1航道中心線超過2.5公里以上，大於1.8公里的緩衝帶，因此航路有足夠空域可使用。」
林世豪說，離岸風機高度約191公尺，遠低於飛機數千公尺的飛行高度，且H1航路上已經有許多陸域風機，也沒有對飛安造成威脅。
此外，針對民航局會議紀錄中，「麗威所提的第三方驗證報告『桃園離岸風場高層技術報告審查』內容僅兩頁，⋯⋯，無具體說明驗證過程方法。 」林世豪說明，瑞典IBG研究採最大影響可能性評估，會在必要時提出緩解措施，「但依據實際操作經驗，本案緩解措施是不必要的。」
針對風機是否影響雷達運作，林世豪解釋，三個國外單位驗證中，德國空中巴士從雷達工程角度的研究結果顯示，「機場端無需就本案所規劃風機進行任何其他更動。」另有英國「呼叫能源」評估航空事務教育基金會報告，原則同意其報告的結論，「驗證本案不影響桃園機場運作。」
禁限建範圍：民航局稱航班起降必經 達德喊冤 整個風場都在範圍外
民航局指出，麗威風場位於桃園機場起降航班必經路線，且部分風機位於精確儀器進場設施（ILS）有效範圍內，卻未見模擬分析，也沒有針對桃園機場第三跑道、航空城等政策規劃進行評估分析。第三跑道完工後，雷達、導航設施、飛航操作等範圍將更接近風場，「相關研究內容闕如。」
對此，林世豪拿出圖示說明，民航局公告桃園機場跑道4公里範圍內限建高度45公尺，6公里內為禁限建範圍，《民航法》規定在禁限建範圍有高度限制，在禁限建範圍外則不受限制。
林世豪說，整個風場在桃園機場的禁限建6公里範圍外，不可能有部分風機位於ILS範圍中。
林世豪說，對民航局說法百思不得其解，「麗威風場邊界距離現有的禁限建界線有3.1公里，實際風機距離機場跑道有10公里之遙。」他說，保險起見也針對規劃中的第三跑道，預估了啟用後擴大的禁限建範圍，「仍與風場有1.9公里的距離，現有很多陸域風機都比麗威風場更靠近機場，為何陸側建築卻無飛安疑慮？」
民航局不接受報告、不同意設置 達德董事長斥「航安假議題」
民航局今年6月審查麗威所提報告，最終決議為「建議不應設置」，理由為麗威風場對桃園機場造成負面影響，卻無具體緩解措施；報告顯示風場對部分重要設施具有影響，但未予以具體分析，亦未就不同階段進行風險管理；第三方驗證報告缺乏驗證之過程及方法，亦未提供足夠資訊以支撐驗證結論，「麗威公司之影響評估報告及第三方驗證報告不予接受」。
達德集團董事長王雲怡質疑，《民航法》明確規定，有飛安疑慮應公告禁限建範圍，「但現在麗威風場明明沒有在範圍內，卻又說有飛安疑慮，代表桃園機場有重大的法律漏洞。」
王雲怡說，民航局若依法公告該場址屬禁限建範圍，麗威也不會違法開發，「台灣是一個法治國家，現在風場沒有在禁限建範圍內，我們依法申請劃設，卻遭到否決，作為一家外商企業無法理解，也不能接受。」
達德指出，桃園離岸風場通過環評迄今3年，民航局從未修訂禁限建範圍，也未能確切提出所謂「具體的航安疑慮」。王雲怡說，飛安的問題應透過科學來檢驗，達德也投入上百萬美金做了非常多的研究跟論證，讓海外機構來評估，民航局卻只說反對，沒有具體的法源依據和合理說法，「飛安在麗威是假議題，是不存在的問題。」
達德呼籲經濟部出面協調 指將影響外商投資
王雲怡強調，麗威不是全世界第一個設在機場旁邊的風場，也不是最靠近機場的風場。丹麥哥本哈根機場十海浬內就有74座離岸風機，「其他國家可以，為什麼麗威不行？」他說，民航局應進一步去了解實際狀況，經濟部能源局也應介入協調。
達德強調，此案關係國家重大建設進度以及跨國投資，若單憑民航局一次性會議結果誤導，造成此案遭到解約，將阻礙綠電建設進程，更使外資對於台灣投資產生疑慮。
王雲怡透露，目前達德已經與國內許多供應商完成簽約，產業關聯性（國產化）也比政府要求得更高。整個風場投資金額約590億元，包含環評、地質鑽探及工程初步設計，已經投入至少超過26億元，結果民航局扣了達德一個影響航安的帽子，「不確定性真的太高，絕對會影響到國際企業的投資意願。」
對此，能源局表示，業者申請電業籌設許必須所有機關不反對才符合要件，既然民航局有飛安疑慮，經濟部尊重民航局看法，駁回麗威風場籌設許可。按照行政契約，達德須於今年底前取得籌設許可，若逾期可罰款或直接與業者解約。
