彰化外海的海龍二號、三號風場計劃改採用更大型風機，卻因風機間距及風場邊界退縮問題，遲遲無法讓環評委員點頭，爭論延燒至昨（12日）環評大會。環委認為，既然要與鄰近風場銜接鳥類廊道，海龍兩風場邊界就不該留設大面積的退縮空間，否則將形成一個假的廊道引入鳥類，成為「死亡陷阱」。
與會的經濟部次長曾文生承諾，會將此問題帶回經濟部研議，看能否找出調整的空間，協助解決這個「陷阱」問題，會在一個月內將結果提報環保署。環委決議將此案保留，待經濟部提出解決方案後再行審議，這也成為本屆環評大會首度決議保留再審的案子。
海龍加大風機卻縮小間距 環差案數度闖關失敗
海龍二、三號風場位在彰化外海，由加拿大商北陸能源（NPI）、新加坡商玉山能源，以及日本三井物產合資開發，兩個風場在2018年就通過環評，但隨著風機技術進步，海龍公司打算將原訂設置的6～9.5MW（百萬瓦）風機，改為11～15MW的大型風機，因應風機加大、風機的間距調整，開發單位於是依法提出環差報告。
但環差卻因風機間距以及鳥擊疑慮數度卡關，環評委員終於在4月6日的初審做出甲案「建議通過」、乙案「通過但不同意間距縮小」兩案併陳的決議，送交環評大會討論。
開發單位：已盡可能加大風機間距 鳥擊發生機率低
環保署昨（12日）召開環評大會，主管機關經濟部次長曾文生也出席關切。開發單位強調，變更為大型風機後可以減少風機設置數量，更能減輕打樁等施工作業對生態的干擾。在風機間距方面，已在現有空間內盡可能加大間距，海龍二號內間距大於755m的風機數量為13部，其餘24部間距介於666m到755m之間；海龍三號則有12部間距大於755m、24部介於666m到755m。
對於鳥擊問題，開發單位引用研究指出，大部分鳥類在5公里外就會注意到風場，在3公里左右就會偏轉方向避開；只有3%的鳥類會進入風場內飛行，這其中高達99.4%的鳥類都能成功迴避風機。
風場切割不連貫 退縮空間恐成鳥類「死亡陷阱」
海龍二號風場為了配合交通部預定航道，退縮了41平方公里的面積，三號風場則是配合銜接鄰近風場的鳥類廊道，面積減少12平方公里，再加上能源局規定兩個風場之間要有「6倍風機葉片直徑（6D）」的邊界退縮空間，實際可開發面積被切割成三區塊，大幅受限。
環委認為，對北上的鳥類而言，無法分辨何者是真正的鳥類飛行廊道，若誤入二、三號風場之間邊界退縮空間，迎面而來就是大範圍的風機陣列，形同一個「死亡陷阱」。
由於兩風場皆是同一個開發公司，環委希望經濟部能協調邊界退縮的規定。如果能讓出該空間，開發單位也更有餘裕調整風機間距問題，一舉數得。
但經濟部能源局代表指出，該邊界退縮規定是所有風場一體適用的，目的是提供後續維護、管線施工等船隻通行的預留航道空間。開發單位也強調，退縮「6倍風機葉片直徑」邊界是行政契約規定，無法更動。
經濟部初步研擬封閉最南端邊界 環評決議保留再審
曾文生聽完環委意見後，認同該「陷阱」是顯著需要解決的問題，既然開發單位好意配合留設鳥類廊道，就應該要封閉退縮空間形成的入口，不然對鳥類沒有幫助。他指出，目前的概念是在雙方合意、不影響契約的前提下，設想將二、三號風場間退縮空間最南端邊界封閉，不必牽動全部退縮空間。
曾文生表示，會將問題帶回經濟部和開發單位討論，在行政契約允許的範圍內調整執行方式，一個月之內就會提出方案送交環保署。
歷經兩個半小時的討論，最終環評大會決議將此案「保留再審」，要求開發單位洽經濟部、能源局研議邊界議題，再提環評大會討論。這也是本屆環評大會首度做出保留的決議。
