與林業公司互別苗頭日本自伐林家堅持永續的職人心願

2021年09月30日

文：劉建志

低成本、永續經營的理念、可在山林享受自然、又保有收入水平，最重要的是在政府制度的支持下，讓自伐型林業迎來了許多告別都市生活，轉而回鄉或移居的「U-Turn」青年。

日本自伐型林業推進協會的會長中嶋健造先生，在高知縣伊野町^[1] 從事林業數十年後，深深體認日本當下的林業模式衍生出許多的環境問題，高額的稅金補助更是形同無底洞，於是在2014年成立自伐型林業推進協會，希望將師法自然、友善環境的持續性經營理念推廣至日本全國各地。

但是推廣的前幾年並不順利，由於直接影響到日本既有林業生產系統的經濟利益，如十幾年都不改變生產方式的各地森林組合、林業機械的供應鏈，也與日本林業主流學者推薦的森林管理方式不同。去年我與中嶋先生吃飯閒聊時，只要一講到森林組合、或是某些不友善於自伐型林業推廣的自治體，他總是忿忿不平。

中嶋健造與宿毛市森林塾談話。圖片提供：劉建志。 — 中嶋健造先生與宿毛市森林塾談話。圖片提供：劉建志。

日本的森林組合及大型林業公司，或是官方背景的學者，在談論到自伐型林業時，絕大多數都嗤之以鼻，認為這樣的生產模式，其產量沒辦法支撐日本對木材的需求，還很沒有效率。

在學術、業界及政府推動改變都非常困難的情況下，自伐型林業相關的學術研究非常稀少，在日本論文網站「J-STAGE」上，林業相關的研究有4萬4000篇以上，而以自伐型林業或是其對環境的研究只有幾十篇論文，其中一篇就是研究自伐型林業家橋本光治先生的林地狀況。

在我眼中，中嶋先生與許多日本人不同，他勇於在日本林業現狀的困境下——尤其是在日本的社會氛圍下——對於林業治理提出與專家學者、林業公司甚至是林野廳不同的聲音，以及不怕得罪人的強烈批判，讓林野廳及森林組合非常討厭他的出現，但他的努力不懈，已經逐步地在日本民眾的心中獲得認可。

中嶋先生實地的與經營成功的自伐林業職人合作，包括具有百年林業歷史的吉野林家岡橋清元，以及獲獎無數、擁有一片針闊葉混合美林^[2] 的橋本光治先生等，在各地舉辦森林技術分享會。他自己並撰寫文章、出版書籍、架設網站，甚至創立日本唯一的林業自媒體頻道，說服自治體引入自伐型林業的作業方式，並且協助自伐型林業就業人員，獲取本該只屬於林業公司及森林組合的林業補助。

時至今年，自伐型林業終於獲得林野廳官方的肯定，由九州大學的佐藤宣子教授撰寫的自伐型林業介紹，佔了令和二年林業白書的一頁專欄篇幅。這也是日本第一次在林業白皮書中使用「自伐型林業」這個詞語，以往的林業白書提到自伐型林業的經營案例，或許是避諱林野廳主筆的考量，皆使用「小規模林業」這個詞彙。

在派系及利益、稅金分配的爭執下，自伐型林業仍成功地獲得許多自治體的導入，並且設有專門的補助金及教育訓練模式，期許日本的更多山林能夠真正達到永續生態及防範土石災害的功能。

自伐型林業已經遍佈日本全國，目前共有54個市町及許多團體導入了自伐型林業的工作方式，並為6600人創造了工作機會，其原木年產量可達到日本總量的1/10（180萬立方公尺），約為台灣林業年產量的30倍。

從這張分佈圖可以看出，若行政單位的態度以機械化、現代化林業為主，就很難導入自伐型林業。每個市町都掌控了每年的稅金分配及補助金制度，當市長只願意將補助金交付給森林組合或是大型林業公司，自伐型林業就非常難以推廣。

儘管兩者的工作成效差異不大，但在自治體中，補助金制度卻有等級之分。以我在的宿毛市為例，1公頃50年生的人工林疏伐加上作業道建設，森林組合可以獲得總共180萬日幣的補助，而自伐型林業卻只能得到約90萬的補助款。

自伐型林業的特點——與現行林業模式比較

比較日本流行的林業模式，林地多以50年為經營循環長度，台灣僅為20年。此理論的基礎在於，幼苗的生長力及固碳速率較成年樹木快速，為了達到更多的碳吸收，需要讓樹木處於旺盛的生長期。然而前提條件是，林地需要在50年內持續維護，進行總共兩次的疏伐，並持續修枝，孕育出高品質的經濟樹種，生產出的木材才能作為傢俱或建築等其他加工品，達到更長時間的固碳效果。

然而日本的現況是，戰後大規模造林種植的針葉林^[3] ，如今已屆50~60年主伐期，有大面積的人工林需要疏伐，或是進行皆伐。但由於原木價格低落，人工成本提高，導致很多林主放棄經營自身的人工林，使放置不管的人工林面積激增。

以往林野廳為了改善此現象，極力推廣增產、增量的機械化林業，推行大規模皆伐或效率化的列狀疏伐，且以高額經費補助林業活動，因而衍伸出種種批判，如「林業是稅金黑洞」、「沒有補助就支持不下去」等。此外，由於採行皆伐或列狀疏伐^[4] ，坡地土石災害案例也曾出不窮。至今更由於國際材價高漲及綠能推廣，大規模皆伐以及山坡地太陽能板氾濫的現象，成為環境隱憂。

自伐型林業不僅可以克服上述所有問題，亦可減輕全國財政的負擔，因為只需要一開始的作業道及輕機械購置補助，往後不需要補助金即可持續進行林業。而環境效益及生態的健全，更是難以量化的優勢。

由圖例可以得知，在「材積量與固碳量」這欄，如以200年尺度計算，50年的皆伐再種植，其整體的固碳量幾乎為零^[5]，而自伐型林業所實行的長伐期方式，可以在樹木總量越少的情況下，仍然累積更多的二氧化碳儲存量，並且可以生長出高單價高品質的木材。而且50年皆伐期的林業模式，皆伐後的光禿山坡，水土保持能力直接消失；為了使新植苗木順利生長，還需仰賴政府的持續補助才能運作。

在補助金稀少的情況下，從事自伐型林業的人們以兼職林業或是朝向六級產業化^[6]邁進，除了山林作業外，從事農業或是林產物加工製造，在日本仍有許多的成功案例。

自伐型林業的多樣化經營

大月町備長炭生產協會

木炭可分為白炭及黑炭，依據窯的溫度及生成時間而有分別，品質及利用方式也不同。備長炭是日本品質最高的木炭，無煙及耐久的持續發熱，是高級鰻魚店和燒烤店愛用的木炭種類。

四國西南角的大月町，鄰近於太平洋，以利用烏岡櫟^[7]生產備長炭聞名，還遠銷至紐約的日本料理店。當地從2017年開始，邀請橋本光治老師講學，引入自伐型林業並且開設作業道，每次參加人數30餘人以上，並且持續十年進行環境教育活動，還邀請四國森林管理局前來視察指導。而持續生長的闊葉林，有了作業道的輔助進行疏伐，木材產出也趨於穩定，減少了大量皆伐的需求。

四萬十市自伐型林業：泰＆奈奈美夫婦

原先居住於東京，現年40來歲的一對夫婦^[8]，於2015年時參加由自伐型林業推進協會在東京舉辦的座談會，於2016年移住至高知縣四萬十市，從事自伐型林業。

丈夫主要從事林業並有咖啡豆烘焙技術，奈奈美則主職咖啡廳及撰寫部落格，記錄關於自伐型林業及移住生活的點點滴滴。他們倆選擇由東京的跨國企業離職，前往鄉下從事與原來經驗毫不相關，而且是日本職業內最危險的林業，就是為了完成自己的夢想，自給自足地在自然間生活，擁有自己的時間完成理想中的事；同時透過細心且耐用的作業道與疏伐，在植物健全生長的林地中，達成環境保護的實踐。

宿毛市自伐林家：奧谷先生

奧谷先生是目前宿毛市森林塾^[9]的代表理事，他的林地佔地100公頃，在2017年開始開設林道。奧谷先生本身是醫師並且有擁有自己的醫院，他在工作閒暇的時刻，不時前往山林進行作業道施作及林地疏伐，在適合現場工作的日子裡，更是幾乎每天都會到林地工作。

也是因為有作業道的關係，他可以在自己祖先遺留下的林地暢遊，並且在森林塾舉辦時，提供免費的場地及立木，作為林業技術教育的場址^[10]，而林地取得的木材可以做成瑞典火炬、植香菇用木材，或販售至生質燃料發電廠以賺取收入。

岡谷先生的山林。森林塾中場休息。圖片提供：劉建志。 — 奧谷先生的山林。森林塾中場休息。圖片提供：劉建志。

從事自伐型林業時，讓我感觸非常深的是，努力推動這個林業模式的一群人，都是懷有對自然的關懷、身體力行地從事最危險的職業的一群人，沒有學術界的支持，不受政府的認可，不受林業主流團體接納，卻仍堅信自己所做的事，而純然為了解決環境問題及日本當下林業困境最佳的解方而努力。

在生活中找到與自然共存的方式

自伐型林業可以輕易列出許多優點，如減少財政的支出、增加人口就業機會、維護山林環境、生長優良木材、多角化林業經營等……。但在林地便宜^[11]，相關補助及偏鄉移居支援政策完善的日本，推行之初仍是窒礙難行。那我們的家鄉台灣呢？

倚重補助金的林業政策廣受批判，日本因此在民意下改變政策方向。而台灣的現況是，林務局逐步推動20年的林業多元輔導方案，希望台灣林業可以從以往的造林後就不需持續撫育的方式，轉變為可以生產優質木材及林相的管理方式。而種植50年以上的人工林，在完全沒疏伐管理的情況，佐以2020年推出的「作業道整治補助計畫」，是否有機會可以引入自伐型林業，使台灣有優良建築材的同時，達到維護山林環境、又持續增加森林固碳總量，並創造出屬於台灣特有的、優美的近自然人工林樣貌？

今年3月，日本參議院議員紙智子女士質詢農林水產大臣時，她呼籲：「希望政府可以將促進皆伐的林業模式，轉為環境友善型的（自伐型）林業。」 ^[12]加上林野廳將自伐型林業寫入林業白皮書，代表日本無論民間人士或政府機關，正逐漸要將堅持已久、耗費大量補助經費的皆伐型林業政策，轉變為友善環境的持續型林業。

而當山林保育口號充斥，台灣的專家學者或林業工作者，有誰可以讓一片10公頃的人工林坡地，增加因應極端氣候的能力，不因強降雨造成土石流，並在幾十年內強化生物多樣性，且在不依靠政府補助金的前提下做到？什麼時候，台灣才能尊重並傾聽第一線工作人員的需求，立法委員可以真正正視林業、木材產業與木材利用議題，有如日本參議院議員提出的倡議？

※ 10/2更新：本文描述日本戰後林業狀況的段落，經作者重新編寫與調整。