配合能源局擴大民營電廠燃氣機組政策，森崴能源在台南安定區規劃設置「九崴南科天然氣發電廠」，昨（12）日進入環評初審。由於本案無規劃天然氣儲槽，需自3公里外以地下管線輸入天然氣，有不少在地民眾出席表達對天然氣管線的安全疑慮，並指出開發單位並未充分與地方溝通。 專案小組對此要求評估天然氣管線風險、補充預警機制及因應對策，也應盤點民眾提出的疑慮，逐項回應說明。此外，還需具體規劃抵換及減量措施，並補充生態調查。由於本案尚有諸多疑慮未解，環委決議補件再審。
在地民眾憂引氣入廠恐發生管線意外 環委要求開發單位加強溝通
為配合能源轉型政策，經濟部曾在《2021全國電力資源供需報告》中，提出擴大民營電廠燃氣機組的規劃，預計在2024年起，四年內新增4.9GW供電能力。
因應南科三期擴建、台南工業用電需求持續增加，由森崴能源投資的「九崴電力南科天然氣發電廠」，昨（12）日進入環評初審，預計分成兩期開發，每期設置0.6GW的燃氣複循環發電機組，總裝置容量為1.2GW。廠區位在台南市安定區的六塊寮地區，現況為台糖農地，面積約為25.9公頃。
由於九崴南科電廠內不會設置儲存槽，發電所需的天然氣，將從3公里外的「新市隔離站」以地下管線輸入，發出的電則送往南科超高壓變電所。與會的數名安定區中榮里里民對於管線安全表達憂心，並指出開發單位並未與當地民眾充分溝通，「大家都了解發生（意外）的時候有多恐怖」。
開發單位則表示，天然氣是燃氣電廠發電原料，「沒有天然氣管線安全，就沒有發電製程」，承諾管線規範會採最高標準。
不過環評委員仍不放心，要求開發單位在環說書中，補充天然氣管線發生火災、爆炸的風險評估，並提出預警機制和具體因應措施。此外，環委程淑芬也要求開發單位加強與居民的溝通，「行話要用人話講」，並在環說書中盤點里民的疑慮、逐項回覆說明。
台南開發多 環委憂累積效應 空污、廢熱排放缺模擬評估
本案廠區鄰近不少施工或營運中的開發案，包含南科一至三期、樹谷園區、新市產業園區等，雖能就近提供產業所需電力，卻可能產生累加的環境影響。環評專家學者江康鈺指出，針對累積影響，開發單位僅針對空污進行檢討，要求將交通、噪音、振動等影響也納入評估，並依此提出減輕對策。
江康鈺也指出，本案空污物及廢熱的擴散問題，開發單位說明太過籠統，難以判斷哪些區域可能受影響。他指出，電廠煙囪因航道限高，只規劃53公尺，開發單位應進一步模擬不同風向、風速下，空污物可能落下的點位及濃度。此外，電廠排放的廢熱，目前也僅規劃以氣象塔監測，應該加上環境溫度，模擬廢熱擴散至敏感地區的時間，並訂定預警值、管制值和因應對策。
空污抵減規劃遠不及增量 環委要求補充具體抵換措施
燃燒天然氣發電主要的污染物為氮氧化物（NOx），經加嚴標準後，九崴南科電廠的NOx年排放量為312公噸，開發單位表示會與台南市府合作，透過補助汰換老舊公車、垃圾車、工商鍋爐抵減。不過，環保署空保處官員指出，空污物還包含硫氧化物及懸浮微粒，應針對不同物質提出抵換措施，且目前規劃明顯不足以抵換污染排放量。
開發單位則坦言，抵換量和排放增量確實有落差，且「不敢說可以完全抵換完」，但會努力做到最好；並進一步表示，雖已和南市府溝通要補助汰換工商鍋爐，但南市府近年已經協助汰換不少鍋爐，「可以做的量可能有限」，因此也會評估擴充至雲嘉等區。
開發單位指出，九崴南科電廠每年碳排量約266.85萬噸CO2e，將以植樹、設置光電板等方式抵減排放量，中長期則納入混燒氫氣、碳捕捉封存等技術，達到減碳目的。但環委朱信質疑，開發單位所規劃的光電板裝置總容量僅0.4MW，年減碳量佔電廠碳排「還不到萬分之一」，要求評估增設太陽能發電系統。
環委王雅玢則表示，混燒氫氣、碳捕捉封存等技術目前還不成熟，開發單位無法提出明確期程規劃，應有更具體、可檢核的的中、長期減碳措施。
環委要求補充生態調查 開發單位稱趕不上期程「申請就沒意義了」
開發單位在秋、冬兩季調查到許多保育鳥類，包括環頸雉、彩鷸、黑翅鳶、紅隼等，但環委張學文質疑，開發單位在施工前才補做春、夏季生態調查，是為了規避掉較多保育鳥類繁殖的季節。開發單位目前提出的資料以距1.7公里遠的南科兩園區搪塞，「完全沒有辦法代表這邊的生態現況」，要求開發單位補充春、夏季資料。
對此，開發單位則回應，已和台電規劃將在2026年6月前蓋完電廠，若等到明年春、夏調查完之後再審，恐趕不上時程。「來不及的話，這次申請就沒有意義了」，希望能以南科資料暫時替代，並在施工前補齊正式調查資料。張學文則兩度表示南科資料不具代表性，雙方一度僵持不下。
擔任會議主席的王雅玢最後表示，開發單位在進行評估時，「應該把這些因素都考量進去」，仍要求開發單位補充調查，建議此案補充修正後再審。
