時代力量立法院黨團副總召陳椒華今（15）日揭露近三年違反《廢清法》遭裁罰的十大企業，裁罰金額最高、被罰次數最多分別是台塑石化及勝朢營造。時代力量指出，兩家業者長期遭罰，其中勝朢營造每年被罰300次以上，每次裁罰金額皆為1200元，業者根本罰不怕，也始終未依法負起清除責任。
時代力量呼籲《廢清法》修法加嚴，以「累進制」取代目前的「連續罰」，才能有效嚇阻不法業者。環團則呼籲，全台廢棄物問題遠比環保署裁罰所示更嚴重，朝野應積極討論民間提出的《資源永續管理法》。
業者非法棄置多次「連續罰」不怕 時力籲應改「累進制」
陳椒華今天偕台南市議員參選人陳建大明、新北市議員參選人吳香君召開記者會，公布利用環保署「裁處資訊查詢系統」統計近三年因違反《廢清法》裁罰次數及金額最高的前十大企業。
裁罰次數最多的為台南已解散的營造業者「勝朢營造」（「朢」音同「望」）。該公司自2019年起，因在安南區魚塭非法堆置焚化底渣，且未依規定改善，長期遭連續裁處；每年被罰300次以上，每次裁罰金額皆為1200元。
裁罰金額最高的則是台塑石化公司，2021年遭罰1.5億元，三年來合計遭罰1.7億元。事由是在麻豆、左鎮等地區違法堆置已失去市場價值的「副產品」石灰，且2013年至今都未依規定清除，因此遭連續裁處。
陳建大明表示，無論是勝朢還是台塑石化，問題都在業者「罰不怕」。就像是把裁罰列入成本一樣，甘願連續遭罰，也不肯負擔清除及復原的責任，顯示現行《廢清法》罪責嚴重不足，呼籲目前的「連續罰」改成「累進制」，才能有效嚇阻不法業者。
污染整治成本極高 嚴重個案卻僅以「再利用」輕罰
企業不怕裁罰的問題亦凸顯環保機關稽查量能不足。陳椒華指出，根據環保署統計，截至2022上半年，全國環保單位負責「廢棄物管理」合計僅615人，要清查一年超過3000萬噸的廢棄物流向顯然非常不夠。
時代力量也統計近三年來各縣市的裁罰金額，台北、新北、桃園、台南，與高雄連續三年都位居前五名；台南、新北、桃園的裁罰金額更是翻倍成長。台南市2019年開出裁罰2422萬元，2021年翻了8.9倍至2億1677萬元。
對此，吳香君表示，2021年即便扣掉台塑石化的1億4196萬，台南的增幅也有3倍以上。
台南社大環境小組研究員晁瑞光表示，台南裁罰規模如此大，部分原因來自環保團體積極協助稽查。但據觀察，其中還是有許多嚴重個案僅以「再利用」或「未依再利用之程序」等名目被輕判。例如六龜山區遭棄置科技業污泥一案，就僅被處以行政罰。他因此推論，全台廢棄物問題，應該遠比環保署裁罰所顯示的更嚴重。
晁瑞光也提到，雖然台塑石化的麻豆石灰案是目前台南市內遭罰金額最高的個案，但事實上還有更多廢棄物傾倒事件，事態更嚴重、更具危險性，且整治及回復所需的成本極高。例如，環保局先前就針對台南東山服務區旁國有地遭傾倒重金屬廢棄物，以及二仁溪堤岸遭棄置有毒電子廢棄物二案，估算出整治費用都高達10億以上。
晁瑞光呼籲除了《廢清法》修法，朝野也應積極討論民間提出的《資源永續管理法》。時代力量昨（14）日也公開表示將支持《資源永續管理法》，並規劃在環保署發布草案預告後，由時代力量黨團向立院提案。
