先遷村再來談! 大林蒲居民說明會怒喊反中油蓋七接 | 環境資訊中心
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先遷村再來談! 大林蒲居民說明會怒喊反中油蓋七接

2023年01月16日
環境資訊中心特約記者 孫文臨高雄報導

為提高天然氣供應穩定性,中油規劃在高雄大林蒲興建「洲際液化天然氣接收站」,將成為我國第七座接收站(七接)。中油14日在大林蒲的鳳林國中舉行環評前說明會,在場居民砲聲猛烈,拒絕中油七接,要求經濟部應先完成遷村後,再談興建七接的計畫。但當天經濟部與高雄市政府皆無派員出席,中油天然氣事業部執行長李熙文無法回應遷村訴求,說明會在抗議聲中倉促結束。


大林蒲居民14日在中油「洲際液化天然氣接收站」說明會外高舉拒絕七接白布條。攝影:孫文臨

十年內接收站從兩座增加到七座 台灣進入大燃氣時代

配合政府能源轉型政策,經濟部持續推動「增氣減煤」,希望用天然氣取代燃煤,降低燃煤發電機組及燃煤工業鍋爐的碳排放與空氣污染,目標在2025年將天然氣發電占比提高到50%,目前天然氣已成為我國最主要的能源,也使得天然氣用量大增。

能源局統計,我國液化天然氣(LNG)進口量過去十年增加逾35%,未來十年預計再增四成,2031年上看2742萬噸。

然而,天然氣不易貯存的特性也遭外界詬病風險過高。目前我國只有高雄永安及台中兩座天然氣接收站,原規劃年營運量僅1650萬噸,低於2021年實際進口的1944萬噸,因此中油規劃在桃園觀塘興建第三天然氣接收站(三接),台電也規劃在基隆協和及台中港興建四接和五接,台塑規劃在雲林麥寮興建六接,再加上中油在大林蒲規劃的「洲際液化天然氣接收站」,若全數如期完工啟用,我國天然氣接收站將從兩座增加到七座。


中油目前已規劃擴建的天然氣接收站及儲槽彙整表。表格來源:環評書件

光有接收站不夠,還得要有儲槽才行,中油也計畫要增建12座LNG儲槽,分別在桃園、台中、高雄各設置兩座,而洲際液化天然氣接收站則要蓋六座18萬公秉的儲槽,目標在2031年完工,屆時中油的天然氣營運量每年可達3300萬噸,以符合經濟部規定的儲槽容積24天及事業存量14天規定,提高我國天然氣儲存及穩定供應能力,降低「斷氣」風險。

中油規劃將「洲際液化天然氣接收站」設在高雄港洲際貨櫃中心,用地約37.4公頃,每年最高營運量為600萬噸,就近供氣到台電大林電廠及中油大林蒲配氣站,與永安接收站備援供應大高雄地區用戶。依照目前公開的環評資料,廠區內除了LNG儲槽、氣化設施外,還預留了2.3公頃的「冷能或氫能利用區」,以因應未來可能的氫能發展趨勢。


洲際液化天然氣接收站(七接)位於高雄港洲際碼頭,緊鄰大林蒲。圖片來源:環評書件

大林蒲居民怒吼拒絕七接 要求經濟部先遷村再蓋

地球公民基金會專員鄧宇佑指出,以2050淨零目標來看,天然氣只是作為橋接的過度能源,隨著再生能源發電比例提高,天然氣用量就會逐漸下降,他說,經濟部應提出我國能源的長遠規劃,而不是只依靠能源局無憑無據預估的需求量,就砸大錢蓋新接收站,且洲際液化天然氣接收站2030年後才會啟用,可能用不到幾年就失去使用效益。

高雄市議員陳麗娜則批評,高雄沒有新建接收站的必要性,因為高雄市的電力、天然氣都夠用,目前都是南電北送,高雄人已經承受太多污染,「未來如果又要持續南氣北送,高雄會提出嚴正抗議。」他說,中油大林廠兩個月前才發生爆炸事件,大林蒲居民對於中油的施工品質與工安完全沒有信心,興建七接大林蒲居民又是首當其衝,大林蒲的居民強烈反對七接,也反對政府持續在大林蒲設置高污染和危險的建設。


高雄市議員陳麗娜認為,七接沒有興建必要,高雄拒絕「南氣北送」。攝影:孫文臨

大林蒲遷村自救會會長黃琨育也憤慨地說,長期以來政府持續把各種嚴重污染、危害環境的建設都放到大林蒲,卻遲遲不願協助當地居民遷村,因此他強烈反對中油七接。他質疑,經濟部與高雄市政府都未派員參加說明會,根本只是跑流程做表面功夫,而非真正傾聽民意。

沿海六里認同遷村協會總幹事楊清連無奈地說,面對國家能源的重大建設,大林蒲居民反對了好多次都擋不下來,現在也已經無力再反對,只希望中油必須跟經濟部反應,盡快協助當地居民遷村,脫離這個高風險高污染的環境。「經濟部應該先遷村再來談七接,屆時居民也不會反對。」他此話一出,引起現場許多居民的鼓掌附和。


大林蒲居民與中油的大林煉油廠的污染為鄰數十年,時不時發生爆炸等公安事故。攝影:孫文臨

遷村訴求遙遙無期 場面氣氛一度火爆

一位在當地住了80幾年的吳黃里阿嬤也說,60年前中油跟台電來以前,跟當地居民說會帶來工作機會,結果最後只帶來污染,年輕人都搬到外面工作。他這幾年參加了好幾次說明會,台上的官員講來講去,也不知道什麼時候才能等到遷村,要中油官員不要再講空話,只希望趕緊遷村。

金煙囪文化協進會陳玉西說,自己在大林蒲住了70多年,看著當地的污染一年一年持續增加,整個大林蒲的居民被900多支煙囪包圍、整天都在吸收這些污染,2017年環保署在大林蒲進行健康風險評估及健康檢查,1000多位居民中有130多人的肺有問題,他也是其中之一。但大林蒲的環境不僅沒有改善,現在卻又要增加污染,根本視人民如芻狗、視人命如草芥。

說明會現場居民發言踴躍,就遷村一事爭執不斷,儘管民眾憤恨不平,但當天經濟部與高雄市府都未派代表出席,中油天然氣事業部執行長李熙文既未回應居民「先遷村後再蓋七接」的訴求,也沒有回應媒體提問,僅強調說明會目的就是蒐集居民意見,便在抗議聲中倉促離去。


說明會上大林蒲居民不斷訴求遷村議題卻無法獲得正面回應,場面一度相當火爆。攝影:孫文臨

事實上,大林蒲設有台電大林電廠、中油大林煉油廠、中鋼大林廠及臨海工業區許多工廠,大林浦聚落遭工廠煙囪及污染包圍,高雄市府在2011年進行調查,大林蒲當地居民有近九成支持遷村,2021年高雄市政府提出「大林蒲遷村安置計畫書(草案)」,由經濟部提供698億的預算補助大林蒲約2萬位的居民搬遷到小港及鳳山,但目前何時能實際執行遷村仍未定案。

作者

孫文臨

又名小鹿,經常把筆搬來搬去,喜歡潛水、爬山、旅行、音樂、文學、電影、煮咖哩、吃甜點...族繁不及備載。身而為人有點抱歉,也以鹿刻Luke為名寫字,努力辨識海中每一滴水的真名。