中科三期不顧判決持續開發 在地農民北上呼籲行政尊重司法、立即停工 | 環境資訊中心
台灣新聞

中科三期不顧判決持續開發 在地農民北上呼籲行政尊重司法、立即停工

2023年03月01日
環境資訊中心記者 陳昭宏報導

「中科三期七星園區」開發案纏訟16年,2010年環評結論遭撤銷後,行政院以「邊施工、邊營運、邊環評」回應,並未依法停止開發。2018年二階環評結論獲法院撤銷,創下我國史上首例,儘管如此,中科仍一再持續開發、營運。后里在地農民陳欽全、廖明田、許金水、馮詠淮今(24)日北上與律師團代表、環境法律人協會、環境權保障基金會等團體召開聯合記者會,呼籲行政權尊重司法,立即依法停工。

中科三期不顧判決結果持續開發,后里在地居民今(24)日北上,和民間團體、訴訟律師、學者共同召開記者會,呼籲遵守司法判決,停止中科三期開發、用水決策納入農民參與,並且撤回上訴。攝影:陳昭宏

中科三期不顧判決結果持續開發,后里在地居民今(24)日北上,和民間團體、訴訟律師、學者共同召開記者會,呼籲遵守司法判決,停止中科三期開發、用水決策納入農民參與,並且撤回上訴。攝影:陳昭宏

環評結論兩度遭撤銷 中科三期不顧判決持續開發、營運

中科三期七星園區位於台中市后里區,規模112公頃,2006年通過環評後,居民以環評有瑕疵提起訴訟、並於2008、2010年勝訴,是台灣首例環評結論遭法院撤銷。環評撤銷後,時任閣揆吳敦義卻稱「法院判決是一道符咒,只要環評過關,符咒就能撕下」,並以「停工不停產」、「邊施工、邊營運、邊環評」等作法回應判決結果,持續開發中科三期,友達光電也進駐園區開始生產。

此案接著在2018年通過二階環評,在地居民訴願遭環保署駁回,2019年再次提起訴訟。歷經四年,台北高等行政法院在去(2022)年7月21日宣判居民勝訴,是台灣首例二階環評結論遭法院撤銷,中科卻仍然持續施工、營運。

中科三期訴訟案律師團代表許文懷指出,最高法院2022年12月底已命令應「停止執行」環評結論,律師團也發函要求停工,但中科都置之不理。早期參與該案訴訟的律師林三加指出,撤銷環評結論代表園區不得施工、營運,但2010、2022年兩次勝訴,無論是國民黨與民進黨執政,都無視司法判決,「完全目無法紀」,總統蔡英文、閣揆陳建仁必須出面指正。

中科三期訴訟案大事記。製圖:環境權保障基金會。圖片來源:環境法律人協會提供

中科三期訴訟案大事記。製圖:環境權保障基金會。圖片來源:環境法律人協會提供

農民控水源長期遭排擠 「每年、每年都在跳票」

高等行政法院2022年的判決理由,包括未評估園區排放「異丙苯」等三種致癌化學物質的健康風險。台大公衛系助理教授張弘潔博士憂心指出,中科管理局提出的數值遠高於美國密西根州環境質量部之容許值,且年紀越小,吸入的毒物越多,若園區再擴建,嬰兒、孩童健康將首當其衝。

后里區公館里里長馮詠淮形容,后里是「台中污染的重災區」,早期已有火力發電、煉鋼廠、造紙廠、大小工廠造成污染,中科三期更加重健康威脅。在地居民肺癌、肺腺癌狀況已層出不窮,「連我本身也罹患肺腺癌」,呼籲中科管理局尊重判決,放棄上訴、停止開發。

在地農民、台中市后里區農業與環境保護協會前理事長陳欽全表示,農民堅持了16年,只為守護土地、農業及水源,中科當初承諾開發會確保農業水權,然而面臨缺水危機,農民卻全無參與用水決策的機會,日夜煩惱園區排擠灌溉用水。

本月4日立春,農民本應播種插秧,水權單位卻堅持11日才放水,拖延了灌溉期程。陳欽全痛批,「我們一再相信中科(穩定供水)的承諾,但一直在跳票,每年、每年都在跳票」,要求中科落實承諾,並將農民代表納入供水協調小組。

台大風險社會與政策研究中心博士後研究員林木興則表示,環保署2010年訂定「健康風險評估技術規範」,環評開始關注化學危害風險;然而本案也涉及水資源利用、產業衝擊等社會影響,多年來「社會影響評估技術規範」草案躺在環保署,遲遲未通過,難以解決農民的擔憂。

后里區公館里里長馮詠淮呼籲中科管理局尊重判決,停止開發並放棄上訴。攝影:陳昭宏

后里區公館里里長馮詠淮呼籲中科管理局尊重判決,停止開發並放棄上訴。攝影:陳昭宏

在地農民、台中市后里區農業與環境保護協會前理事長陳欽全呼籲用水決策應納入農民參與。攝影:陳昭宏

在地農民、台中市后里區農業與環境保護協會前理事長陳欽全呼籲用水決策應納入農民參與。攝影:陳昭宏