台美21世紀貿易倡議預定今（1日）晚間簽署首批協定，為台美斷交以來架構最完整的貿易協定，目標年底前完成12項議題談判。環境權保障基金會等環團與立委邱顯智昨（31日）舉行公聽會，建議協定環境章納入五大訴求，包括氣候變遷、遠洋漁業環境與人權、有效救濟機制等，創造貿易與環境雙贏。
創造貿易與環境雙贏 五大訴求完善台美貿易倡議
台美21世紀貿易倡議（U.S.-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade）自2022年6月啟動談判。19日完成其中五項議題，預定今晚簽署首批協定，目標年底前完成12項議題談判，為雙邊自由貿易協定（FTA）奠定基礎。
環境權保障基金會、環境正義基金會、地球公民基金會、綠色公民行動聯盟與時代力量立法委員邱顯智昨日舉辦「台美貿易協定環境章公聽會」，要求協定應強化環境章內容。環團提出「民間訴求建議書」，建議納入五大訴求，包括人權與環境盡職管理、氣候變遷、遠洋漁業環境及人權、資訊公開等環境程序權、有效救濟機制。
被譽為「綠色諾貝爾獎」的高曼環境獎（Goldman Environmental Prize）得主威爾森（Diane Wilson）、拉文尼（Sharon Lavigne），以及美國台塑受害者正義會副會長裴南茜（Nancy Bui）昨日均出席，揭露台灣企業在國外造成的嚴重環境與人權侵害，強調環境價值不應被遺漏。
根據2022年8月公布的協定談判架構，環境章內容包括推動綠色企業與經濟去碳化、推動自然資源保育、應對野生動植物非法交易、應對IUU漁業行為、交換貿易與環境相關議題資訊。
環境權保障基金會研究員孫興瑄說明，協定應要求企業落實人權盡責管理，且台美政府有權對侵害人權、環境或強迫勞動的供應鏈產品及服務實施管制。也應具體列出分階段的國家減量目標、提升能源效率、移除化石燃料補貼等，納入氣候調適計畫、公正轉型具體措施；加入環境程序權，保障人民取得資訊、參與決策及司法救濟的權利。
為確保締約國雙方企業不侵害環境或人權，孫興瑄提到，參考美加墨貿易協定，台美協定中應設立環境合作委員會（CEC）、環境委員會、快速反應勞動委員會（Rapid Response Labor Panel）處理申訴，並設立「特定機構企業當責執行機制」，公布侵權企業名單與行為，並暫停其公共採購權利直到改善。
IUU仍持續存在 蕭振榮：將審慎考量民間訴求
環境正義基金會專案主任葉于瑄說明，2018至2022年間訪談31位漁工，發現近半漁船仍有割鰭棄身、蓄意捕撈、宰殺鯨豚等情形，連極度瀕危物種污斑白眼鮫也難逃魔爪，顯示IUU（非法、未報告和不受規範）漁業行為持續存在。
葉于瑄指出，台灣應消除化石燃料補貼，我國近年漁業用油補貼不減反升，今年更高達16億，將不利於產業因應國際氣候趨勢。
行政院經貿談判辦公室資深談判代表蕭振榮表示，此協定可視為我國經貿制度達國際高標準的重要里程碑，後續將審慎考量民間訴求。
公聽會要求各部會評估五大訴求納入協定的可行性，於一個月內提出報告，同時經貿辦需規劃與環團開會及定期追蹤期程。
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