畜牧發展如何兼顧動物福利? 看德國如何透過「友善畜牧」壯大國家競爭力 | 環境資訊中心
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畜牧發展如何兼顧動物福利? 看德國如何透過「友善畜牧」壯大國家競爭力

2024年09月12日
文:台灣動物社會研究會
歐盟是動物福利的先驅,近年來又以德國表現最為亮眼。台灣動物社會研究會在今年第三屆友善畜牧國際論壇,本文為擔任主講的德國聯邦食品及農業部「動物健康與福利司」副司長克魯格(Katharina Kluge)的演講內容摘要。

改善蛋雞處境 德國持續追求更好的動物福利!

打好根基,接著就是落實。身為歐盟蛋雞飼養量最多的國家,2010年德國即禁止以格子籠飼養蛋雞,比歐盟規定早了兩年。目前德國已完全禁止新設蛋雞籠飼系統,境內僅剩不到一成的豐富籠蛋雞場,最晚也必須在2029年以前全面完成轉型。

不只如此,德國更進一步立法,自2022年起全面禁止撲殺一日齡小公雞(day old chick)。過往蛋雞在孵化前無法判斷性別,剛破蛋的小公雞因沒有產蛋功能通常即刻絞殺、淘汰。德國目前已有商業技術可在蛋中判定性別,在蛋中的小公雞尚未發展出痛覺以前,將整顆蛋淘汰,除能減少動物生命的犧牲與痛苦,也能降低整體孵育作業成本。

身為歐盟蛋雞飼養量最多的國家,2010年德國即禁止以格子籠飼養蛋雞。圖片來源:Unsplash

德國制訂明確的政策,帶來動物福利與畜牧發展的雙贏,非常值得學習。禁止撲殺小公雞對全球蛋雞產業來說,是動物福利的大躍進,必將成為未來趨勢;卵內判別技術的成功研發,更讓德國搶占市場先機。

強制標示動物福利等級 讓消費者更了解動物處境

除了雞隻,德國對豬隻飼養的福利規範也愈加嚴謹。在集約畜舍中,業者會使用「狹欄」限制母豬媽媽行動,嚴重危害豬隻身心健康。

歐盟自2013年起只允許在配種後四週與分娩前一週內使用狹欄,德國則更進一步,預計將於2029年禁止母豬配種區使用狹欄、2036年起最多只允許在分娩前後五天以狹欄飼養。

不只禁止狹欄,德國也自 2021 年開始規定豬隻需麻醉才能進行去勢,農民在接受完整訓練後可自行操作,讓小豬不再經歷驚恐的疼痛與緊迫。

德國對豬隻飼養的福利規範愈加嚴謹。圖片來源:灣動物社會研究會 提供

德國對豬隻飼養的福利規範愈加嚴謹。圖片來源:台灣動物社會研究會 提供

近幾年消費者越來越在乎食物鏈中的永續、動物福利以及對環境的影響,德國也首創強制性動物福利標示,將畜禽產品的動物福利分為五個層級,並預計 2025年8月率先從豬肉開始落實。此舉能讓消費者更了解食品來源動物的飼養方式,無論是對德國或是全世界都是極具意義的里程碑。

持續完善法規與政策 德國政府帶領產業走向永續未來

為了更全面保障經濟動物的處境,德國目前正積極推動修訂相關法規,針對尚無完善規範的動物養殖,包含肥育火雞、蛋中雞、蛋種雞、肉種雞以及肉用蛋雞等,各自訂出具體清楚的最低飼養福利標準,並預計於2025年完成。

其他動物福利法的修訂還包括:禁止基因缺陷動物的展示、禁止羊隻剪尾、積極落實仔豬剪尾禁令、強制認證寵物線上交易供應商、屠宰場安裝監視器監測落實屠宰動物福利、禁止馬戲團使用特定野生動物以及特殊情況栓鍊飼養動物等等。這些相關修正案都正在進行立法程序,預計明(2025)年頒布。

所有改變都需要溝通,但若只有鼓勵措施難以取得進展,適當時機「仍須靠立法帶領產業轉型」。透過完善的法規與政策真正落實,德國政府正帶領畜牧業迎向未來、預先為可能的危機做準備。