台灣約80%的蛋雞終生在只有約A4紙面大小的「格子籠」,伸翅、轉身都有困難。台灣動物社會研究會26日帶著上萬份民間連署書到行政院大門前陳情,要求加快立法禁止新建格子籠蛋雞場,並制定明確期程輔導民間完成友善飼養轉型。
動社呼籲:禁止新建格子籠蛋雞場
動物社會研究會昨舉行「讓母雞自由行動」記者會,執行長朱增宏表示,台灣蛋雞產業「格子籠」的問題存在已久。即便政府早在2015年推出《雞蛋友善生產系統定義及指南》,倡導業者豐富化飼養系統、訂定飼養密度基準,但至今80%的蛋雞仍生活在落後的「格子籠」中,平均生活空間僅有約600平方公分的A4紙大小,剝奪雞隻的天性需求,希望行政院盡快推動法規,禁止新建格子籠蛋雞場。
行政院農業委員會於今年8月1日升格為農業部,下設動物保護司,而農業部在評估台灣養雞困境時,也曾提及「格子籠」動物福利問題。然而動社批評,即便一再請求農業部引領民間蛋雞產業轉型,農業部仍無負擔政策責任,反要求「請民間團體引導商業先行」。
根據10月18日農業部回覆動社的公文,農業部稱,驟然改變蛋類生產方式恐造成產業衝擊,同時表示已規劃執行輔導養禽場3年(2023至2025年)改建計劃,轉向非開放式或密閉水簾式雞舍。
動社辦公室主任林岱瑾表示,希望行政院能協調農業部、環境部等部會,從畜牧登記、畜牧設施使用、農地空間使用、廢棄物處理等面向修改法規。台南大學行政管理系教授吳宗憲補充,輔導養禽場轉型屬於「農民導向」的動物福利政策,然而根據國外研究,更全面的做法應兼顧法規面的「政府導向」。吳宗憲強調,透過立法強制執行,才能根本改善蛋雞的不人道對待。
「平飼」產蛋率不減反增 向上發展還能省空間
朱增宏指出,根據動社試算,若台灣籠飼全面轉型成平飼系統,總共需要459公頃土地,比現行蛋雞場總佔地面積800公頃少了一半,因為多了公共活動空間,且增設多層式棲架讓雞隻能在高處歇息,每隻雞使用空間效率上升。另外,未來平飼型態更可「向上發展」,蓋成多樓層的「多層次平飼系統」(Aviary systems),韓國近年實施成效不錯,台灣有部分雞農正積極參考、規劃建造中。
平林畜牧場負責人鄧諺璟表示,目前牧場已採用平飼設施,結果發現產蛋率並不會因此下降,反而達80%至90%以上,因為蛋雞足夠健康。鄧諺璟說,籠飼環境差也導致養雞產業正面臨從業人口嚴重老化,養殖戶第二代不想接手,唯有加快輔導設備轉型,產業才可能年輕化。
行政院回應,行政院一直倡議動物保護,台灣年產80多億顆雞蛋,是我國重要產業。今年遇缺蛋危機更凸顯轉型重要性,但涉及土地、雞農意願和資金設備不足等問題,仍需花時間與業界持續溝通。