台北縣瑞芳鎮的深澳電廠，在改建計畫中，將興建一座卸煤碼頭，為東北角僅存的自然海岸－蕃仔澳灣，帶來震撼。7月，在立委帶領下，贊成興建的瑞芳民眾，與反對興建的基隆人，聚集在立法院前，大聲抗議。
農曆7月14日子時，亮麗花車載著一座座水燈，抵達蕃仔澳灣的望海巷漁港，基隆中元祭典的高潮即將掀起。誦經求安，燒化經衣紙錢，今年主普的郭姓水燈帶頭下水。火光熊熊燃起，隨著潮水，一座座水燈漸漸漂遠。
放水燈照路，邀請海上孤魂上岸共享普渡，火燒得旺，燈漂得遠，代表宗族來年的運勢會越旺越好。但是這項已經傳承百年的文化，可能因為深澳電廠的卸煤碼頭計畫產生變化。基隆居民黃大銘表示，154年來放水燈都在這裡，沒有間斷過，很難找到比這個更好的地點，設碼頭之後，這個地方要辦文化活動就會有困難。
民國49年設立的深澳電廠，每年燃煤供電40萬千瓦，運轉了47年，由於機組需要汰舊換新，在去年9月底停止運轉，準備變身為原供電量四倍的電廠，投資金額高達1089億元，預計在民國102年完工。為了應付未來每年420萬噸的煤炭需求，台電在改建計畫中，增列興建卸煤碼頭的項目，希望港廠合一，避免陸地轉運。
卸煤碼頭將要填海造陸8.4公頃，興建6個高度72公尺，直徑50公尺的儲煤倉，和一座橫跨海灣，高度10公尺，寬度40公尺，長度1460公尺的防波堤，到時海面上將出現一道比三層樓還要高的水泥構造物。
在深澳電廠對面，基隆人爭取將近二十年的海洋科技博物館，去年終於開始動工，要以50億的經費，打造帶領民眾親近海洋的知性園區，預計每年將吸引二百萬人，是海洋教育與地方觀光的未來希望。防波堤的前端，離海科館的潮境工作站，不到600公尺。卸煤碼頭，會使海科館的希望，失去光芒。海科館籌備處主任柯永澤說，在宣導海洋環境資源保育的博物館門口，蓋一個如此龐大的建物，會是一個國際笑話。
台電表示，針對海科館的訴求，會將碼頭設計變更，增加結合觀光休憩的資源，可以和當地的觀光相輔相成。但是颱風會造成巨浪，再加上暴潮，這些堤防上的設施，恐怕會成為泡影。
除了海面上的景觀問題，水下的世界更需要保護。蕃仔澳灣是生命力豐沛的藍色國度，豐富的生態早已成為潛水愛好者心中的重要潛點，卸煤碼頭興建，絕對會改變蕃仔澳的顏色！為了讓8萬噸的巨大船舶航行，淺水域必須浚深16公尺，改變地形。船舶的航道貼近珊瑚礁區，推進器揚起的粉塵，也將使珊瑚失去生機。另外，船舶本身，也是污染源。
防波堤將會降低海水的交換率，影響營養源與浮游生物的供給。而且這座防波堤，就跨坐在人工魚礁區。蕃仔澳灣是基隆市政府海洋牧場規畫的重點之一，目前已經投入2億元的經費，準備呼應海科館的未來發展。基隆市產業發展處長張水源說，從民國65年就開始投放人工魚礁，已經形成很好的漁場，一年1立方公尺的人工魚礁，可以產生9公斤的魚獲。同時，這裡也是基隆近海漁業的重要漁場，基隆區漁會表示，絕對反對這項工程。
對此，台電積極協調，希望海洋牧場的規畫稍作改變，將人工魚礁與箱網養殖外移，而衝擊漁業資源的部分，也願意做相對性的補償。但是有些事物，再多的錢也無法彌補。 為了運轉壽命40年的電廠，興建永久存在的卸煤碼頭，值得嗎？弔詭的是，這個衝擊海洋的計畫，早在2005年就已經通過環評。
天空的亮藍與海洋的寶藍，在海平線交會成一條朦朧直線，乘船迎向這片藍色絲絨，視野拉開，景觀不同。垂直的懸崖壁立在海面上，氣勢壯闊，澎湃的海浪，拍擊出炫目的海蝕地景，船越來越靠近，長年守護灣澳的海蝕巨象，終於出現眼前。這是發展觀光的重要資源，如今為了一個碼頭要遭到破壞，面對這個不合理的規畫，怎麼能不發出怒吼?
網路上已經有33個團體和將近600人連署，8月25日，十多個民間團體串連，成立「我愛蕃仔澳灣連線」，站出來捍衛海洋資源。兩天後，這個口號，也在基隆市政府門前喊起。帶著「我愛蕃仔澳灣行動誓詞」，他們希望基隆市長簽名，宣示站在同一陣線。雖然市長不願簽字承諾，但是同意在市政月刊、市政網站和各街口LED燈，清楚表達市府的反對態度。
今年6月，經建會針對本案，已經做出不宜開發，希望台電另尋替代方案的決議。環保團體在反對碼頭的同時，也給了台電替代方案的建議，包括在深澳灣與中油共用卸油碼頭，或是利用蘇澳港和台北港卸煤。針對這些替代方案的建議，台電表示執行上都有困難，但是，運煤可以有別的辦法，受損的海灣是無法恢復的。
檢視深澳電廠的改建計畫，引進兩座80萬千瓦的超臨界壓力燃煤發電機組，提高發電效率，並且加裝脫硫、脫硝與除塵設備，降低空氣污染物，但是台北縣環保局認為，雖然污染比例降低了，但是總排放量還是非常驚人，長期下來，對人體健康會有危害。
另外，改建後的深澳電廠，每年會產生840萬噸的二氧化碳。再加上二氧化碳產量1260萬噸的林口火力電廠，將佔整個台北縣50%的排放量。依台電報告計算，火車運煤每年將產生4126噸的二氧化碳排放，光是建造卸煤碼頭的防波堤，就會產生10萬噸左右的二氧化碳，是火車運煤25年的製造量。全球急劇暖化，降低二氧化碳的排放是當務之急。經濟部訂定的減量目標，2015年要比2000年減少10%的溫室氣體，但是台電目前的發電方式，有高達70％仰賴化石燃料，與減碳政策，似乎背道而馳。
雖然燃煤目前是比較便宜的發電方式，但是煤炭的價格也是年年上漲，海洋大學教授華健質疑，電廠一定要蓋那麼大、一定要用燃煤形態嗎？5年前一噸煤約40塊美金，現在已經漲到200多塊美金了。
能源局公告，預估每年的用電成長為3~4%，台電表示，深澳電廠未來將提供全台5%的電力，如果沒有順利運轉，民國102年的供電將會吃緊。人民火大行動聯盟發起人王醒之反駁說，台電要檢討的是，離峰尖峰的用電負載管理，而不是一再恐嚇台灣人民。台北縣環保局鄭惠芬科長認為，台北縣還有林口電廠、核一、核二廠，核四也即將運轉，核四的電量足以取代深澳電廠的電量，深澳電廠乾脆停廠，讓基隆東北角跟台北縣有更好的發展。
目前台電每賣一度電，平均虧損0.8元，或許該在宣導用戶端節約用電上，多加努力，並且盡量增加替代能源的產電比例，降低對化石燃料的依賴。
從國土規畫的角度來看，蕃仔澳灣，應該有更好的未來。海科館籌備處主任柯永澤說，行政院去年通過的永續相關法案,要求自然海岸的破壞是要零成長,不允許有進一步的破壞。未來的蕃仔澳灣會是什麼顏色呢？是蔚藍，還是死灰？就看今年10月，行政院如何裁決。
側記：台灣本島的海岸，已經有一半以上人工化了，基隆市短短18公里的海岸線，也只剩不到3公里的自然海岸。在這樣的情況下，究竟該怎麼對待蕃仔澳灣？台電在估算成本時，忽略了大自然所付出的成本，這個成本有多高昂，恐怕沒有人能計算。
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