不景氣 更應該投資公視

公視開台邁入第11年，公共經費支持未見增加，過去6年來不管物價如何波動，公視仍只能有9億定額政府捐贈款。97年度政府對公視捐贈款9億至今尚遭立院凍結一半，公視經營困難，三千多公民元旦遊行，超過16萬人連署，大眾的焦慮、熱情與期待，明顯且動人。

自公廣集團2007年成立以來，雖然因為原、客、宏觀加入而增加將近9億左右公共經費，公視體系規模看似略有擴張，但原客宏經費皆須專款專用於個別頻道，經費無法在實質上調度使用。再加上目前原、客、宏觀三台經費都仍屬政府一年一標的標案性質，經營上易受到政府意志與行政流程干預，有違黨政軍退出媒體共識與公視法所規定「經營獨立自主不受干涉」的原則，也使原客宏觀的經營難有長遠規劃。原客宏三台經費，應修法將標案改為捐贈，其理甚明。

華視在2006年4月由政府將手中持股捐贈給公視而公共化後，依法華視從事這些公共化任務，政府應同時編列「附負擔捐贈」的公共經費支持華視；可是，法律通過至今滿3年，政府對於相關經費編列依然未能落實。此外，華視目前仍有將近28％的股份屬於民間企業或個人，民股投資以營利為目的，和公共化後的華視以公共利益為主要目標，在本質上有扞格之處，企待解決。行政院有責任在無線電視事業公股處理條例通過後3年內將華視民股買回，眼看三年已滿，買回民股之事卻仍懸宕未決，令人無奈。

當經濟衰退，人心苦悶之際，優質公視節目，顯然是成本低、效益高的心靈建設。政府應趁此機會投注更多資源、健全現有體制，讓公廣集團有足夠的份量，撫慰與激勵人心。

※本文原載於2009年1月5日中國時報