「中國不只有一個中國，上海也不只有一個上海。」自然之友上海小組易曉武一席話，說明中國面貌多樣複雜，不只富裕與貧窮而已。當中國以追求GDP為最高經濟方針的當下，僅有15年歷史的中國環保運動以及身處其中的組織團體，又該如何尋求見縫插針的機會呢？27日台灣環境資訊協會舉辦「兩岸環保與永續發展論壇」，兩岸環團運動經驗有了對照互看的機會。
災難應變：中國應急機制強 台灣社區靈活
藍天環境發展中心主任黃寶華說明，1995年北京舉辦第4屆世界婦女大會，中國非政府組織就此開展，爾後15年環保運動的進程，「很多時刻，項目龐大卻更像作秀。」目前絕大多數的草根團體非合法註冊，亦得不到政府資助。他感慨除非組織與政府關係良好，否則行事困難。
中國環團代表參訪行程之初，即遇梅姬颱風挾帶暴雨，多數團員未曾經歷颱風的狂風暴雨，黃寶華以「社區如何適應氣候變遷」為題，認為面對氣候變遷時，適應比減緩迫切，因此必須提高社區應變的能力，他也對兩岸政府應變提出觀察：「台灣民間社區發展出靈活的應變措施，相對而言，政府卻缺乏應變機制。大陸面對災害時，應急機制強，但這與政治現況有關。」
北京自然之友寧永菊以汶川賑災為例，解釋當時如果非政府組織沒有註冊，不但無法進行物資救援，「連帳戶都被凍結。」來自廈門綠十字的張穎也表示，即便組織已註冊，物資運往災區也需要民政局批准。就此環節，便體現了「與政府關係良好」的重要性。
「政府」色彩的「非政府」組織
「政府不是鐵板一塊，有許多部門獨自運作，也有很多官員想做事。」兩湖一庫環境保護基金會項目主官鄒忠典說。「兩湖一庫」是指紅楓湖、百花湖、阿哈水庫，即貴陽3個主要飲用水源；「兩湖一庫環境保護基金會」是政府支持的民間組織，貴陽政府於第一年挹注400萬人民幣的資金，推動污染調查、環境教育以及生態工程。「因為體制下，政府不好操作，因此支持民間組織參與這些項目。」鄒忠典坦承，「確實無法做與政府相違背的項目，」有些污染企業則為國營，態度強勢，有時必須借助媒體力量。兩湖一庫環保基金會的經驗，雖與一般環保NGO迥異，卻也說明不同位置如何透過不同方式來推動事務。
中國環團看見環保注重在地
林尤曼來自海南島的博學生態村；今年年中，博學生態村與台灣桃米生態村締結姊妹村，組織經驗交流比其他同行環保團體來得密切。此趟參訪走訪桃米村、美濃、七股與彰化芳苑，他感觸最大是觀察小農生產模式，以及結合在地特色的經濟。北京自然之友的寧永菊則說，「台灣的經驗讓我們看到社區居民的『主人翁感」強烈，他們也有經濟需求，每個在地人非常熱情且用心做事！」
北京自然之友是中國最早註冊的環保NGO之一，項目廣泛，亦包括生態旅遊。寧永菊表示，當前政府注重GDP，對於生態的關注相對是少；而生態旅遊的概念，仍在初階，自然之友則「以培養人與自然的感情」為推行生態旅遊的目標。此趟參訪，她也提出幾個疑問：「社區發展過程中，如何達到公平性？生態建設的評定標準在哪？」
關渡自然公園副處長陳仕泓回應，當初關渡自然公園由保育團體推動成立，成立後卻出現資源的公平性問題。「(面對關渡自然公園的)第一排房價漲了一倍以上。」然而，環境需以整體的視野觀看，改善一區的環境問題，是整體區塊受惠。「環團之前努力保留關渡溼地，現在因為極端氣候，築人工堤防無法解決問題，必須依靠大片溼地蓄洪，溼地開始受到重視。」這便是保育工作的價值所在。
決心使政府面對改變
陳仕泓也說，非政府部門之所以走在政府前頭，便是因為政府排斥跨部門合作，而民間必須匯集力量，自行整合資訊，使政府不得不去面對這些事情。上午座談末了，易曉武面對眾人說：「我曾經進入上海的癌症村，真的是癌症村，把每個人的名字與死亡日期，一個、一個地抄下來。我常說有兩個上海：你看外灘多美，但還是有許多不為人知的角落。我常罵人，因為我感到憤怒。」以一種幾近無畏的口吻，得到眾人掌聲的他說出環保維權人士，即便面臨政局險惡亦面不改色的決心：「有些事情憑著良心去做，我想我不會後退；如果前面有坑，要我跳，我想我是會跳進去的。」
