印尼總統蘇西洛‧班邦‧尤多約諾(Susilo Bambang Yudhoyono)日前簽署一項總統決定書，在未來兩年，禁止砍伐原木，範圍包括了6400萬公頃具有碳吸存功能的原始森林和泥炭地，並且不再許可這些地區的開墾。
此禁令在上週末完成簽署，並且立即生效。這項禁令是印尼和挪威共同協議的一部分，此協議價值10億美元，目標是減少兩國由森林砍伐及森林退化所帶來的溫室氣體排放。印尼政府誓言，以「基準情境」(business-as- usual，BAU，未採取任何減量措施的情境)為基礎，在西元2020年之前將減少其26%的排碳量，甚至在國際支持之下減少41%。
世界自然基金會(WWF)印尼分會執行長Efransjah博士表示：「這項決定禁止原始森林和泥碳地的砍伐及開墾，WWF將其視為印尼轉而邁進低碳經濟的基礎。」
在今年4月的全球企業環境峰會(Business for Environment Global Summit)上，印尼總統尤多約諾宣布了幾項計畫，藉由改變印尼發展經濟的作法以減少森林消耗及改善土地退化，像是減少伐木製造紙漿和種植棕櫚油樹。「現在，政府可以將行動的焦點轉移至次生林，採取必要行動，保護次生林中的高碳吸存量植物、生物多樣性以及文化價值。 」
WWF的分析指出，因為印尼大部分的原始雨林已經受法律保護，此次通過的法令對原始雨林的保護將只增加14%。WWF表示，此次通過法令的情況下，如果這項禁令的範圍能從原始森林擴大至次生林 ，藉由土地利用、土地利用變遷和山林管理減少的碳排放量，成效會遠遠大得多。
WWF印尼分會主任Nazir Foead表示：「在次林地砍伐和開墾仍是許可的，因此，這項法令的影響力仍然有限，其只能減少約4%的森林砍伐和減碳。如果印尼要實現其雄心壯志、在減碳上有可觀的成效，保護次生林是有必要的。」
當然，對於適當而有效率的森林管理，以及以生態系統為基礎的健全空間規劃(特別是安排土地的休耕與輪耕以修復土地地力)，這項法令仍然帶來了一線希望。目前，WWF呼籲印尼各部長及其他政府部門利用禁令的兩年期限，審視並改進相關的許可批准，包括了工業林木開墾、農工業開墾、次林地的採礦業及其他土地利用。WWF表示，加強對林地的生態分析及文化評估有助於此。
同時身為WWF的全球林業氣候倡議組織主席，WWF挪威分會執行長Rasmus Hansson表示：「我們勢必要善用這兩年、加強印尼所做出的承諾，將其作為催化劑，促進國際社會減少森林砍伐。挪威政府以及其他伸出援手的國家必須向前邁進，支持印尼所做的努力，共同加強保育、永續經營並提升這些對全球至關重要的森林資源。」
※資料來源：WWF
