去年臺灣地區銷日鰻魚破3萬噸，金額共84億元臺幣，達到20年來臺灣鰻魚養殖的最高峰。令人難以置信的是，這項佔臺灣漁產輸出總值3/1，且養活全省十餘萬人的高經濟產業，可能面臨「全面結束」的危機。
「臺灣區鰻魚產銷連繫小組」召集人蔡能日前率團赴東京與日本「鰻魚輸入組合」談判未來雙方的鰻魚貿易。可是，執行秘書黃顯仁指出:「本省鰻魚輸日前途，恐怕只能再維持5年。
黃顯仁的話並非危言聳聽。鰻魚外銷價格從過去每年平均每公斤接近400元的高價，逐年滑落到今年平均每公斤只賣226元，困敗之象已暴露無遺。
臺大動物系漁業養殖教授陳弘成說：「現在養鰻，光只飼料加上鰻苗，就佔去成本的70%，再低價出售。何來利潤？」以今年為例，養殖戶每公斤鰻魚平均只有28元利潤，如果再把土地租金、資金利息與電力等消耗性成本計入，鰻魚養殖已真正到了虧本邊緣。
造成這種困境的主要原因是，鰻魚所需特殊飼料「白魚粉」的市場一直受到日本商社的控制。我們的業者向日本買進高價白魚粉來養鰻，然後再以飽受殺價的低價成鰻輸日，難怪有人說：「我們簡直已成日本的鰻魚『加工出口區』。白白出賣廉價勞力為人做工而已。」
白魚粉是由鮪魚系種的魚做成的飼料，是鰻魚成長所需營養的來源，日本商社最近幾年收購了蘇聯的產品，掌握了世界白魚粉60%以上的市場，陳弘成指出，臺灣鰻魚業者等於被日本「掐住了喉嚨」。
最近幾年，日本學界更積極發展「養鰻溫室」努力克服日本低溫劣勢，雖然國內部分漁業專家認為，溫室養鰻肉質不佳，沒有前途，可是一名有20年經驗的養鰻業者，最近訪日歸來，卻透露了完全不同的訊息。據日本最新情報指出，「養鰻溫室」可以在6個月內，養出臺灣地區需12個月才能育成的成鰻，並且還可密集養殖的方式使每公頃養300噸，比臺灣地區目前每公頃只養30噸，多出10倍。
從這樣的情況分析，臺灣地區2000餘公頃的鰻池，大部分都需在未來5年內從事轉作。可是這麼巨大的變動，漁民與有關機構目前並未達成應變的共識。一名飼料業者說：「我們辦理講習會，告訴鹿港、雲林、布袋、屏東的漁友，要早作預備，可是大家除了對吃酒席有興趣外，什麼話也聽不進去。」
臺灣地區長久以來贏得的「鰻魚王國」之名，已走下坡，其實情況之惡，不僅於此，整個養殖事業已走到不大幅改革就永無遠景的地步。
30年前，臺灣漁業的生產結構是，遠洋、近海、沿岸、養殖四足鼎立的狀態，工業發展後，沿岸漁業逐年沒落，民國70年，只餘佔總漁業產能3.4%的成績。農業經濟專家認為，這是「沿岸海水污染的後果」。
最近幾年世界各國紛紛宣布200浬經濟海域，我們發展遠洋漁業也受挫折。養殖，本是今後漁業重點發展之所繫，臺灣地區的養殖科技水準也因迅速增長而成了各方學習的對象，可是，國內許多養殖專家卻表示了十分悲觀的看法。
當屏東林邊養殖業最盛的那幾年，一名日本水產學家在走過林邊海岸後對中國朋友說：「你們這裏的養殖沒有遠景。」他的評語並非無據，因為林園石化工業區只離當地12公里每日排出無以估計的污染物。林邊「半鹹水」養殖池所需的海水，逃不過被污染的命運。
今年10月，日本「海外養殖協力財團」的養殖專家加福竹一郎博士，訪臺1個月，通訪漁村，離臺前留下一份「客氣」的忠告。其中最引人注目的一段話是：「臺灣養殖事業毗辨工業開發地，如果不趕快立法管制，不僅會引起種苗大量死亡，甚至可能造成連養殖出來的魚類都不能食用的悲劇。」
他的意見充分代表了日本消費者的關切。臺灣的養殖魚產還想輸日的話，污染問題必須徹底解決。一名養殖學者的一句感嘆話教人聽了難過，他說:「我們會變成只空有一身號稱世界級的養殖絕藝！污染情況如果繼續惡化下去，儘管養殖科技水準日日提升，也於事無補！」
過去3年，臺灣地區28條主要河川污染嚴重的結果，會使漁民蒙受34億元新臺幣的損失。
而去年一年，屏東新港、高雄林園、臺南鯤鯓等地區發生的蝦苗大量死亡事件，更迫使大部分養殖戶不得不停止生產。
根據農業單位最近在南部所做的一項調查，發現高雄地區草蝦繁殖場用水中的重金屬含量，遠超過日本水產用水及美國沿岸水的含量基準。農委會漁業處副處長李健全說:「臺灣過去10年來所締造的每年11%的養殖業成長率，是用相當高的代價換來的！」
最近幾年，東南亞國家，如印尼、馬來西亞，在養殖事業上躍躍欲試，日本商社更與中共在中國大陸東南海岸「合作」養鰻，可以預見，威脅已逐年加重。
臺灣地區的鰻、蝦外銷量，合計佔漁業總輸出的一半。過去興盛時代，錢賺得愉快，如今面臨撤退，愛的教訓也特別重。陳弘成說:「我們將來絕不可再只養1、2種水產，應該轉型為多元化、高經濟養殖。」
石斑、金日鱸、紅槽、黑鯛、斑節蝦，都是值得開發的項目。在黯然收拾養殖頹勢的此時，前面透著的這點曙光也許仍然值得安慰。一名養殖專家說：「我們有的是技術，而漁民一天24小時侍候魚池的精神，更是別人趕不上的。」能否再創養殖業新時代，就看我們自己是否懂得把握與調適了。
夏迪、楊憲宏合寫 原載民國73年12月8日聯合報第3版
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