公害污染

自1970年代末期，國際間逐漸呈現一股反水庫運動風潮，台灣則於1992年底，由高雄的美濃人民首先走出來捍衛家園，串連瑪家、茂林、瑞峰等地反對大型水庫興建，引發了國內重視水資源議題的開端，直至今日仍有雲林反湖山水庫運動持續進行中。從美濃到湖山已相隔十數年，同樣有群人努力秉持著反水庫以保護環境和家園的理念，卻似乎由於人事地的差異使得操作過程與成果看來有些不同，但肯定都是環保運動史上不可或缺的里程碑。我們試圖循著美濃人的腳跡，想了解反水庫過程對當地民眾的後續影響――環保運動的力量如何轉化、凝聚為美濃社區發展的向心力－希望和現仍進行中的反湖山水庫運動相對照，在兩者經驗的交流呼應中，尋找水資源議題未來發展的可能性。「水庫係築得屎嘛食得」～唱出心聲的交工樂隊2000年，交工樂隊以《我等就來唱山歌》及同名專輯，獲得金曲獎最佳作曲及最佳製作人兩項大獎。2002年，交工樂隊在五月天、刺客等知名流行樂團環伺中

中國環保總局局長周生賢星期四說，中國兩項關鍵的污染指標稍有下降，包括二氧化硫排放量以及水污染指標之一的化學需氧量排放。不過，有媒體分析說，二氧化硫和化學需氧量的數據不能反映中國其他污染物的排放指標。另外，有國際組織表示，北京市的二氧化硫排放量雖然有所下降，但空氣中小型顆粒的含量仍然大大超過國際標準。中國官方媒體引述中國環保總局的數據報導說，今年前9個月，中國兩項主要污染物排放總量首次雙雙下降，二氧化硫的排放量比去年同期下降1.81%。此外，水污染指標之一的化學需氧量(COD)排放比去年同期下降0.28%，首次由增轉降。聯合國內負責全球環境事務的主要機構聯合國環境規劃署相關官員已經注意到中國環保總局所發佈的這兩項數據。該機構10月發佈一個有關北京空氣品質的 報告，其中一方面讚美北京市為了達到綠色奧運會的目標做出巨大努力；另一方面也提出空氣污染、溫室氣體排放、促進公眾意識以及推進使用公共交通方

有關麥寮電廠排煙脫硫廢水造成鄰近海域水質變化，環署昨(15)日與該電廠協商，麥寮電廠允諾未來將確實依照環評承諾，妥善處理排煙脫硫廢水至符合放流水標準後排放。 麥寮電廠目前採用之排煙脫硫技術，係利用海水鹼度，以吸收去除廢氣中的二氧化硫。排煙脫硫後的廢水pH值呈酸性，之後再與大量的冷卻水稀釋混合，排放至麥寮外海。由海域監測資料顯示，近年來麥寮附近海域酸鹼pH下降，推斷與麥寮電廠排煙脫硫廢水有關。 環保署指出，雖然麥寮電廠目前領有雲林縣政府核發的合法稀釋許可，但排煙脫硫廢水藉由與冷卻水稀釋混合的行為，已造成海域水質受到影響，為此環保署15日緊急與電廠會商，要求該電廠進一步處理排煙脫硫廢水。經雙方協商後，麥寮電廠同意將排煙脫硫廢水，處理至符合放流水標準後，再與冷卻水混合排放，而非目前須靠與冷卻水稀釋混合後排放，以確保排放海域之水質及生態安全。 至於改善完成之期限，環保署指出，至遲應於該電廠2009

中國主要污染物排放量多年來持續攀升，不過今年第3季有了新變化，二氧化硫、化學需要量(水體中主要污染物)這兩項中國國務院要求減排的污染物首次下降，中國官員強調這「絕對不是數字遊戲」。 北京「中國青年報」15日將這種變化歸因於：大批污染企業關閉和部份重點治理方案的推動實施。 周生賢以中國發電廠燃煤機組脫硫率的百分比達到標準，說明中國政府不是玩數字遊戲。另外，一批小型火力發電廠、鋼鐵廠的關閉，也改善了大氣環境。同時，環保部門還嚴厲打擊環境違法行為。截至9月底，查處違法案件1萬多件，追究了429個負責人。

美國海岸巡邏隊13日表示，根據舊金山海灣與鄰近海岸線的最新空中監測的結果，7日舊金山海灣高達5萬8000加侖溢漏的燃油，只有少部分可回收。為了將溢漏的燃油集中，截至目前為止已架設了全長7英哩的攔油柵，並派出6艘船隻負責聚集浮油。海岸巡邏隊表示，目前已回收1萬2745加侖的燃油，大約有580加侖自然消散，估計有4060加侖已揮發至空氣中。約剩下4萬加侖燃油仍存在我們的環境裡。 環保團體「地球之友」藉由目前社會大眾對於漏油事件的關注呼籲美國國會，根據專家的預測，這些溢漏的燃油在往後幾年內仍將繼續存留在舊金山海灣，因此需把這些大量的、如同瀝青般的燃油完全清除。地球之友表示，「這些溢漏的燃油是原油提煉過後的沉澱物，對環境造成高度汙染，其髒汙的程度比卡車和巴士所使用的柴油高上1000倍。此種用於許多郵輪與貨輪的燃料油，不僅汙染空氣、威脅人類健康，也導致全球暖化。這次的舊金山海灣漏油事件同時也顯示，此

高雄市各里處處可見舊衣回收箱，長期缺乏管理，淪為社區髒亂點，引發里民抱怨連連，地方連袂陳情環保局要求撤除；市府環保局評估確實造成環境髒亂，明年改由資源回收車，深入鄰里回收舊衣，以維護市容整潔。環保局表示，慈善團體依廢棄物清理法規定，向環保局申請舊衣回收箱擺放許可後，可於適當地點及公共場所，設置衣物回收箱與設備，經申請機制便民化後，街頭四處可見舊衣回收箱。隨著擺設數量不斷增加，舊衣回收箱缺乏管理，甚至引來非慈善團體爭設，隨意亂放擺設，加上遊民翻箱倒櫃，或遭民眾堆置垃圾，引來野狗野貓搗亂，導致周圍髒亂不堪，成為市區髒亂之源，經常遭里民詬病。

2005年颱風來襲，大甲溪及大安溪流下不少有價漂流木，縣政府當成寶貝禁止人民撿拾，暫時堆置在大甲鎮松柏漁港有如小山，結果目前堆置場卻是飛砂覆蓋，漂流木四處散落、腐爛，如同垃圾般，地方批評縣政府行政效率差，反成為地方的亂源，要求清理。縣府農業局林務課長鄧清林解釋，兩年來經網路公開招標拍賣，4度流標，今年7月已由工務局水利課負責清理。鎮民代表莊嘉村表示，2年多來多次向縣府陳情，松柏漁港這麼優美的海埔新生地，因縣府下令囤積漂流木，反而破壞美景，希望縣府趕快處理，結果2年來一直流標，好的木材也會因風吹雨淋而腐爛。他說，更讓人不滿的是縣府把漂流木當成寶，賣不出去也不給地方利用，像鎮農會、鎮公所要求用來裝飾海濱平台及「匠師的故鄉」景觀，都被拒絕，甚至民眾撿拾都被移送法辦，但昨天他去看時，堆置場的漂流木已被飛砂覆蓋，「寶木」變成成堆垃圾，情何以堪。

高雄縣大樹鄉「玉荷包」荔枝聞名海內外，但農民以雞糞施肥，引來大量蒼蠅，甚至污染地下水水源。大樹鄉縣議員黃明河今天在縣議會縣政總質詢要求勸導改善；農業局長蔡復進表示，會勸導農民改用有機肥料，改善環境。 黃明河表示，雞糞是大樹鄉之瘤，污染地下水源，每年5、6月蒼蠅漫天飛舞，民宅加裝兩層紗門都難以阻擋。縣府應爭取補助費，協助農民使用有機肥料，農民若再使用雞糞就開單處罰，以改善環境，維護地下水源。蔡復進表示，中央已輔導農民使用有機肥料，使用有機肥料農田每公頃補助新台幣4000元，今年補助500公頃，但以產銷班為對象，今後會加強宣導農民加入產銷班，以爭取有機肥料補助；農業局也希望明年能爭取更多補助經費。

本月11日連接黑海與亞速海的刻赤海峽遭遇猛烈風暴，在風暴中沉沒的一艘油輪洩漏了2000噸燃料油，目前刻赤海峽12公里長的海岸已被污染，3萬隻海鳥已死亡。生態學家計算了刻赤海峽災難之後的損失：有3艘滿載顆粒狀硫的貨船沉沒海底，一艘裝有重油的油輪毀壞。《新消息報》報導，有大約7000噸硫和1500噸重油落入水中。據西北高加索生態值班社會組織協調員安德列•魯多馬哈向《新消息報》記者透露，塔曼半島以前從未發生過這種生態事故。他說，「肉眼即可看出初步後果： 在遭到重油污染的海岸上到處都是鳥類屍體。同時，重油慢慢沉向海底，而要從海底打撈重油幾乎是不可能的，魚類將因此死亡。刻赤海峽是黑海魚類洄游亞速海的必經之道。」 魯多馬哈說，對自然界造成危險的不僅有重油，還有沉沒水底的7000噸硫。生態學家解釋說，顆粒狀硫在運輸時沒有採用密封集裝箱方式，而是散裝運輸的。他說：「雖然當局駁斥了這些資料，我們也能從躺在醫

環保團體14日上午重回台灣民主聖地龍山寺，公布國、民兩黨的環保成績單，現場並以行動劇表現兩黨在環保政策的無能與失敗。環保團體向近來常被嗆聲的陳總統喊話，表示希望陳總統去向台塑這種破壞環境的企業嗆聲，這樣才是真正落實八年前陳總統自己所簽署的環境政策白皮書。 環保團體用行動劇的方式，公佈國民黨、民進黨這兩個主要政黨在環保議題上的成績，這項評比分別列出CO2減量、環境永續性、以及對環保NGOs的友善度等10個項目作評比，不出大家所料國、民兩黨的平均成績分別是2.5分和3.1分，環保團體在兩個成績單上的等第欄都打上了大大的「劣」字，象徵兩黨在環保施政上半斤八兩、不分軒輊。綠黨秘書長潘翰聲表示，龍山寺是黨外運動和環保運動的發源地，所以今天重回此地佈兩黨環保成績單別具意義。他指出，最近國、民兩黨相繼公佈了不分區立委候選人的提名名單，讓大家看到兩黨對環境保護的不重視。國民黨方面連一個環保人士的候選人都沒

行政院環保署空保處「高屏空品區污染議題報告」分析，10月高雄市的空氣品質相當差，不良比例達12.5%，即單月約有4、5天，空氣污染超過標準值，比起1至10月的單月平均值，高了2.5倍。為何上個月空氣品質差？環保局認為，原因在於雲嘉南地區工廠排放的污染源、尤其是雲林麥寮的石化工廠，累積後飄送到高高屏地區。環保局長蕭裕正解釋說，工廠的廢氣經過太陽光照射，會產生光化學作用變成臭氧，形成「空氣殺手」，經分析發現，上個月23至31日空氣品質最差的幾天，日照強烈，沒有下雨，高空的臭氧無法沉降，因而飄過海面，像颱風路徑一樣出海後，再隨海陸風飄送到高屏地區。他指出，高雄市臨海又位居迎風面，首當其衝，隔天中午即受南下的污染源波及，到了傍晚，臭氧又飄到了屏東、高雄縣林園地區的上空，才使得那幾天的空氣品質急遽惡化。

2007年以來，太湖地區出現的水危機事件引起了中國各界的高度關注，魚米之鄉的水危機的根源在哪裡？而從政府決策到企業行為，哪些是決策失誤，哪些是管理不善，缺少人民的反應，沒有定期民意調查，缺少公開報導的聽證會，聽不見辯論的聲音和決策者的思維水平如何。目前被所謂的敲詐勒索罪判刑的3年的太湖環保人士吳立紅的妻子許潔華說，他丈夫從90年年代開始就不斷揭露太湖污染真相。總部設在四川成都的「綠色江河」負責人楊欣說，中國新聞媒體報導環境和生態惡化時，往往不敢得罪各級政府。楊欣說，要防止類似太湖水危機事件的再次出現，鼓勵社區民眾對環保的參與是一個關鍵。因為社區本身是屬於環境的受害者。另外它對周圍的環境關注力度更大一些，所以政府在這方面除了自身加強法律、法規的建設和執行力度以外，還要充分依靠媒體的監督，甚至社區的監督。必須建立社區反應問題的暢通渠道，使政府能夠更準確地把握有關環境污染的信息。這樣才能做出第一