公害污染

今年雲林選情緊繃，兩位縣長候選人為了競爭選票，不斷加碼各式「免費政見」之支票，現在還口徑一致地提出要讓「六輕電廠回饋法制化」（註1），這樣的行為，其實已經形同勒索六輕，同時犧牲我們的生命健康來為其競選支票買單！李、張只為「勒索六輕」合法化！今年6月4日監察院通過由7名監委共同提出的調查報告（註2），正式對雲林縣政府發起糾正，指出政府對大型工業建設或嫌惡設施，應要求完全消除汙染，完善環境保護，而非以回饋金錢消極應付；然而，雲林縣政府收受六輕多起鉅額捐款用途不明、缺乏合理關連性，不僅沒有充分運用於該工業區工安改善及污染防制工作，還讓企業抵稅，造成國稅流失，更招質疑為「藉端勒索」！ 監察院的糾正案文告訴我們，雲林縣政府的首要職責應該致力完全消除六輕污染、改善工安，而收受回饋金的作法只是消極應付，甚至形同藉端勒索！然而，2位縣長候選人竟然完全漠視監察院之糾正，公然主張要讓縣政府得以合法使用六輕電

環署自上月1日開始發佈PM2.5指標與預測，一個月下來，不良率最高的空品區為雲嘉南，中部及高屏則分居二、三名。環署10日下午舉辦記者會發佈消息，更透露民間爭取多時的空污總量管制有譜，年底將從高屏區開始實施。環署原持續發佈「空氣品質監測指標」PSI，在10月時再加入了PM2.5的指標。原本我國採用的舊制PSI指標中，有PM10、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳與臭氧，但卻缺少了對人體影響較大、較直接的PM2.5。在民間多年要求下，環署10月開始加發PM2.5監測數值，將指標區分為10級並以顏色示警，濃度達36μg/m3（第4級）起，敏感性族群需開始注意戶外活動及身體情況，而一般健康民眾則於第7級（54μg/m3）需開始注意戶外活動的強度。環署空保處統計1個月以來的監測結果，達第7級以上的比率以雲嘉南空品區12.70%最高，再者為中部10.95%、高屏空品區5.4%。而10月31日當天，彰化二林地

每年秋天北京及周邊地區進入霧霾天氣多發時期，2014年11月亞太經合組織（APEC）領導人峰會將在北京舉行，為迎接各國領導人到訪，中國環保、市政、交通等多個部門拿出了一些管制措施，果然在會議召開前夕，藍天如約而至，北京市民戲稱繼「奧運籃」之後北京又開發出了「APEC藍」。在一系列強有力的管制措施下，北京市PM2.5污染指數從10月底的400-500降至30以下，顯示中國政府的突擊環保措施效果顯著。

根據北京市細顆粒物（PM2.5）來源解析報告，在本地污染源中，機動車排放污染佔第一位，達到31.1%。加快淘汰老舊機動車，是減少機動車污染排放的一項重要措施。為鼓勵車主儘快報廢老舊車，今年9月，北京市臨時調高了老舊機動車報廢補助金額，並延長報廢車輛登出證明辦理手續時間。據北京市環保局有關負責人介紹，9月和10月共淘汰老舊機動車8.56萬輛，月均較1至8月的平均淘汰量增長30%。其中，報廢車數量較政策實施前增長了1.5倍，老舊車報廢臨時補助政策取得了顯著效果。截至10月底，全市共淘汰老舊機動車34.34萬輛。經核算，每年可減少一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物和顆粒物排放共9.54萬噸，其中氮氧化物8422噸。

龜山鄉舊路村民5日向環保局陳情，舊路坑溪魚群集體暴斃，空氣中散發死魚的腥臭味，環保局前往稽查，才發現是德晟企業清洗貯存槽電鍍汙水惹的禍。舊路村民表示，這3年每半年就會發生一次魚群暴斃的案件，5日村民又發現河面有一條條翻肚的死魚，向環保局陳情，稽查人員傍晚就來到舊路坑溪，發現水質的PH值、水溫皆顯示正常，且用重金屬試紙檢測也無異常反應。「但死魚魚體的魚鱗有脫落情況，顯示溪水很有可能受到酸鹼廢液汙染」。環保局稽查人員扮柯南，持續往溪水上游追查，發現10月才被勒令停工的德晟企業，在拆解鍍鋅製程設備時，直接將貯存槽槽底剩餘的強鹼殘留液以水沖洗，廢水順管線流到舊路坑溪，才造成水源汙染。稽查人員進廠發現鍍鋅製程設備已拆解一半，電鍍槽以及水洗槽還殘留藥水，經量測PH值高達12及10，屬強鹼廢液。

尿布濕了、髒了，寶寶感到不舒服，哭鬧是最直接的反應，因此要如何讓尿布舒爽，秘密就在底下這塊吸水綿。它是聚丙烯酸鈉，一種從石油提煉出來的聚合物，可以牢牢鎖住水分。它的出現，解決尿再多也不怕漏的問題，再加上紙尿布用後即丟的便利，替許多父母省卻了清洗的麻煩，卻帶給地球不少負擔...一歲的穆穆，正手腳並用地到處亂爬，好奇的探索這個世界。每個孩子都是父母的天使，無邪的笑容讓人融化，但天使也會有想要嗯嗯的時刻...尿布濕了、髒了，寶寶感到不舒服，哭鬧是最直接的反應，因此要如何讓尿布舒爽，秘密就在底下這塊吸水綿。它是聚丙烯酸鈉，一種從石油提煉出來的聚合物，可以牢牢鎖住水分。它的出現，解決尿再多也不怕漏的問題，再加上紙尿布用後即丟的便利，替許多父母省卻了清洗的麻煩，卻帶給地球不少負擔。嬰幼兒通常會使用尿布到2歲，根據內政部資料。民國102年，兩歲以下的幼兒有40多萬人。如果以每天更換5片尿布來計算，每天全

6日上午，桃園航空城反迫遷聯盟聯合台灣人權促進會、元貞聯合法律事務所蔡易廷律師、政大教授徐世榮、中原大學教授陳其澎，於環保署前召開記者會，控訴桃園航空城計畫未經環評即行開發，屬於違法行為，並遞交公民告知書，要求環保署莫再放任桃園航空城開發單位規避「第三跑道」個案環評。第三跑道未環評先徵地  環署：會依法處理蔡易廷律師說明指出，依環評法第22條規定，開發單位未經環評不得開發；環評法第4條及第6條亦規定，開發單位在規劃開發時就應辦理環評。但開發單位桃園機場公司卻切割第三航廈與第三跑道開發，有縮小開發規模以規避環評的疑慮。不過，第三跑道超過500公尺長的開發規模，也已達需環評的標準。目前桃園航空城已進行到土地徵收階段，個案環評卻仍未辦理，為避免徵收完成後架空環評功能。反迫遷聯盟提出公民告知書，請求環保署依法命令開發單位桃園機場公司立即進行第三跑道環評程序。環保署由綜合計畫組科長溫育勇出面接受公民

11月5日，中國社會科學院城市發展與環境研究所、中國氣象局國家氣候中心及社會科學文獻出版社共同發布《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告( 2014)》。根據綠皮書中的報告指出，2013年，六大城市平均霾日數達161天，與小城鎮的差異超過100天，大城市霾污染嚴重的現象十分顯著。20世紀40年代的美國洛杉磯、50年代的英國倫敦，均出現過霧霾，但只是出現在某一個城市。而在中國，霧霾在城市群之間瀰漫和移動，並且互相影響，京津冀、長三角、珠三角等重點區域可以出現一周以上成片的霾污染，城市環境堪憂。從常年各月霾日數分佈看，深秋到冬季為霾多發時段，只要外部氣象條件處於靜風或微風狀態，沒有降水天氣出現，同時又具有較大的相對濕度，極易出現霾。

對抗氣候變遷是人類所面臨的首次限時試煉，倘未能儘速解決，我們將全盤皆輸。這就是「急迫」的定義。──Bill McKibben

台東縣長黃健庭4日宣布，即日起實施「生禽畜糞再利用暫行措施」，原由西部運進的生雞糞，將暫時統一堆置腐熟到完全發酵後，方可施用。台東縣是農業縣，農民偏愛使用便宜的生雞糞肥，但往往未經腐熟就直接堆放果園間，施肥期間更是蒼蠅滿天飛，影響觀光。黃健庭說，生雞糞其實是「農業事業廢棄物」，不是肥料，縣府於2011年在縣界森永檢查哨嚴格管制，只有依規定填寫來源證明及去向者，生雞糞才能運進台東，農友多反映不便，因此縣府推出「生禽畜糞再利用暫行措施」，只要申請者填好再利用申請書，取得農業處許可文件，交由貨運司機在森永出示並清點數量，即可載運到台東市知本溪畔的台東市健康段1037地號堆放，2個月後確認發酵完全、蒼蠅卵也殺死，經縣府人員核准後即可運出施用。

APEC會議期間，京津冀及周邊地區的6省份啟動了自北京奧運會以後最大力度的臨時減排行動。此次應急減排，是該城市有史以來最嚴格的緊急減排方案，規模甚至超過了北京奧運會，有超過400家企業工地被限產停產，並且首次執行單雙號限行。根據張家口的方案，APEC會議期間，全市共有105家涉及排放廢氣的企業需停產，32家企業需限產，303個工地必須停工。停產企業中，有40多家位於懷來、涿鹿和赤城縣，其位於北京周邊100公里範圍，被張家口市與河北省列為一類控制區。

日月光在7月底獲准有條件復工了，但是日月光並沒有修復其對後勁溪的破壞，沒有讓社會監督其補救措施，也沒有建立未來的預防監督機制。就在復工前，社區居民採集到日月光排放口尚未流入後勁溪的廢水，經高海科大檢驗後，發現重金屬鎘超過放流水標準2.8倍。由於該排水道只有日月光一家事業廢水及生活污水，且鎘是半導體的重要成分，因此日月光嫌疑最大，令人擔心其廢水處理功能不穩定，恐會重演污染事件。日月光回應廢水中的鎘與他們無關，因為製程沒有使用鎘。然而消息指出，日月光廢水中確實含鎘，只是濃度多寡而已。要回應社會的質疑，應該拿出同日的水質監測資料接受公評，但是日月光拿不出來，只想撇清。這種行為毫無企業社會責任中資訊公開的精神。什麼是企業社會責任（CSR）？簡單說就是自己造成的污染和風險要自己負責修復，包含「移除有害毒物」、「保護環境」、「落實資訊公開及公眾監督」。我們盤點了日月光、高市府及中央政府的責任，詳列如下