公投

1218投票日在即，藻礁公投推動聯盟說明，藻礁公投匯集最多公民連署，也是民間發起的第一個環境生態公投，今（15）日舉行「藻礁公投的永續願景」記者會，聯合全台22位保育人士共同發表「藻礁公投願景宣言」，呼籲國人以公投守護藻礁，並提出劃設「南桃園藻礁生態系野生動物保護區」的要求。空污問題要從源頭解決 不應為過渡能源破壞永續生態公投衝刺階段，藻礁公投領銜人潘忠政今串連全台22位棲地守護者，包括​​台灣石虎保育協會、​​荒野保護協會、​​台灣蠻野心足生態協會、台灣健康空氣行動聯盟、彰化縣環境保護聯盟等成員，共同發表「藻礁公投願景宣言」，基於守護環境、弱勢的價值，一起站出來挺藻礁。藻礁公投匯集最多公民連署，也是民間發起的第一個環境生態公投，藻礁公投推動聯盟期待公投能成功守護生態環境，為台灣人民與海洋留下珍貴的棲地，並提出將大潭藻礁劃設為「南桃園藻礁生態系野生動物保護區」的願景。台灣蠻野心足生態協會專

台灣一共有三座核能電廠，六座核電機組，其中兩座機組已經除役、一座提前停機，目前只剩下三座機組在運轉，占總發電量約9%，到了2025年核三廠最後一部機組屆齡除役，台灣將正式走入非核時代。在國際減碳的壓力下，有些擁核人士主張要把核能當成是減碳的選項，提出重啟核四公投。已經封存七年的核四該不該重啟？這個糾纏台灣近30年的議題，再度讓能源轉型之路掀起波瀾。1980年行政院宣布在新北貢寮興建第四座核能發電廠（簡稱核四），當時還是戒嚴時期，1985年立法院提案停建核四，理由是核電廠具有隱藏性危機，不具有經濟效益，提案立委是國民黨籍的王金平等人。1994年立法院解凍核四預算，反核聲浪伴隨著民主運動在街頭延燒，當年有一句撼動人心的口號「反核就是反獨裁」。1994年在當時還沒有公投法的法源下，貢寮鄉就舉辦核四公投，六成居民投票，不同意票的比率達到96%。另一方面，核四的發包過程也是一波三折，原本是統包的核四

中油第三天然氣接收站是否遷址，即將付諸年底公投決定。藻礁公投推動聯盟11月16日提出台北港替代方案後，今（6日）再舉行記者會強調，台北港是比外推更好的替代方案，並一一說明台北港無航安疑慮、天然氣海管用水平導向鑽掘（HDD）工法就不會破壞藻礁等事證，反駁政府對外宣稱的種種不可行因素。遷台北港N7～N9僅需5.5年 圍堤造地工程全免11月16日藻礁盟提出三接遷至台北港北7～北9（N7～N9）貨櫃碼頭的替代方案，被經濟部等有關單位以「需時11年」等理由反駁。經濟部當時說明，遷至台北港需要重做環評及前置作業三年，圍堤造地四年，後續興建儲槽、氣化設施及埋設管線等工程四年。藻礁盟今日邀請民眾黨立委蔡壁如、時代力量立委陳椒華、國民黨立委林為洲召開記者會，再說明三接遷址台北港的可行性。

12月18日是全國四大公投案的投票日，唯獨新竹市有第五張「乾淨水公投」選票。大新竹飲用水源長期存有工業廢水及家庭污水污染風險，台灣乾淨水行動聯盟1日舉行「四方匯流護水源」記者會，希望新竹市民當天踴躍投票，同意市府應訂定廢污水管理自治條例，專管回收工業廢水、醫療廢水及其他產業的廢污水。而唯一一場的地方性公投意見發表會將於12月9日登場，只有正方代表，沒有反方。75萬人飲用水遭污染 工業垃圾廢污水排入取水口上游「乾淨水公投」為全台首次地方公投，由台灣乾淨水行動聯盟（下稱乾淨水聯盟）發起，公投主文為：「您是否同意，新竹市應訂定廢污水管理自治條例，明定工業廢水、醫療廢水及其他事業廢水和污水，應以專管回收，不可排入飲用水或灌溉水取水口上游？」大新竹人口約101萬人，有75萬人的飲用水來自頭前溪下游的隆恩堰跟湳雅取水口。總長63公里的頭前溪，流域面積的92%、約522平方公里劃設為水質水量保護區。依據

兩週後就是1218公投日，「珍愛藻礁」公投第四次意見發表會今（2日）登場，正方代表、荒野保護協會理事長劉月梅呼籲投下同意票，「把大潭藻礁留給下一代，讓全世界看見台灣守護自然環境的實際行動。」反方代表、行政院政務顧問謝志誠則認為，保育與開發可以共存，請大家放心投下不同意票，讓第三天然氣接收站（三接）能留在大潭繼續興建，能源轉型政策可以持續往前。替環境發聲 劉月梅：把大潭藻礁留給下一代，讓全世界看到台灣曾是高中自然老師的劉月梅說，自己時常帶學生到野外踏查，「大自然是非常好的教室，提供給人五感一個整體的感受，自然生態與周邊的環境緊密連結，」他說明，那裏的風聲、水流聲、自然環境的狀態，課本、博物館或其他地方都無法取代，「大自然不只有生態功能，也讓人們生活的層次能往上延伸。」劉月梅說自己在2009年才第一次看到藻礁，蹲在潮池旁，就可以看到旁邊有很多螺、寄居蟹，還有小螃蟹都那棲息，每一個細小孔洞都有很

2018年10月8日，在多數官方環評委員參與的狀況下，環評會通過了「中油觀塘第三天然氣接收站環境影響差異分析案」。這場審查被批為「台灣環評史上最黑暗的一天」，時任環保署副署長詹順貴也為此辭職明志，因而讓桃園藻礁的議題成為媒體焦點。為搶救藻礁，環保團體籌組「珍愛藻礁」聯盟，2020年7月7日向中選會提出「您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域？」全國性公民投票案，將完整保護大潭藻礁生態的議題，進一步推向全民對重大政策複決的層級。「珍愛藻礁」公投讓能源、生態、政治議題一一浮現2021年3月「珍愛藻礁」公投成案，正方與反方皆需提出相關的論點和數據來「拉票」爭取選民的支持。此時，「大潭藻礁區是否應全區保留？」、「開發場域到底有沒有藻礁？」、「工程對藻礁生態會有什麼影響？」等爭點受到更加廣泛的討論。然而，因爲缺乏長期的生態調查資料及海洋相關研究，上述這些問題始終沒有確切的答案，也衍

距離1218公投日不到一個月，總統蔡英文今（25日）與桃園市長鄭文燦、經濟部次長曾文生等人一同前往桃園視察觀新藻礁及大潭藻礁。蔡英文強調，三接再外推方案沒有蓋在大潭藻礁上，是保護藻礁、空污減量、經濟發展的三贏方案，呼籲國人對三接遷址公投投下不同意票。珍愛藻礁公投領銜人潘忠政則批評，蔡總統應該眼見為憑，說沒有破壞藻礁是睜眼說瞎話，「棧橋橋墩難道會懸空興建嗎？當然是挖了藻礁才能蓋，第一座橋墩就是柴山多杯孔珊瑚的熱點。」保育非空談 鄭文燦：27公里藻礁已有87%設立保護區 桃園藻礁海岸過去不為人知，2006年才開始有學者在此展開藻礁生態調查工作，發現這裡獨特的自然地景及豐富的生物多樣性，卻面臨觀音工業區等開發案威脅，多個地方團體串聯倡議劃設「觀音藻礁自然保留區」。2013年蔡英文曾到桃園新屋海岸聲援，在現場寫下「藻礁永存」的願望，2014年桃園縣政府劃設「桃園觀新藻礁野生動物保護區」。鄭文燦說，

藻礁公投推動聯盟今（25日）與跨黨派立委共同舉行記者會，批評政府公部門握有重要天然氣供需資訊，卻不向全民公開，先前還發生中油買廣告支持三接，疑似動用行政資源宣傳公投意向的事件，違反行政中立原則。藻礁公投領銜人潘忠政表示，隨著公投日期逼近，人民需要知道真相，政府應嚴守行政中立，主動說明天然氣、煤炭的使用狀況，以及三接遷址相關替代方案。資訊不對等 在野黨籲經濟部公布天然氣供需資料年底四大公投進入倒數階段，藻礁公投推動聯盟今日召開「台灣要有力 行政要中立」記者會，與民眾黨立委蔡壁如、時代力量立委陳椒華、國民黨立委林為洲、台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政以及環境律師張譽尹，共同呼籲公家機關以及中油等公營企業，面對公投案應保持行政中立，不該運用行政資源宣傳支持或反對特定公投案的意向。蔡壁如表示，這是一場資訊不對等的公投，政府手上的資訊資源應是屬於全民共享，但經濟部始終不公開相關天然氣的供需資訊，不讓

1218公投日即將到來，第三場公投意見發表會今（24日）登場，「珍愛藻礁」公投由東海大學生態與環境研究中心特聘教授林惠真，迎戰反方代表前環保署副署長詹順貴。兩人分別聚焦在藻礁生態保育及減煤、減空污，對話幾無交集，宛如平行時空。林惠真說，台灣西海岸有九成都被人為開發，不希望未來我們窮到只剩下電，大潭藻礁是全世界絕無僅有的自然地景，「台灣人應透過公投，向世界展現保育藻礁的決心，那才是台灣真正的核心價值。」而詹順貴則說，保育藻礁很重要，但減煤、減空污同樣重要，「我們不能跟長年承受燃煤空污的中南部居民說，你們的身體健康不比藻礁重要。」林惠真：保護藻礁才是真正的台灣價值 歷史會記得我們的決定作為五場公投意見發表會唯一的生態學者代表，林惠真開場就向大眾介紹藻礁生態系。他說明，藻礁是由殼狀珊瑚藻等藻類造礁而成，藻類在春天時會大量生長、呈現嫣紅色，死亡後，骨骼則會化作碳酸鈣留在海岸上，經年累月層層疊疊、形

重啟核四公投領銜人黃士修昨（18日）在公投發表會上聲稱持有「2019年核四重啟初步規劃書」，當中刊載重啟所需經費及期程，更嗆聲要台電核能發電處長許永輝「小心說話」、「安頓身家」，揚言告對方偽造文書。然而，黃士修自己可能也提供了錯誤的資料。台電公司今（19日）嚴正駁斥，台電清查內部文件及報告，根本沒有所謂的「核四重啟初步規劃書」，質疑是有心人士自導自演，若有人假冒台電名義提供外界錯誤資訊，台電將循法律途徑追究。真有「核四重啟規劃書」？ 黃士修言之鑿鑿 台電駁錯誤資訊黃士修聲稱他手上持有「2019年核四重啟初步規劃書」，說那是許永輝在台電核能處長任內，因應「以核養綠」公投通過後的台電內部文件，包含「核四封存期間所有設備妥善可用」、「重啟時程和預算約五年500億元」等內容，甚至揚言「許處長手中有更完整的版本。」台電今天嚴正駁斥並指出，許永輝2020年1月才就任核發處處長，根本沒有看過這份文件。「

中央選舉委員會今（18日）舉辦第二場全國性公民投票電視意見發表會，其中第20案「珍愛藻礁」公投正方由台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅代表發言，反方代表為台大兼任助理教授趙家緯。蔡雅瀅表示大潭海象並不適合蓋接收站，且就算少了三接，台灣也不會缺氣。趙家緯則強調，天然氣是達成淨零碳排重要的橋接能源，再外推方案已將對藻礁的生態降到最低，應做出權衡，希望非核減煤的支持者守護共同願景。海象不佳影響能源安全 蔡雅瀅批中油放寬標準、美化數據蔡雅瀅首先以能源安全的角度出發，強調三接應該遷離桃園大潭海域，因為此處海域風浪很大，尤其冬天海象更差，他提到，也有學者認為大潭是北台灣最不安全的天然氣場址，因為潮差大、風浪大等因素，不可操作的天數比台北港、林口港還多。若要在秋冬空污季配合減煤，卻可能遇到風浪太大的問題不能操作，導致斷氣的風險。她舉例，光是中油工作船在去年就兩度擱淺、五度到台北港躲風浪，可見場址不適合。蔡雅

為守護台灣國寶級的大潭藻礁生態系，藻礁公投推動聯盟今（16日）公布三接遷至台北港既有閒置港區的替代方案，詳細畫出設置圖與海管路徑，估算約僅需五年半即可完成，且能同時達到守護藻礁、穩定供電、減少燃煤等十大優點。該方案獲得國民黨立委林為洲、民眾黨立委蔡壁如、時代力量立委陳椒華，以及前民進黨立委蘇煥智的支持，呼籲民眾對藻礁公投投下同意票。不過，經濟部及中油則仍堅持，三接遷址台北港耗時、不可行，且大潭電廠的天然氣需求已迫不及待。經濟部稱三接遷址台北港需延後11年  藻礁盟：僅需五年半  中油選定在桃園大潭的天然海岸興建第三天然氣接收站，卻因當地珍貴的藻礁生態系而引起諸多反對，從環評階段各界就提出諸多遷址建議，包含遷移台北港、林口港等選項，盼能創造能源轉型與生態保育的雙贏。藻礁公投推動聯盟今（16日）與多名立委舉辦記者會，說明台北港替代方案的可行性。藻礁公投領銜人潘忠政強調，環保團體始終沒有反對三接