1218公投日即將到來,第三場公投意見發表會今(24日)登場,「珍愛藻礁」公投由東海大學生態與環境研究中心特聘教授林惠真,迎戰反方代表前環保署副署長詹順貴。兩人分別聚焦在藻礁生態保育及減煤、減空污,對話幾無交集,宛如平行時空。
林惠真說,台灣西海岸有九成都被人為開發,不希望未來我們窮到只剩下電,大潭藻礁是全世界絕無僅有的自然地景,「台灣人應透過公投,向世界展現保育藻礁的決心,那才是台灣真正的核心價值。」而詹順貴則說,保育藻礁很重要,但減煤、減空污同樣重要,「我們不能跟長年承受燃煤空污的中南部居民說,你們的身體健康不比藻礁重要。」
日期:2021年11月24日
正方代表:林惠真(東海大學生態與環境研究中心特聘教授)
反方代表:詹順貴(前環保署副署長、環境律師)
公投主文:您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域?(即北起觀音溪出海口,南至新屋溪出海口之海岸,及由上述海岸最低潮線往外平行延伸五公里之海域)
林惠真:保護藻礁才是真正的台灣價值 歷史會記得我們的決定
作為五場公投意見發表會唯一的生態學者代表,林惠真開場就向大眾介紹藻礁生態系。
他說明,藻礁是由殼狀珊瑚藻等藻類造礁而成,藻類在春天時會大量生長、呈現嫣紅色,死亡後,骨骼則會化作碳酸鈣留在海岸上,經年累月層層疊疊、形成像千層派一樣的藻礁。藻礁有非常多的孔隙,可以提供很多生物生長、繁殖與居住,因此形成生物多樣性豐富的藻礁生態系。
「無論原方案或外推方案,都在藻礁海岸進行工程,都會造成破壞。」林惠真說,不只有海岸邊露出的藻礁,水面下也有許多藻礁。他指出,珍愛藻礁公投是台灣史上第一個保護環境的公投,歷史會記得我們的決定。
「台灣人要告訴世界,我們擁有大潭藻礁珍貴的地景、生態系,而且我們有決心要把它保留下來,共同保護生態才是真正的台灣價值。」林惠真表示,公投是一個重要的抉擇,「你可以決定要破壞藻礁,讓台灣海岸環境變差,或是跟我們一起同意保留藻礁,留下台灣珍貴的藻礁海岸。」
再外推方案已避開藻礁? 林惠真質疑生物及生態棲地無一倖免
林惠真批評,政府是在公投連署通過後,才急就章提出再外推方案,「完全沒有正視問題,也無法改變破壞藻礁的情況。」對於政府聲稱三接再外推方案已避開藻礁,他相當不以為然。
再外推方案的設計包含改變海流的簍空棧橋、阻絕海流的外廓防波堤,林惠真表示,未來海洋生物如紅肉ㄚ髻鮫可能無法進來棲息、利用,且三接建設複雜,就算進來也會迷航。
林惠真指出,即便棧橋簍空,橋墩仍會破壞藻礁,且還要投放303個面積將近籃球場大小的水泥沉箱,「直接壓垮生態棲息地,下方的生物將無一倖免。」他也質疑,水工模擬的目的是為了要進行港區行船安全的設計,要評估浪有沒有變小、船能不能行使,「水工模擬無法知道三接對生物生態的影響。」
林惠真表示,三接興建後可能會造成大潭電廠進水口淤沙,導致電廠難以運作,雖然中油說會清淤,「但他們要怎麼清?清淤的強度與頻率如何?能把海底剷除嗎?」這裡的地形很特別,看似友善環境的清沙也可能會造成棲地破壞。
西海岸九成已遭人為開發 林惠真擔憂台灣「窮到只剩下電」
「我們經常羨慕國外擁有豐富美麗的自然生態,但回過頭來,自詡為海洋國家的台灣,卻不斷破壞天然海岸。」林惠真直言,台灣西海岸有九成都被人為開發,天然海岸只剩不到10%,甚至要在珍貴的藻礁海岸蓋天然氣接收站,「大潭藻礁是全世界絕無僅有的珍貴地景,一旦錯誤我們就回不去了。」
「我們的孩子已經快要不知道什麼是自然海岸,不希望未來我們窮到只剩下電。」林惠真認為,破壞天然藻礁海岸,會影響海洋生物的棲地及生態系,也會衝擊台灣近海漁業的漁獲量,最後導致我們要仰賴遠洋漁業、在市場購買海鮮的價格愈來愈高。
影響已降到最低 詹順貴:再外推方案已最大化兼顧多元環保價值
曾因三接環評案而黯然辭官的詹順貴此次代表公投反方,不斷試圖把討論從生態環境,拉到能源轉型及空污議題,他表示,珍愛藻礁公投應該正名為「三接遷移公投」,「公投正方一直沒有告訴大家,三接遷址的後果,對台灣影響真的很大。」
詹順貴強調,過去自己也認為三接應該要遷址,但在經濟部提出「不浚深、不回填」的方案後就改變了立場。他表示,再外推方案不會在藻礁生態最豐富的G1、G2區進行工程,棧橋簍空也不會產生突堤效應,「我不敢說100%不會有影響,但已經把影響降到最低。」
「我相信蓋好之後藻礁應該也能活得很好。」詹順貴認為,藻礁已經存在7600多年,代表韌性應該很好。他也引述中油資料表示,紅肉ㄚ髻鮫並非只能生存在大潭藻礁,整個西部海域都是牠們的棲息地。
需考慮減空污等多元環保價值 詹順貴:三接也為平衡區域正義
詹順貴強調,環境議題不只保護生態,減煤、減空污、減碳及非核家園同樣重要,「公投逼迫人民只能同意與否的選擇,但我們應該要兼顧多元的環保價值。」他質疑,藻礁保育不能無限上綱,「難道我們能跟中南部長年忍受燃煤空污的居民說,你的身體健康,沒有藻礁生態系重要嗎?當然不行。」
詹順貴憂心忡忡地說,若公投通過要三接遷址,中南部的燃煤電廠可能無法繼續減煤、如期除役,導致空污難以獲得改善,甚至連非核家園的政策也可能受到影響,「三接是為了平衡北中南區域發展的公平正義,不該讓中南部的居民為了北部人用電繼續忍受更多空污。」
詹順貴不否認大潭藻礁的重要性及三接可能對生態造成的影響,但仍呼籲民眾對公投投下不同意票,「現在政府提出的再外推方案,已是對藻礁生態系保護、減煤、減空污、減碳,遠離核廢料以及核災夢魘等多元環保價值最大化地兼顧。」