土地利用

玉山是河流之母，狂風驟雨奪走生命，讓美麗的玉山哭泣。8月8日那天，中央氣象局玉山氣象站陳芳宜觀測到風速為13級風，降雨量698毫米，8月9日的降雨量更高達709毫米，創下自日據以來最高單日降雨量，超過賀伯颱風的524毫米；而自玉山發源而下的荖濃溪、陳有蘭溪、楠梓仙溪這三條河流完全變樣，沿途造成南部重大水患，無數人無家可歸。任職玉山氣象站工作9年，長年待在玉山頂峰的陳芳宜說，人為過度開發是造成此次災害原因，這次遇上世紀水災，他親眼目睹洪水無情景象，八八水災後，下山的路全斷了，8月16日他搭上海鷗直升機下山時，沿途看見坍方地點多在公路旁邊，以及栽種茶園、檳榔樹、竹林等地區，由於這些作物扎根不深，水土保持有困難，反看仍是原始樣貌的玉山，水災前後幾乎完全沒變，就是最好的證明。中央氣象局玉山氣象站陳芳宜身為基層公務員，在工作之餘，拍下和玉山共度八年的春夏秋冬呈現玉山的各種風采，喚醒大家保育大自然的重

台灣大學於8月20日舉行「莫拉克風災後災區疫情防治與受災者生活重建」公共論壇，由於莫拉克颱風為台灣帶來嚴重災情，這次水災所造成的災害特質，與過去921地震的災害相比，範圍更為的分散遼闊，相關公共衛生的疫病防治工作，就顯得額外重要。台大醫院急診醫學部醫師石富元表示，水災受災災區的水源，受到排泄物等物質的污染後，就容易對災民產生腸胃道疾病、皮膚病和登革熱等疫病，需要特別注意。台大醫院感染控制中心主任陳宜君也呼籲災民，當水退整理居家環境時，不但要戴手套、穿膠鞋和戴口罩，不要接觸污水，以及清除盛水容器的積水之外，還必須要儘量保持乾燥，避免潮濕發霉，引發黴菌感染。台大社工系教授馮燕則建議在各地分散的災民收容中心，應該要依照區域，由非營利組織統整在各區編組組成區域工作團隊，為災民進行生活重建的服務。

國際水資源管理協會(IWMI)於20日在斯德哥爾摩舉行世界水資源週，發表「復興亞洲灌溉：食物永續」報告中警告，為因應亞洲人口快速成長而產生的糧食危機，進口穀物、改善並擴大雨水農作區、聚焦灌溉農地為三項可能解決方案。而根據目前的作物生產率，南亞與東亞必須增加30%及40%灌溉農地以提供足夠食物。除此之外，解決方法也包括用廉價幫浦抽取地下水、更積極地將私部門納入公部門灌溉管理機制。

莫爾森公司(Molson Coors Brewing Co)在18日公布的跨國性研究指出，全球民眾視水資源為首要環境議題，其重要性遠高於空氣污染、自然資源耗竭、棲息地消失與氣候變遷。此計畫在15個國家各發放1000份問卷。發現93%的民眾認為水污染是非常嚴重(72%)或嚴重(21%)的問題；91%民眾認為水資源短缺是非常嚴重(71%)或嚴重(20%)問題。多數民眾認為政府須對水資源問題負起最大責任，78%民眾表示企業應與政府合作，另有76%民眾呼籲相關部門應多提供水資源保育資訊。

正當曾文水庫越域引水工程是否釀巨災引起關切之際，世界自然基金會（WWF）20日發表一份報告說，世上大型越域引水工程往往缺乏足夠評估與檢視，造成環境等多方面衝擊。這篇將在斯德哥爾摩「世界水週」（WorldWater Week）發布的報告包含全球七個案例研究，針對希臘的阿徹魯斯河（Acheloos River）引水工程和中國的「南水北調」西段，都指出工程有破壞脆弱地形造成山崩之虞。報告說，氣候變遷使得原有水文系統不穩定，許多政府因而更寄望以大型水利建設來儲水或調水；但另一方面因氣候變遷的效應難以預料，這代表大型建設需要更仔細的評估。據這份報告，越域引水對環境造成的衝擊還包括擾亂水文、影響動植物生態、導致海岸地帶鹽化和使地下水水位下降等；同時，許多工程不公開透明、缺乏適當治理、須遷移大量居民、未與受影響民眾諮商。這份報告並非完全反對跨越流域引水，但強調應該優先實施其他方案，把「高成本、高風險」的

如果什麼都沒作，當然就什麼都不會改變，因此該死的死，該發生的還是發生了，不幸仍舊是不幸。卡玟基颱風警報：2008年7月17日02:30發佈，2008年7月18日20:30解除，其間發佈了20次警報。莫拉克颱風 2009年8月06日08:30發佈，2009年8月10日05:30解除，其間發佈了 36 次警報。(資料來源：中央氣象局颱風資料庫)2008年5月20政黨輪替以來，「這個人」所率領的執政團隊雖「千辛萬苦」，卻仍無法解決兩千三百萬人民的苦，用小學生的簡單算數來算，兩千三百萬人除以千萬（個苦），每個苦等於2.3人。無法解決兩千三百萬人民的苦，表示馬團隊的功能性或其服務能力平均小於2.3人。孫中山先生說：「聰明才智越大者，當服千萬人之務，造千萬人之福」，孫中山先生應該改葬慈湖，這樣馬英九至少在哭倒於兩蔣靈寢之後，可以順道去向你請益。卡玟基颱風過後，不知政府花了多少經費，由國家災害防救科技中

幾天來，看著政府的救援行動，只能用亂無章法來形容，更扯是國軍太晚進入，初期只依賴消防救援體系，以及志工組織，根本能量不夠。一直納悶，10年前的921，一堆討論，一堆決策，一堆購置，為何到了10年後，竟是如此荒腔走板，甚至倒退。一場大災難，歷經幾個階段--搶救、安置到重建，每個階段都很重要，更重要是一顆真想幫助災民的心。在搶救時段上，有黃金72小時的時限，那是評估受難者在缺水、失溫、受傷的狀態下，寶貴的搶救時間，因為在災害造成的瞬間死亡之外，如果不能即時搶救，將會形成第二波的死亡潮。921在凌晨發生，受災區域在中午就逐漸明確，以南投埔里為例，晚間即有國軍搜索營在南投運動場集結，奉令搶進埔里，任務是找出通往埔里的道路及查看災區清況。當時搶救視同作戰，我記得搭乘在軍車上，前方斥候不斷回報路況，路斷立即在軍事地圖上找出小徑、溪床，一切可能通行的道路。暗夜中，一列軍車不斷前行，隨車的台大醫療團隊檢查

19日由海洋國家公園管理處主辦之「Hi,Young!海洋保育Let's Go」台東富岡場活動，走出戶外，帶領海洋保育小隊親身走入台11線旁的部落，關心八八風災後受傷的杉原海岸。走進杉原護漁區，所有的學生立即被眼前滿佈漂流木的海岸所吸引，期待見到許多潮間帶生物的學生哀傷的嘆起氣來，「怎麼又都是漂流木」。杉原海洋資源保護協會的珊瑚教練也藉機教育小朋友，這些佈滿沙灘與珊瑚礁岩的漂流木，會隨著海浪潮汐不斷地擊打珊瑚礁，對於杉原豐富的海洋資源是嚴重的傷害。杉原護漁區主委陳世岳表示，風災前的珊瑚礁石內是可以發現許多生物的，但今天找到的生物跟原本的相較，其實少得多。雖然如此，來自花蓮富里的張宗仟剛踏入礁岩，就先發現岩石下的海鰻，陸續開始學生們也找到了吸附在礁石上的海參，以及海膽、海蛞蝓等潮間帶生物，這些體驗都讓學生們非常地興奮。同樣位於杉原海岸的阿美族部落－刺桐部落，親海的領域與生活方式則是另一處讓學生

對於馬總統前幾天說，居民不撤村才會造成這麼慘重的傷亡，小林村災民反駁，根本沒人通知撤村，總統說法等於二度傷害。如果知道要撤村疏散，災民怎麼會沒有動作?更讓甲仙鄉長氣憤的是，因為他收到農委會水保局的簡訊，上面只寫了紅色警戒、黃色警戒各幾條溪流，還附了0800電話和網址。小林村危不危險，災民恐怕也來不及查了，因為就在8月9日清晨5:03分，最後一通簡訊之後的一小時，小林村就滅村了，引起山崩的原因，村民認為，就是水利署越域引水惹的禍。高雄地檢署要著手調查，但災民現在只信監察院長王建煊，下週要北上面見陳情，為小林村主持公道。

八八水災重創台東太麻里，水退了，災民回到殘破不堪的家園，災後重建遙遙無期，沒看到援手，只看到林務局的吊車來來回回將有價值的漂流木載走，不幫忙重建家園，災民氣得包圍林務局吊車。災民們圍成人牆，阻擋林務局吊車進入災區，從發生水災到現在已經10幾天了，殘破的家園依舊有清不完的泥土，沒想到林務局的車來，只顧著載走有價值的漂流木，讓他們相當憤怒。原本的釋迦園成了漂流木的墳場，林務局對於災民批評載木不救災，出面澄清，說要幫助災民，但災民看到的卻不一樣，這讓掛心重建家園的災民如何相信政府。

莫拉克颱風重創高雄縣山地村落，災民紛將矛頭指向水利署於當地執行曾文水庫越域引水工程。19日馬英九總統聽取災民心聲後表示，考慮水利署越域引水工程永久停工，他並已要求高雄地檢署分案查明小林村滅村真相。但有災民喊：「不要檢察官，要王建煊。」「我們被滅村滅族耶！」等了十多天，馬英九終於到小林村，罹難者家屬簡直要崩潰，直說政府禁止人民在山地種檳榔樹，卻帶頭炸山，越域引水工程從2004年開始到現在，整個山頭都搖搖欲墜，「總統我們等了4年，你現在才來。」馬英九表示，因為小林村發生滅村，他才知道有這項工程在進行，已要求高雄地檢署分案查明小林村滅村真相。他並說，水利署越域引水工程已經停止，未來考慮永久停工。受災民眾聽到已請高雄地檢署分案調查，有人可能認為效果不佳，大喊：「不要檢察官，要王建煊。」據悉主任檢察官莊榮松將帶領檢察事務官前往小林村，實際了解越域引水工程，是否就是導致小林村滅村的元凶。

正在瑞典首都斯德哥爾摩召開的「世界水周」論壇18日發表報告稱，亞洲如果不提高水資源利用率和不進行相關改革，到2050年將會面臨嚴重的糧食危機。聯合國糧農組織和國際水資源管理研究所聯合發表的這份報告說，到2050年，亞洲人口會增加15億，人口激增將給目前已出現的糧食短缺造成更大壓力，屆時糧食需求將翻番。如果亞洲各國不提高水資源利用率，屆時將不得不為解決糧食短缺而加大農業灌溉用水量。報告還說，僅僅依靠糧食進口來解決糧食需求激增問題還會給發展中國家造成巨大的經濟負擔，因此亞洲各國政府必須加強與科研機構及企業的合作，加快改善現有農業灌溉設施，尋求更現代、更有效的水資源利用方式。報告指出，亞洲各國的農業灌溉係統大多數都是上世紀70年代至80年代建造的，已無法適應現代農業生產的需求。要想解決糧食需求激增問題的唯一途徑就是更有效地管理土地和水資源。