土地利用

本月初驚傳台東東河馬武窟溪河口大興土木，鄉公所為了在東河橋下的馬武窟溪出海口營造更適合划船的水域，以兩百多萬元經費，進行「東河橋親水環境設施改善工程」。計畫在河口興建鋼筋混凝土沉箱及攔河堰，攔河堰之構造尺寸長約60公尺，高超過2公尺，兩端各設一座沉箱，攔河堰之目的為將河水攔阻，提高水位，據當地施工工人表示，此工程預計築堤圍堰集水，讓河口近陸區域的水位保持穩定，以便提供遊客親水遊憩及划船。河口之南北河道正由挖土機挖深，於溪口中央再堆起一座假山。此計畫恐怕將使當地溪口淤積、並影響河海交界洄游魚類資源棲地改變，深受國內外衝浪客熱愛浪點也將消失。在當地民宿業者、環境團體台東環盟與荒野台東分會的呼籲下，受到社會大眾關注。環團指出，馬武窟溪河口位於行政院營建署核定的花東沿海保護區範圍內，屬於環境敏感區位，不應貿然進行工程，以免造成生態的破壞。而此工程攔砂對海岸地形和敏感的浪點，更恐將產生無法預測的影響

※ 公告：經讀者留言提醒，本文部分內容可能造成誤解，編輯室已經向深海魚學者請教，我們會盡快重新編修文章內容。不便之處，敬請見諒。※ 編按：鮟鱇和比目魚是兩種長相奇特，生態習性也別具趣味的魚種，牠們也都屬於底棲性魚類，因肉質鮮美、易於捕捉等因素，成為老饕心中的美食首選。但你知道嗎？食用底棲性魚種已對海底造成極大浩劫，原因何在？餐桌上的消費者又能做些什麼，來替守護海洋盡一份心力呢？且看今日專欄。隨著天候涼意，日前友人相約大啖和風養顏鍋。在某家頗為講究日式料理風情的餐館裡，店家熱騰騰暖呼呼上桌來的說是在台灣知名度還不是很高的鮟鱇鍋，卻是在日本關東入冬不吃不可的人間極品。對日本人來講，老饕有所謂「西有河豚、東有鮟鱇」一說，鮟鱇魚算是常見的海鮮食材，除了火鍋，日本人還會取鮟鱇魚的魚肝來作壽司，味比鵝肝。在台灣呢，我多半都是在吃桌宴席上，被動式的看著鮟鱇魚上菜，而心中滋味就如看著莧菜魩仔魚羹那般矛盾複

2012年10月16日，國務院發佈了10/10日批覆的廣西、山東、福建、浙江、江蘇、遼寧、河北、天津等8個省區市的海洋功能區劃（2011~2020年）。這些區劃均明確提出了各自的建設用圍填海規模控制指標。批復指出，各地區海洋功能區劃是合理開發利用海洋資源、有效保護海洋生態環境的法定依據，一經批准，任何單位和個人不得隨意修改。編制各類產業規劃涉及海域使用的，應當符合區劃要求。註：海洋功能區劃根據海域的地理位置、自然資源狀況、自然環境條件和社會需求等因素而劃分的不同的海洋功能類型區，用來指導、約束海洋開發利用實踐活動，保證海上開發的經濟、環境和社會效益。同時，海洋功能區劃又是海洋管理的基礎。中國的海洋功能區分為十大類，即港口航運區、漁業資源利用和養護區、礦產資源利用區、旅遊區、海水資源利用區、海洋能利用區、工程用海區、海洋保護區、特殊利用區和保留區。

澳洲環境部日前通過新的煤礦鐵路轉運站計畫（Abbot Coal terminal），該計畫位於北昆士蘭伯溫市（Bowen）附近的Abbot Point 港口，由於鄰近的Gelilee溼地是遷徙物種中繼站，綠色和平等環保團體出聲反對。環境部長長Tony Burke表示，這個耗資6.9億澳幣的GVK-Hancock聯合煤礦計畫，包括開發新的礦區、鐵路、以及輸送站，都將受到60道嚴厲規定的約束。他表示，第二階段的煤礦計畫（Alpha coal mine project）在經過嚴格評估之後，確定能夠兼顧大堡礁世界遺產區以及海洋區域的保育，日前已經獲得開發許可 。Burke表示，開發者需要設定海藻補償計畫（seagrass offset scheme），以確保海豚、海龜、儒艮等動物的海藻食物來源。這項計畫從今年6月開始，歷經3個月的聯邦審查過程，如今獲得昆士蘭州以及聯邦的許可。無法苟同的條件然而，北

傳統以來，印度是一個男性至上、並由男性牢牢地掌控家庭的國家，但是印度社工庫蘭地‧佛朗西斯（Kulandei Francis）想出了一個特別的計畫，不但打破此文化常態，更能幫助鄉村女性更為有效地脫離貧窮。30多年前，佛朗西斯幫助貧窮人的那股天生熱情，促使他來到一個位於坦米爾奈督州（Tamil Nadu）庫許奈格里區（Krishnagiri）的貧困村落，這兒的土地貧瘠，女性不知道有衛生棉這種產品，女孩子很早婚。但自從佛朗西斯引進以鄉村女性為主體的「社區綜合開發計畫」（Integrated Village Development Project，IVDP）後，落後的奈淳皅里原村逐漸轉變成興盛的社區。農產豐盛、孩子們得以完成學校課業，而家庭的財務大權也移交給女性管理。佛朗西斯表示，「起初，我們的計畫是先和男性合作，結果並不成功；然後我們改成和女性 合作…結果好得像是奇蹟。」佛朗西斯2012年獲得麥

因為東日本大震災海嘯的侵襲，海岸林只剩下原本的2%的宮城縣名取市，為此進行了海岸林再生計畫。因海嘯而失去農地的農家人，組成了「名取市海岸林再生協會」，會員們負責照顧黑松的幼苗。常在國外造林的非政府組織「國際產業精神文化促進會」(The Organization for Industrial, Spiritual and Cultural Advancement, OISCA) 也支援了這個計畫，由曾任職於東北森林管理局的佐佐木廣一先生(62歲)擔任現場總指導，在名取市沿海區的6000平方公尺大的土地上，培育黑松樹苗。在今年3月30日播下的種子，現在已長成15公分高的小苗。約2年後，這片由受災農家照顧的再生海岸林，可望復育成功。預計在10內種植50萬棵樹。名取市的海岸林最早是由伊達政宗開始種植，可以防浪、防風及防砂，也可保護農地和生活。失去農地的大友英雄(63歲)，拔著雜草流著汗，「每一株可

新華社報導，俄羅斯遠東地區「千島群島」附近的太平洋海域，16日晚間發生芮氏規模6.1的地震，不過沒有造成人員傷亡與財產損失。報導引述俄羅斯「緊急情況部」「遠東地區中心」的消息指出，這起地震，發生在台北時間16日晚間8點41分，震央位於千島群島的「北庫里爾斯克市」西南117公里，深度85公里。  

紐西蘭北島（North Island）17日普遍感受到規模5.5地震，不過沒有傳出重大財物損害或人員傷亡。震源深度為相對較深的110公里，減輕了對地表的衝擊，儘管這類地震感受範圍通常更加廣泛。美國地質調查所（USGS）指出，地震發生在17日下午12時42分，震央在羅托魯（Rotorua）南方約62公里處，搖晃程度連300公里遠的威靈頓（Wellington）都感受得到。政治人物在推特（Twitter）上討論地震，部分上班族躲到桌子底下尋求庇護。紐西蘭位於「火環帶」，2011年2月基督城（Christchurch）的大地震造成185人死亡。

非洲西部喀麥隆北方1座水庫於本周出現裂縫漏水，最後竟演變成洪水氾濫，損毀庫什里（Kousseri）城鎮將近900幢民宅，造成至少2000位居民被迫遷離家園。南非網站「時報即時消息」（Times LIVE）17日報導引述地方官員布杜（Ernest Ewango Budu）表示，政府已經成立緊急救難小組，也準備好許多沙袋應急。救難營帳也已就緒，但帳篷不足，無法容納全部受災人口，導致有些人必須露天過夜。喀麥隆土地面積47萬5000平方公里，大約2000萬人口，1960年脫離英、法獨立，英、法語成為官方語言。由於瀕臨大西洋，漁獲豐富，農產富饒，主要外銷國除英、法外，還包括西班牙、義大利與南韓。報導指出，據聯合國9月份統計資料顯示，喀麥隆於8月進入雨季後，傾盆而下的大雨，已經造成北部6萬位居民的生活大受影響。

非政府組織「行動援助」（ActionAid）在16日「世界糧食日」公布報告指出，大規模的賣地行動，尤其是土地開發權由外國財團掌控，可能導致糧食安全問題惡化。報告指出，拉丁美洲、非洲和亞洲24個國家的大規模買地行動，威脅傳統社群的生存，尤其是女性受到的影響更大。當這些土地開發權掌控在外籍人士或財團手中時，農業生產變成以外銷為主，本地生產被邊緣化，影響社群生存和國內市場糧食價格。報告指出，因糧食價格提高，生質燃料產量擴大，近年來的大規模土地買賣行動有增無減，農耕地需求也大幅提高。

據一篇新發表的學術論文研究結果表明，杭州一塊工業土地的表層和底部土壤已經被重金屬污染，其中汞砷鎘污染極其嚴重，如改為民用或公園，必須修復或換土，以免未來發生悲劇。該地塊所在位置是杭華油墨有限公司(原杭州油墨油漆廠)的一塊退役廠區，2009年被一家房地產公司拍得進行商品房建設。研究者當時抽取17個樣本測發現，其中一個樣本的汞含量達到18ppm(即每千克土壤汞的含量為18毫克)，而論文列舉的標準限值為1.5ppm。杭州市環保局有關人員告訴記者，論文中使用的數據為浙大在2002年的分析結果，當時，杭州市環境監測中心站和環境科學院也對這塊土地進行評價。2008年這塊土地開始接受修復，它是杭州市第一宗工業退役土地進行評估修復的土地，2009年6月，這一地塊經評價後作為安全土地出讓。這家專門從事土壤修復的公司，近年來已經參與修復工程6個。目前西湖文化廣場的所在地，原杭州煉油廠的退役廠區，就是這家公司歷

「砂石是花蓮縣第二大產業，政府卻任由中國劣質砂大量進口，不僅將本地砂石業者打趴、也讓海砂屋在國內四處林立，實在惡質到極點！」花蓮縣長傅崐萁16日痛罵馬政府無能，縱容中國劣質黑心砂成為台灣建築的主要原料。傅崐萁說，砂石品質攸關居住安全，中國砂石包含河砂、天然砂（海砂）和機械製砂三種，花蓮則出產河砂，以品質而言，河砂做為建材最穩固，天然砂和機械製砂是「海砂屋的原料」，嚴重影響居住安全，然而，現在進口到台灣的都是天然砂和機械製砂，每公噸約400元，低於台灣河砂的480元，進一步擊潰台灣砂石業。中國都不要 台灣大量進口，傅崐萁痛批，「天然砂和機械製砂是連中國都不要的東西，卻被台灣大量使用，我國砂石約9成自中國進口，只有1成是本地砂，這樣公平合理嗎？民眾住在海砂屋安全嗎？根本是不要命了！」至於開放中國砂石進口是「砂石開發供應方案」及「砂石長期穩定供應策略」的重要政策措施，由於國內存在區域性砂石供應短