土地利用

貧困的中亞國家塔吉克總統拉克莫(Emomali Rakhmon)26日發布聲明，要求塔吉克人民儲備2年份的糧食，以嚴防即將到來的寒冬。聲明中指出，全球商品價格飆漲，如何有效使用農業資源，成為迫切的問題。根據世界銀行的估計，塔吉克人民雖然辛苦耕種了3季，但是糧食短缺依然是個急待解決的問題。許多觀察家都把塔吉克的經濟困境，歸咎於泛濫的貪污以及1990年代內戰之後的持續衝擊。塔吉克位於阿富汗北部，人口700萬；但是有數十萬塔吉克男人被迫離鄉背井，到俄羅斯等外國工作，農村工作多半就留給婦女。

台電公司計畫在雲林縣口湖鄉興建連接至澎湖縣的海底輸電纜線，遭到在地居民反對，民進黨立法委員劉建國今（26）日上午召開記者會，質疑台電斥資200億元興建海底電纜只為解決澎湖夏季缺電問題，但卻要湖口鄉民承擔161kV電纜從家門經過的風險。台灣電磁輻射公害防治協會創會會長陳椒華也質疑，台電在雲林地區沒有發電設施，因此屆時必然向附近民營獨立電廠（IPP）購電，等於是圖利民營電廠。需要興建海底電纜線到澎湖的理由有兩點：一，澎湖發電成本過高。二，澎湖夏季缺電，冬天又可以結合澎湖蓬勃發展的風力發電，把澎湖多餘的電力送回台灣。海底電纜線斥資200億元興建自雲林到澎湖的海底輸電纜線，台灣端連結口湖鄉的變電所，總長66.3公里長。反對者陳椒華認為台灣冬季根本不缺電，而台電在雲林地區沒有發電設施，所以夏季勢必要向IPP購電輸往澎湖，這一來一往根本是圖利IPP。彰化縣鹿港鎮有星元電力公司、星能電力公司2家IPP，

內蒙古包頭市希拉穆仁草原今年旅遊熱門，但遊客隨處亂丟棄殘留的200多噸垃圾也破壞了當地環境，讓景區管理方大傷腦筋。希拉穆仁景區管委會主任額爾登桑說，今年大約產生1200噸垃圾，80%來自於遊客的吃住行，據估算200多噸垃圾是因遊客亂丟棄產生，多為外包裝，景區管委會正在著手處理垃圾。旅游市場為希拉穆仁旅游從業者帶來兩億多元的收入。環境問題也進一步凸顯。垃圾如果不處理，3年以後，景點和草場植被都會受到污染。垃圾現在有部分都是堆著，很容易產生沼氣，自然就起火。推動大家都自覺參與保護草原旅遊生態環境安全的行動，才能讓希拉穆仁草原一直美下去

非營利海洋保育組織（Oceana）今天表示，氣候變遷及海洋酸化造成糧食安全問題，小島及沿海國家首當其衝。海洋保育組織說，二氧化碳排放量增加、海洋溫度升高及水質日益酸化的聯合效應下，印度洋葛摩群島最容易受到衝擊。重度倚賴海產作為蛋白質來源的國家可能會面臨糧食不安全的問題，牡蠣、蛤蜊及貽貝等貝類特別脆弱。研究報告作者、海洋科學家胡森貝克（MatthewHuelsenbeck）表示：「將受衝擊的國家大多都不是氣候變遷的元凶。」他說，這些首當其衝的國家仰賴小規模作業漁夫，這些漁夫配備不足，無法到溫度較低、較深且較遠的水域捕魚。海洋保育組織的報告顯示，預期下一個5年期間，氣候變遷將再惡化，美國及已開發國家也都會受到衝擊。

北韓最高人民會議今天（9/25）開議，國際媒體預測、金正恩極有可能在這次會議上、通過新的經濟改革方案、擴大北韓農民販賣糧食的自主權，作為農業自由化的第一步。 北韓第12屆最高人民會議第6次會議今天在平壤舉行，上次開議的時間是在今年4月，也就是在上次的會議上，金正恩正式被推舉為北韓最高領導人，儘管北韓的國會只是北韓領導人的橡皮圖章，不過，由於過去在金正日當家時期，最高人民會議通常一年只舉行1次，而金正恩上台後，卻在短短不到1年內，就進行第2次開議，引起外界高度關注，也顯示金正恩急於向外界證明，在自己的領導下，北韓的運作一切上軌道。首爾北韓大學院教授梁茂進：「首先可能擴大農民土地使用權；第二可能擴大農業和企業財產自由處分權；第三可能擴大當局對於生產過剩產品的處置權。假如這次會議通過這三件事，我想可以加強北韓的市場功能，而且我認為這也是開放北韓進入社會主義國家，進行改革早期階段的步驟之一。」另外

繼去年在湖南隆回縣羊古坳鄉雷峰村取得畝產超900公斤的佳績之後，今年，袁隆平院士的超級雜交稻在漵浦縣橫板橋鄉興隆村，百畝片加權平均畝產同樣突破900公斤大關，實測產量為917.72公斤。 在驗收結果通報會現場，袁隆平院士又一次表達了他不懈追求的決心：「我還不心滿意足，要力爭在90歲以前實現大面積畝產1000公斤的新目標。」超級稻是採用理想株型塑造與秈粳雜種優勢利用相結合，兼顧品質與抗性的技術路線選育的大幅度提高產量（大面積推廣增產15%）的新型水稻品種。 據介紹，今年，由湖南雜交水稻研究中心組織的超級雜交稻第三期目標畝產900公斤攻關，分別在漵浦、隆回、汝城、龍山和衡陽等5個縣進行。在遭遇由低溫陰雨導致的稻瘟病爆發等諸多不利因素嚴峻考驗下，7個百畝攻關片均實現了高產。據了解，目前湖南省超級雜交稻種植面積已達1100萬畝，約佔全省水稻種植面積的1/5。

印度東北部「阿薩姆省」豪雨成災，將近150萬人被迫撤離家園。印度官員表示，過去一星期，嚴重水患已經造成11人死亡。當地27個行政區中，有18個都淹水。目前正是印度雨季，過去一星期，暴雨使得當地主要河川「雅魯藏布江」氾濫，淹毀了附近多座村莊。當地衛生官員已對當地災區發布防疫警訊，呼籲民眾小心以免感染像：痢疾、傷寒等傳染病。當局也已加派醫護人員前往災區協助因應。這是「阿薩姆省」兩個月來，第二次淹大水。今年7月，「阿薩姆省」遭逢自1998年以來，最嚴重水患，當時洪水導致100多人死亡，並迫使5百多萬人撤離。

一條河，兩樣情然而，就如同水泥與綠帶的差別，長期受淹水所苦的農民和當地主張保育生態的年輕人，對於興建工程的態度相當兩極化。走進蜿蜒的巷弄中，眼見所及盡是紅色土磚屋或牆面斑駁的平房，一棟名為「五溝水守護工作站」的木造嶄新小屋突兀佇立其中，與傳統瓦舍形成強烈對比，似乎也代表村落的思維與知識上的代溝。2011年4月，在屏東縣政府的支持下，以朱玉璽、劉晉坤等在地青年為主的「五溝守護工作站」正式成立。他們致力於歷史聚落修繕紀錄、水圳生態營造、五溝野溪復育等社區活動，期望能引入外界資源，帶動聚落發展。而這次，「五溝水守護工作站」搖身一變，成為反對排水工程的強力基地。「我們想要把最新、最完整的資訊帶到村內。」守護站站長劉晉坤說。為了搶救五溝水濕地，找到排水工程的替代方案，守護站的人員四處奔走，尋求專家學者支援，也積極對外發聲。牆邊一落落的「守護五溝」社區報自2011年4月創刊，從7月開始，以「五溝面臨的

※進口的糧食還很便宜，何不等石油缺乏時再轉型有機？由慣行農法轉行進行有機生產，一般而言，由於化學肥料與農藥的停止施用，但是土壤的健康還沒有完全康復，製造肥料與防治病蟲害的有益生物也還沒有回來，因此前三年的產量會相當低落。要讓有機農業的產量達到正常的狀況，需要一段長時間。鑒於石油缺乏與糧食危機可能在最近的將來會出現，因此需要儘快採納有機農業。若等到易開採的石油沒有了才不得不採用有機生產，將無法應付糧食的需求。※政府該如何推動有機農業？我國推展有機農業二十餘年，有機耕作面積目前僅佔耕地面積的0.5%，顯示努力的空間甚大。歐盟因為提供轉型期的補貼政策，讓轉型期間農民有額外的收入來彌補產量的損失，因此有機農地面積比率已接近5%，比我國多出10倍。但是5%仍然偏低，因此不論是我國或歐洲。都需要診斷出其癥結，才有辦法有效促進有機農業的採行。這個癥結在於各國政府農業政策的無法「轉型」。在大多政策仍然持續

發表過基改作物有健康風險疑慮而遭受污衊，後來法院還他清白的的法國教授Gilles-Eric Séralini又有新發現：基改玉米NK603會導致老鼠得癌症。這篇歷來餵食試驗最長的研究報告已被美國期刊the Food and Chemical Toxicology接受並排版中，預計於12月號或更晚刊出，但網路版已經出爐。本研究的設計相當詳實，連研究倫理與動物倫理都有考慮到。研究的進行是謹慎地種植NK603基改玉米，分成施用年年春除草劑（R）以及不用R兩組，另外也種植與NK603近同源的非基改玉米作為對照組。玉米採收後分別添加到飼料內。試驗分別拿添加了 (1) 種植時噴R的基改玉米、(2) 種植時不噴R的基改玉米、(3) 非基改玉米+R (R加在飲水中)、與對照組(4)非基改玉米（飲水中不加R）的飼料來餵老鼠。老鼠分10組進行為期兩年的試驗（過去審核單位所要求的試驗最多僅9個月），每組各包括1

※編按：焦點來到南美洲阿根廷東北部，該地為都市區與自然保育區之間的緩衝地帶，土地傳統利用方式Chacras如何維持環境的生物多樣性？而面臨森林流失、財團收購土地的挑戰，社區、政府單位又該怎麼因應，創造在地契機？且看本日專欄。摘要米西奧內(Misiones)省位於阿根廷東北部，擁有該國僅存的亞熱帶林、遼闊的自然區域及許多植生。Chacras在維持此地生物多樣性上扮演中重要的角色，Chacras意指由當地家庭擁有與經營的永續土地利用系統，注重住家、農田、行樹、植生、水源與次生林。次生林提供燃料來源，加上周邊的河流和池塘形成一寬廣的棲地，周圍的田地種植木薯及其他多種主食農作，形成錯綜的Chacras生物多樣性環境。米西奧內省的Chacras為都市區與自然保育區之間的緩衝地帶，由現有的農產品取得穩定收入是主要的挑戰。然而，為了維持Chacras多樣性，農夫必須持續地管理與培育土地，地主、政府、研究

對於灣飯店是否先拆再重做環評，台東縣指出，拆或不拆必須依法行政，不是誰說了算。團體律師詹順貴肯定沈世宏說法並表示，是否拆除美麗灣飯店，縣府可決定，沒有國賠問題。縣府祕書長陳金虎表示，不清楚沈世宏資訊來源，站在縣府立場就是依法行政，不是誰說了算，或是只考量拆除與否，必須通盤考量。縣府要考量的是法律給予業者的、附近居民相關權益、環保團體意見、台東人需求，現階段最重要考量因素還是依法辦理。「把人打成重傷才要送醫，已來不及」，台東縣議會副議長、台東觀光發展協會理事長陳宏宗堅決反對拆掉後重新環評。他說，天底下沒有這種道理，這樣誰還敢來台東發展！他支持美麗灣飯店應以現況做環評。詹順貴則非常肯定沈世宏說法，雖然拆除權責不在環保署，但做為中央主管機關，基於維護行政機關尊嚴、環評制度公正性，環保署可發文建議內政部先拆除再環評。他認為，最高法院判決書已載明美麗灣業者信賴度不值維護，縣府也不用怕拆除後的國賠問題