土地利用

(三) 未來北京北京市以下乃以建都三千年的北京為例，介紹海綿城市的優勢。中國北京市總面積16,410平方公里，扣除農業地10,959平方公里與未利用地2,073平方公里，建設用地面積為3,377平方公里，應屬綠地面積相當大的城市。北京市在2008年舉辦奧運，當時已將該城市改造為非常現代先進的城市。但是，2011年6月23日的一場大雷雨，雷雨強度達到每小時128公釐，多處地點日降雨量超過100公釐，超過排水系統的處理能力，即是每小時降雨量36到45公釐，結果是道路變成河川，配合下班高峰，大淹水也同時造成交通大癱瘓。顯示，人口密集的北京，綠地多在外圍，建築與道路建設密集，透水與排水不順，無法快速處理大豪雨的積水。假設北京市內超過6千萬平方公尺面積的道路，均鋪設高承載高透水鋪面，其最大優勢是省去兩側排水溝，雨水直接進入碎石層。譬如每一平米有100個孔洞排水，則62.7百萬平方公尺面積的道路表面有

去年此項評分為48分。我們認為：比起前一年來有降低，但已近5年來看還是偏高，天然災害遠超過了環境負荷能量。同時我們也維持去年的評語：固然「天威難測」，只看數據是難以下評斷，但政府不能全推給天災，好像這項指標有「運氣」的成分。在定義與說明中，強調全球氣候變遷，整體來看極端氣候層出不窮，但沒有看到針對這一點的新作法，整體政府仍是屬於事後救災的思維，雖有環保救國的口號，但尚未有前瞻性的實際做法。2010梅姬颱風來，蘇花公路應要封卻沒封，大家想的不是如何去避災，而是再去開一個新的天然災害發生戰線，從宜蘭、高雄大水、莫拉克等，政府有沒有人在好好想？定義與說明：全球平均氣溫快速上升之暖化現象與氣候變遷，導致國內外重大氣候災害頻傳，極端氣候機率增加且增強，每年天災死亡人數不斷上升，面臨日益嚴重的災害衝擊與威脅。以98年莫拉克颱風為例，極端降雨帶來規模極大且複合型之災害，造成小林村滅村，以及災區達11個縣

阿富汗山區11日連續發生2起地震，造成多處房屋倒塌，還引發了山洪爆發以及土石流，初步估計已有超過100人死亡。據《中央社》報導，美國地質調查所(US Geological Survey)指出，當地時間上午9時32分，阿富汗興都庫什(Hindu Kush)山區發生了芮氏規模5.4地震，震源深度48公里，震央位於費薩巴(Faizabad)西南方160公里處。然而，相隔25分鐘後，該地區又再發生第2起規模5.6地震，震源深度為31公里。而地震的威力之強大，連首都喀布爾也感受到震動。當地官員表示，北部巴格蘭省布爾卡(Burka)地區的災情最為嚴重，約有20多間房屋被地震引發的山崩掩埋，預計已有100人以上不幸喪生。

林務局東勢林管處梨山工作站的佳陽分站晚間遭土石流掩埋，造成2人重傷，救援人員從水路將傷者運送下山到梨山衛生所救治前，2人就已因傷重不幸死亡。位於中橫公路台8線69.5公里處的林務局梨山工作站佳陽分站，晚間傳出遭土石流掩埋的意外，1位王姓民眾發現立即報案，附近的德基派出所及民眾前往搶救，晚間7時45分在土石堆中將人救出。當時在工作站值班的林務局工作人員蘇正（糸宏）左大腿骨折，他的女友鄧心凝身上多處挫傷陷入昏迷，由於中橫公路雙向不通，台中市消防局緊急調用德基水庫巡邏船，通過水庫後，到德基派出所載運2名傷者及另外3名當地受困的民眾到國光營區。接駁的巡邏船晚間10時25分將人送上岸，現場有梨山衛生局及消防局的2輛救護車及醫護人員在現場待命，但2名重傷者上岸時就已沒有意識，雖然緊急搶救仍回天乏術，蘇正（糸宏）的林務局同事感到相當悲傷，但也說盡力了。

連日豪大雨沖刷，造成山洪暴發，南投廬山溫泉上方的平生部落及台中梨山工作站佳陽分站，昨分傳土石流掩埋工寮意外，導致4死1傷慘劇。行政院中央災防中心為此2級開設，副院長江宜樺傍晚進駐防災中心，政府全面提高警戒層級。內政部長李鴻源也說，這波豪雨雨量等同輕度颱風，各部會必須嚴陣以待。氣象局昨晚持續發布豪雨特報，全台今天6月12日都被列入豪雨警戒區，提升西南氣流預報規格，首度比照颱風警報以縣市為單位發布豪雨警戒區。行政院長陳冲今將南下高雄勘災，實地了解災情與農損狀況。馬英九總統昨天6月11日夜晚也在臉書發文表示，陳冲晚間已電話向他回報各地災情。他呼籲，由於鋒面還會持續影響台灣，未來2天仍有超大豪雨，民眾應配合政府的預防性撤離，避免悲劇發生。南投縣廬山溫泉區上方的平生部落，因連日大雨不斷，昨天6月11日上午10時許山洪暴發，住在工寮裡的3名工人遭到活埋；救難隊員獲報立即上山搶救，但雇主陳永祥及受雇的工

受鋒面及西南氣流雙重且劇烈的影響，12日新北市、桃園縣及台中市都已經有局部大豪雨發生，凌晨零點到今天上午，新北市多處地方已經降下超過350毫米的雨量，達到「超大豪雨」標準，其餘地區也都有大豪雨標準，民眾要嚴加戒備，預防豪雨帶來的災害。氣象局預報員姜禮鴻指出，西南氣流持續為南部帶來強降雨，而從北方來的鋒面也帶著大量水氣，讓台灣北部和中部降下豪雨，氣象局也針對整個西半部發布豪雨特報，警戒範圍多達16個縣市，從最北的基隆市，一直到最南的屏東縣都要注意超大豪雨的情形，東半部也有大雨或豪雨。姜禮鴻表示，預計西南氣流到週四將逐漸減弱，天氣將轉為午後陣雨型態，但北部和東半部鋒面的影響將會一直到週日，民眾還是要隨時注意各地降雨情形。此外，台鐵鶯歌到桃園間，以及七堵到八堵間鐵道，12日上午因為邊坡和落石造成中斷，各地道路也因為積水有暫停通行的狀況，搭車和開車的民眾都要留意。

6月11日晚間鋒面北移，北部豪雨成災，中和區環球購物中心周邊的中山路三段附近，為往來板橋、中和、台北的樞紐要道。傾盆大雨之下，淹成水鄉澤國，水淹及膝。中山路三段沿線及附近巷弄如民治街、民有街、民享街等亦全無倖免，最低漥處水深甚至可達半身高度。這場超豪大雨一個小時下了幾百公釐，新北市內多處雨量累積超過400公釐。蘆洲、三重、新莊、鶯歌、三峽、五股、林口、泰山、板橋等地也有淹水災情傳出，烏來瀑布往信賢福山方向，因豪雨導致山崩，已封閉道路橋樑。在中和區環球購物中心一帶，淹水地段可見拖鞋、家具、桌椅、垃圾在水面上漂浮，臭氣濃濁，隨水勢四處飄散，路過民眾須掩鼻方能勉強承受，但也有附近住戶認為是難得奇景，紛紛穿著雨衣雨鞋在大街上大方拍照攝影，甚至踏入水深處顯示淹水高度，蔚為奇觀。交通方面，中山路三段往台北方向已中斷、大漢橋往新莊方向、中正橋往台北方向，因為板南路淹水，僅單向能通車，一度呈現大塞車狀態。

先前有媒體報導指台灣水鹿數量增加，而衝擊高海拔植被，特別是台灣鐵杉、冷杉、二葉松，樹皮受水鹿啃食，部分區域出現植被無法成長的現象，恐怕造成森林生態系退縮。恰好，最近也有美國研究團隊指出，北半球國家因為食肉動物減少，無法抑制草食性動物，導致麋鹿、鹿及其他大型草食動物的族群量遠超過「歷史紀錄」，族群量的增加造成樹苗的生長壓力、且降低生物多樣性，可能會導致了森林固碳作用降低，及影響氣候變遷。因此有研究者提出要人為介入，抑制水鹿族群的說法，但記者採訪各領域生態研究者，發現情況並不單純，現在談人為介入言之過早。台灣水鹿  影響森林生態系的影響已顯著台灣大學生態演化所畢業的研究生林宗以是台灣知名的水鹿研究者，他說，水鹿在高海拔的族群數量與啃食樹皮的狀況超乎想像，牠們啃食樹皮的樹種已達150種，包括殼斗科樹木，以及新生的冷杉、鐵杉幼苗，在這些區域很難找到1公尺以下新生的小苗。在玉山國家公園範圍內的中央

編按：目前全台籠持續罩暴雨中，也開始傳出傷亡等不幸消息，雖然只是梅雨，卻已經降下超過了颱風的雨量，面對這樣水旱災越來越頻繁的狀況，我們該怎麼做才能過著安全的生活呢？編輯台特別在今明兩日刊載此文，帶領讀者一起來認識「海綿城市」的構想，尋找與極端氣候和平共存的一條路。(一) 問題與根絕理念本文提出打開水泥城市的氣孔，創造海綿城市，並提出建設所需工法之條件，且分別以建城3000年與200年的北京市與台北市為例，示範海綿城市的效益。海綿城市的構想，提供了人類未來永續的夢想，但一切起頭難，需要各界由建設海綿社區、海綿工業區著手，進行相關實驗，以強化本文所提出的效益，並進一步推廣建設海綿城市。城市阻絕地球與大自然相接觸依據聯合國預估，現今人口已超過70億，其中約50%集中在城市，到2025年時，城市人口將再增加10億；那麼到2050年，若全球人口增加到90億，可能就約有至少70%集中在城市。城市不僅將

由於連續降特大暴雨， 6月10日16時，江西省新余市分宜縣黔山鎮苑坑鄉發生特大洪水，一個鄉鎮被洪水淹沒。新余市分宜消防大隊立即出動一輛搶險救援車、一輛登高車、一輛裝備器材車、兩輛後勤保障車，二十二名消防官兵趕赴現場救援。途中由於洪水氾濫，多處路段被洪水淹沒，救援車輛​​多次受阻，大隊官兵果斷棄車步行馳援被困群眾。十九名大隊官兵用手抬肩扛的方式，將皮划艇、發動機等救援器材運往事發地點。村民反映，苑坑鄉較偏遠的一個村莊內，橋樑被洪水淹沒，一名民眾被困，隨時都有生命危險。消防官兵們經過一個多小時艱難的行進，終於抵達目的地。經現場觀察，被洪水淹沒的橋樑長度大約一百米，因水位上漲，使得兩岸距離加寬，約一百五十米左右。此時洪流距離被困所在的房屋最高點已不足一米，如果不實施救援被困人員很容易被上漲的洪水沖走。消防官兵迅速行動，將安全繩綁在腰間，一步一步的在被洪水漫過的橋樑上摸索前進，一百五十米的距離用時

我們認為：有看到種植面積的減少。檳榔面積是有少，但是不是轉為其它經濟作物，對山坡地仍造成傷害。同時我們也維持去年的評語：更進一步說，選擇檳榔是種族和文化上的不對等與歧視，漢人的茶園、高冷蔬菜園，都一樣是破壞，指標應該看更多經濟作物。定義與說明：檳榔等於濫墾等於沒有水土保持，所以視為一種對國土資源之破壞，並可能造成災害：基於整體國土綜合利用、國民健康及維護農民權益，採輔導檳榔轉作，並協助辦理教育農民嚼食檳榔會危害健康之事宜」，將檳榔納入農產品（特用作物）加以管理，辦理專案生產申報，並輔導農民廢園轉作或造林，以逐年輔導縮減種植面積。（二十五）比較：

阿富汗官員表示，阿富汗11日發生兩起強震，在北部地區引發山崩，造成兩棟泥造房屋倒塌，70多人受困瓦礫堆中。巴格蘭省（Baghlan）警政廳長希爾扎德（Asadullah Shirzad）說，巴格蘭省1座偏遠村落似乎受災最為嚴重，有關當地災情的消息正緩慢傳來。希爾扎德說，達拉阿札拉（Dara Azara）村有70多人受困，但目前尚未傳出有人傷亡。其他官員表示，阿富汗興都庫什（Hindu Kush）山區接連發生兩起地震，造成村屋倒塌，恐怕已有人慘遭不測。阿富汗天災部門負責人阿夫薩里（Samim Afzali）表示，地震引發的山崩摧毀北部巴格蘭省布爾卡（Burka）地區約20棟房舍。阿夫薩里說：「有傳出一些未經證實的傷亡消息，我們已派遣小組前往災區。」巴格蘭省政府發言人阿瑪德（Mahmood Ahmad）表示，布爾卡、耶加（Jelga）及內林（Nehrin）3個地區有房舍損壞，恐怕有人罹難。阿夫