循環經濟

中國第四城，成都，連續多日位居中國空氣污染指數城市排行榜第一。因為一種燃燒農作物秸稈的濃煙正籠罩在這里。根據環保部和各城市環保局公布的數據，日前的3天成都市的空氣污染指數均在300以上，甚至一度爆到500左右，處於重度污染之列；德陽、綿陽也均在輕度污染或中度污染間徘徊。為了治理這個問題，四川省和成都市在最近的十多年中可謂煞費苦心，只是成效甚微。成都一位農業專家解釋說，農業耕種最好的時節只有那麼幾天，焚燒是處理秸稈最快的方式，否則耽誤耕種。焚燒其實不僅是最快的方式，也是最經濟的方式，一把火就可以解決問題。而對於政府部門來說，禁燒又何嘗不是一種比較經濟的方式呢？只要做到禁、查、罰三個步驟就可以，責任完全可以推到偷偷焚燒秸稈的農民身上。歐洲的一些農業國家，秸稈的處理都有專門的生態環保公司來承擔，秸稈不僅成了原材料，還可以拿來賣錢，每年地方政府也都會向這些公司提供補貼。空氣質量這類生態問題，是一個

話題回到本文上篇開頭提到的狗屎與GDP的KUSO，不難從最近幾個環境與開發爭議，找到映照：例如，近日查獲的桃園觀音海岸的工業污染，以及爭議多年的友達華映廢水排放霄裡溪等案件，這些工業創造了GDP，但環境與生態傷害卻由地方居民和納稅人買單，整體來說，是賺還是賠？又如全球科學家已確認，溫室氣體排放造成的氣候暖化，已經快要接近無法逆轉的臨界點；然，在台灣，光台塑集團所排放之溫室效應氣體就佔了全台的27%，而目前還在台塑六輕4.7期（有一說為六輕五期的變形），還在由政府審議中。如何證明這些開發是真正促成了生活品質與幸福的增長，還是終究「打平」？角色和前述20萬GDP貢獻值中的狗屎一樣？不論聯合國《韌性的人類與地球：值得選擇的未來》或看守世界的《2012世界現況》，都強力提到要訂出生態系服務的「定價系統」；而聯合國另外也提出要「為碳制定價格」。因為在現行的金融貨幣體系下，能訂出價格的東西，是確保最佳

中科四期開發案爭議不斷，行政院長陳冲昨邀集國科會、環保署、財經部會與彰化縣政府會商，確立中科四期未來以低耗水、低耗能、低排放的產業型態發展，是值得肯定方向；至於中科四期產業與引水工程如何調整，行政院最遲6月底前討論。位於彰化的中科四期開發案爭議不斷，國科會昨在彰化溪州及二林兩個鄉鎮舉辦公聽會，遭基層民眾抗爭，強烈反對中科搶水，陳揆昨晚隨即召開跨部會議，研商對策。陳揆昨指示國科會參考各單位意見，就中科四期調整轉型、引水工程、排放工程的後續妥為規劃，6月底前呈報行政院，並繼續與當地民眾及關心本案的民代溝通意見。有關引水工程引發基層抗爭，陳揆表示，在供應中科四期中程需要的目標達成後，可由水利署規劃，將引水工程用於滿足彰化地區其他方面的用水需求。至於中科四期排放方式，陳揆指示，目前朝低排放的方向規劃，也不排除運用廠區廢水回收再利用的方式，以減少排放量，在排放時也必須注意環境保護及農業維護原則。彰化

6月下旬即將在巴西里約召開的世界永續發展高峰會，各國政要會談重點之一，便是超越GDP與綠色經濟。這是世界各國從1987年提出《我們共同的未來》宣言、永續發展名詞開始流行起來至25年的時日裡，力求「環境」、「公義」與「拚經濟」兼顧的再一輪嘗試。而為了替「到底什麼是永續發展」的具體內涵找答案，今年不論是官方提出的「韌性：值得選擇的未來」，或是民間環境智庫則提出「重新定義好生活」紛紛出籠，本文試著從中擷取部分精華，整理出大要供讀者討論。先從網路上一則老笑話說起：有AB倆經濟學教授在路上走，發現一坨狗屎。 A教授對B教授說：你把它吃了，我給你10萬。 B心想這麼容易就賺十萬，於是把屎吃下肚了。 二人繼續走，路上又是一坨屎，B對A說：你把它吃了，我也給你10萬。 A一想能把10萬賺回來，於是也把屎吃了。 於是，AB二人瞬間貢獻20萬的GDP。套用現今的環境問題，我們可以用最化約、最極端的類比，略改成

中科四期設在彰化縣二林鎮，園區用水卻動到溪州農民的水源頭、用電則穿越彰化其他許多鄉鎮設高壓電塔，導致彰化各地農民形成對立。國科會昨（28日）在溪州、二林各舉辦一場「中科四期二林園區轉型公聽會」，提出產業轉型、調降用水方案，但即使如此國科會還是認為中期用水有必要調用農業用水，未宣布水圳停工。中科四期已確定將會繼續興建下去、且面積631公頃不變。產業轉型？轉來轉去還是科學園區環境法律人協會秘書長林仁惠表示，國科會毫無檢討，所謂轉型結果還是轉到科學園區，而且只將原來的產業方向、用水加加減減，「一個國家最高科技決策單位只在做加減法」。二林園區原本規畫的兩項主要產業：面板業、晶園半導體業將去除，留下精密機械、生物科技、綠色能源等產業。依此規畫，二林園區長期用水（民國109年）每日用水量也從原先規畫的16萬噸，降為2萬噸。而事實上，包括今天以及過去許多人都對二林園區轉型有許多建議，包括應回頭檢討二林園

金門縣水產試驗所28日在烈嶼鄉（小金門）東崗及黃厝十八羅漢礁放流3萬尾黑鯛魚苗，增加烈嶼海域漁業資源。水試所長翁自保說，7月花蛤季將在金湖鎮海域放流10多萬尾黑鯛苗。翁自保、水試所人員攜帶部分黑鯛魚苗，上午7時搭乘渡輪到小金門，再與烈嶼鄉長洪成發到東崗海邊放流黑鯛魚苗，另由漁船在東崗與黃厝十八羅漢礁海上放流部分魚苗。翁自保表示，黑鯛是底棲魚類。今年4月繁殖黑鯛魚苗20多萬尾，經培育到1到2公分後放流，增加海域漁業資源。洪成發表示，烈嶼東南岸的東崗海域自古是重要黑鯛漁場，因為東崗海域擁有豐富的營養鹽與絕佳的生態環境，自古就是海洋生物棲息與產卵的場所，也是金門磯釣主要釣場之一。近幾年來環境污染，加上中國漁民越界捕魚，漁獲技術不斷提升，漁業資源量驟減，以往的豐收盛況不復見。縣水試所放流黑鯛魚苗，讓漁業永續經營、發展。

國立海洋生物博物館和東華大學合作，從珊瑚的伴生微生物中篩選出具抗菌活性的海洋細菌，發現部分有良好的細胞毒殺活性；另組研究團隊則在海洋沉積底泥中，分離出能產生具生物活性二次代謝物的海洋真菌，兩者都具新藥開發潛力。台灣珊瑚研究中心研究員宋秉鈞博士說，海生館和東華海洋生物科技研究所組成的研究團隊，從皮珊瑚萃取出的生物活性物質，經動物實驗，發現對神經修復、抗發炎和心血管肥大，有不錯的活化功效。另組研究海洋沉積物中海洋真菌的團隊，從台灣東部（台東小港、新蘭漁港）、南部（墾丁南灣、東港大鵬灣）採集到8個沈積底泥樣本，分離出223株具活性代謝物的海洋真菌，發現1株有顯著生物毒殺活性，4株有不錯的抗菌活性。海生館長王唯賢說，台灣研究團隊上述兩大發現，已發表在海洋生物科技期刊，獲國外學者專家讚賞，也被生物科技業視為極具潛力的新藥來源。  

日本3大汽車製造商豐田、日產、本田上個月汽車生產量大幅增加，顯示已從去年311地震與海嘯的嚴重衝擊中逐漸復原。4月汽車生產量都較去年同月大幅躍升。豐田表示其位於日本國內工廠的4月汽車生產量飆升3倍以上至35萬2973輛，海外汽車生產量則上升64.8%。本田4月在日本國內汽車生產量狂升514.4%，海外汽車生產量也攀升112.5%。日產4月在日本國內汽車生產量亦激增94%，海外產量也上升39.2%。日本汽車部門在去年4月經歷了史上最遭的1個月份，而稍後發生的泰國洪災更是加深了他們的痛苦與苦楚，而這主要是因當時出現了嚴重的供應鏈斷鏈情形。大部分汽車製造商的產能都是在去年年底前才恢復到311日震前的水準。

日本千葉大學開發了一種家庭用的「網路農園」，可以藉著網路連線自動調整溫度和光線來栽種蔬菜，2012年9月將開始針對商品化進行實驗。「日本放送協會」（NHK）報導，這項研究是為了讓一般家庭能簡單栽種品質好的蔬菜，由千葉大學與3家企業共同開發，28日在千葉縣柏市公開了試作機器。可以連接網路種植蔬菜的機器為長、寬、高各約60公分、40公分、85公分的四方形盒子，可以種植萵苣等水耕葉菜。藉由連接網路上專門的網頁，可以配合種植的蔬菜自動調節冷暖氣以及燈光，對植物所需要的溫度和亮度等進行管理，等於搭建一個家庭用的「植物工廠」。種植民眾還可透過網頁互換栽培方法等資訊，2012年9月起將在柏市約10個家庭開始進行商品化實驗。開發小組表示，這是福島核災後應消費者要求，讓民眾可以自己種植安心可靠的蔬菜而開發的，負責開發工作之一的Panasonic公司人員說明，「透過網路的管理，可以讓大家不用經歷失敗，直接享受

環境保護部政策法規司副司長別濤26日在「2012中國循環經濟發展論壇」上表示，中國工業化剛進中期階段，重化工業比重過高，要控制高消耗、高投入、高排放，而以循環經濟為重要內容的環保產業則大有可為。中國環境宏觀戰略研究分析表明，2010年底全國環保業產值超過1萬億元，佔GDP比重近2%至3%。預測十二五期末，全中國環保業產值將達2萬億元以上。2020年，環保產業將成為國民經濟自主產業。據中國國家環境保護十二五規劃，預測十二五期間全社會環保投資需求約3.4萬億元。根據最近批準的重點流域水污染防治規劃，到2015年6007個重點骨幹工程項目估計投資3460億元。十二五期間全中國城鎮污水處理及再生廢物設施建設投資約4300億元。此外，十二五期間城鎮生活垃圾無害化處理測算投資約2630億元。中國環保產業可謂任務繁重、市場廣闊、前景良好。

去年此項評分為38分。我們認為：雖說產業逐漸轉型為循環型或高科技產業，但高科技的污染更難「看到」，在此完全看不到政府的股利減少汙染措施，由其它指標我們是看到了垃圾量、碳排放量的增加。同時我們也維持去年的評語：看不出此指標的延續性，似乎只是被動的防治污染；應該更積極的輔導產業轉型，甚至有階段性的補助重點。定義與說明：以政府各種獎勵及誘因措施，整體所花費的經費，作為政府對於產業結構與環境改善、污染防治的投入程度的反應。國內產業由污染性的或資源耗用型產業， 轉型至高科技產業階段，不論在技術發展與研發上，為避免對環境造成污染，均需長期投注經費與人力從事污染防治及資源回收工作，此類的投資與研發所費不貲， 對於產業的生存所造成的影響極大，需要有政府力量協助相關產業，使污染防治工作與資源回收能更加落實。透過政府政策鼓勵，促使產業及環境邁向永續。（十）

宜蘭縣蘇澳鎮朝陽社區位處大南澳地區，原本盛產哈密瓜，社區民眾認為哈密瓜農藥成本高，民國92年改種咖啡，意外發現種在原始雜林樹蔭下的咖啡豆風味較佳，如今社區已種植1300多棵咖啡樹，咖啡飲品成了當地特色。朝陽社區種植的咖啡樹，為阿拉比卡品種，獨特口味隨著種植環境而有所不同，朝陽社區位於大南澳無汙染土壤，咖啡豆輕度烘焙後，香氣濃郁、入口回甘，口感不似其他地區重酸，受到許多愛好咖啡者歡迎。社區解說員吳秀珠表示，阿拉比卡品種約占全球咖啡豆產量7成，92年社區自外地購入咖啡樹苗，第1年試種發現，在寬闊無遮蔽的空地種植，產量與品質，都遜於樹蔭下的咖啡豆，後來的樹苗就全種在雜林底下。「我們保證不灑藥的喔！」吳秀珠強調，社區堅持不使用農藥，以大南澳地區乾淨無汙染的土壤培育，減少農藥成本與環境衝擊，更讓咖啡豆有專屬風味。每年10月到隔年2月是咖啡採收期，往年朝陽社區產量近1公噸，社區採每次少量烘焙，確保每次