循環經濟

隨著工業化快速發展，很多大城市都存在嚴重的區域性大氣污染引起的灰霾等問題。一些城市盡管採取了各種防治措施，取得了一定的成效，但由於車輛數量劇增、流動性大等特點，一些城市道路的交通負荷不斷加大，同時也加劇了空氣污染，引起地方政府和社會公眾的廣泛關注。廣東省深圳市就是其中較有代表性的區域之一。在這塊僅有1948平方公里的土地上，工業和物流業的飛速發展帶來越來越嚴重的空氣質量問題，每年霾天數居高不下。由於深圳沒有縱深的陸域，車輛一進入深圳邊界即進入了深圳市的腹地，外地駐深和臨時入深、過境車輛每天約20萬輛，使深圳市交通擁堵、環境污染等問題進一步加劇。2008年路檢數據顯示，被查的異域車超標率達到20％。由於缺乏區域聯動機制，各城市各自為政，城市之間缺乏交流，車檔信息沒有共享，難以協調一致地對異地車輛進行有效管理，很多機動車環保措施只能在一個城市範圍內推行，使城市空氣污染防治效果大打折扣。加上監管

據塔裏木河流域管理局介紹，自2008年10月以來，塔裏木河上游三源流阿克蘇河、葉爾羌河、和田河來水呈現減少趨勢，尤其是2009年5月來水為歷史上少有特殊枯水月份，比近8年同期平均值偏少1/3。塔裏木河流域管理局水政水資源處副處長何宇說：「由於源流來水減少，目前，源流向塔河支流下泄水量僅為1.58億立方米，受此影響，日前幹流斷流點已上移至塔裏木河上游的新其滿站以上，斷流河長約1100公里。」根據當前觀測到的數據，6月份塔裏木河干流的主要水源阿克蘇河來水將繼續偏少，加之幹流2008年遭遇乾旱，水庫蓄水偏少，後期塔河干流灌區旱情形勢將更加嚴峻。目前，塔裏木河流域管理局已要求沿岸有關單位加強田間用水管理，採取應急打井等措施來共同應對即將到來的嚴重旱情。何宇說：「我們對非法引水、架泵、開荒依法進行了查處，並進行了封堵和取締，處理了違法行為7起。

雲林縣西螺鎮1處3分大的網室菜園，3個月前耕鋤所有蔬菜，實驗無農藥、純有機的生長環境；最近在園中陸續發現蚯蚓、螳螂、蟾蜍和蛙類，且首批種植的萵苣即將收成，讓實驗者信心大增。園區萵苣雖然部分葉片有蟲啃蝕的小洞，但多數生長良好。「你看，可以生吃，因為沒有農藥」現場管理的楊先生說，實驗菜園分為6個區塊，種植不同果菜，另有1塊空地什麼也不種，作為土壤改良對照區。萵苣收成讓實驗團隊心喜。「更讓我們高興的是，竟然在園裡積水區，發現螳螂、蟾蜍和貢德氏赤蛙，這些東西都是原來田野鄉間常見的東西，這些東西數量很少，覺得這邊沒有毒害就在這邊落地生根」，團隊成員之一的西螺果菜市場副理江禮源說。不用農藥卻可收成，讓附近農民也感好奇，跑來又看又問。江禮源說，收成萵苣數量約較使用農藥的減少2成，投入的成本和一般菜園相當，但因是無農藥的有機蔬菜，價格會較好。

五月底、六月初是第一期稻作收割的時節，黃色與綠色交錯的稻海，譜成花東縱谷初夏的景色。然而，這彷彿油畫般的美景，卻是一場寂靜的災難。一粒粒青黃色的稻穗，竟然都是沒有米的空殼。農民忍不住問，這是老天爺開的玩笑嗎？沒有颱風、沒有旱災跟豪雨，但是災情卻比颱風、豪雨更加慘重。老農民看著全是空包彈的稻穀，算一算，這一期的收成，連三成都沒有。老農民知道，種田這一行就是靠天吃飯，卻沒料到這一次老天爺這樣厲害。這一期水稻不捻實的現象，在東部地區普遍存在著。原來水稻在幼穗分化期或抽穗期是對低溫最敏感的時期，這時如果遇到18度C以下的低溫，就會發生嚴重不捻實的現象，而今年四、五月，花東地區出現好幾次18度C以下的低溫，才會造成稻作普遍無法充實，這其實也是全球暖化氣候異常所造成的後果。在所有稻米的品種中，以俗稱香米的台梗四號、台農71號等品種受害最嚴重。相較於過度依賴化肥與農藥的稻田，有機稻作的損失顯得比較輕微。

前言：中科三期在台中縣后里鄉分別興建后里、七星兩個基地，台中縣政府以未來兩基地開發後帶動都市人口成長為由，提出「新訂中部科學園區（后里園區）附近特定區計畫案」，將非都市土地變更為都市土地。依內政部「非都市土地申請新訂或擴大都市計畫作業要點」第2點規定，新訂或擴大應依都市計畫法第10至12條規定辦理。縣府以12條規定「為發展工業或保持優美風景或因其他目的而劃定之特定地區，應提計畫」為依據提案變更都市計畫。另依環保署「應實施環境影響評估之政策細項」新增的規定，只要「新訂或擴大都市計畫超過十公頃」就必須送政策環評，后里特定區案是新規定後的第一案。環保署於2008年6月25日舉行公聽會，2008年9月9日、2009年1月12日分別舉行兩次環評審查，19日是第三次審查。由於事涉環保署環評會、內政部區域計畫委員會權責，今首度邀區委會委員林靜娟聯審。會中包括擔任主席的環保署副署長邱文彥、環評委員及區委會

農委會不遺餘力推動《農村再生條例》，陳武雄主委上電視接受專訪，透過各種媒體宣傳農再試辦社區成果，主流媒體非常配合的製作業務配合新聞，但卻並沒有幫忙民眾檢視農再條例的問題。最近，在農委會面對苗栗灣寶農民抗議中痛擊農委會的隱疾與農再條例的問題。苗栗縣政府球員兼裁判推動苗栗灣寶科技園區開發案，開發案預計需要362公頃，在沒有公開選址的過程中`，選定原被農委會認定為優良農地的「特定農業區」，影響苗栗後龍鎮灣寶里、海寶里、東明里、大山里等農民的農地。根據《農業發展條例》第10條規定，「農業用地變更作非農業使用，應先徵得農業主管機關同意。」，身為主管機關的農委會於去年底在營建署「後龍科技園區開發計畫可行性規劃報告」專案小組會議中書面表示，「本會原則不同意本案農業用地變更為非農業使用，並建議縣府宜遴選其他非特定農業區之土地」。在今年環評會議上農委會代表卻說：「一切尊重苗栗縣政府的意見。」雖然書面紀錄下農

寶島上有一群遊牧民族，哪邊開花了，就往哪裡去……五月天，南台灣的龍眼與荔枝花期結束了，蜂農江煥彬把蜜蜂帶回北部，這裡部分農田休耕，長出的野花，成了蜂群的食物來源。蜜蜂除了幫人類的作物授粉，自然環境中的野花也和蜜蜂彼此需要著，養蜂人的生活，也就順應著自然時序，和農民一樣，看天吃飯。相較於國外的大規模飼養，台灣的養蜂從業人員不到一千人，小規模、勞力密集的經營，收完一場換一場，在採蜜的季節都是從早做到晚，而採收來的蜂蜜要先送到濃縮場進行濃縮。接著在通過國家標準檢驗之後，還要參加一年一度的蜂蜜評鑑。國產的純蜂蜜經過嚴謹的檢驗與評鑑制度，一瓶瓶金黃蜂蜜都是蜂農的心血結晶，但是辛勤忙碌的背後，有難以掌控的無奈，今年的龍眼蜜，就因為氣候問題而減產了將近五成。除了氣候上的難以預測，台灣的環境也讓蜜蜂與蜂農面臨艱難挑戰。宜蘭大學的陳裕文教授表示，台灣養蜂環境的不利因子是多方面的，而農藥使用是最直接的。蜜蜂業

牠在地球上，已經生活了二千五百萬年，牠在繁花間穿梭，扮演植物傳宗接代的重要橋樑，牠在生態系中身居要角。近幾年，這個世界卻越來越不利於牠們的生存。2006年開始，全球蜜蜂陸續神秘失蹤，到底是迷路了，找不到家，還是體力衰竭了，回不了家？從卵、幼蟲、蛹、成蟲，歷經完全變態之後，慢慢咬破巢室的封口，這隻工蜂使勁的鑽出來，牠的一生大約只有45天，從這一刻開始，牠已經被分配了工作，從清理巢房、照顧幼蟲、興建巢房、守衛家園到外出採蜜，牠都必須一一擔任，直到生命的盡頭。在蜂巢中，還有體型略大的雄蜂，與有著長長肚子的唯一蜂王，蜂王一天可以產下1500到2000個卵。這種小小的昆蟲，在自然界中身居要角，當繁花盛開，就是牠們最忙碌的季節，外勤蜂會在離巢半徑三公里以內的地方，採集花蜜與花粉，牠們是重要的授粉生物。宜蘭大學動物科技學系的陳裕文教授說，全世界蜜蜂屬只有九種，需要依靠蜜蜂授粉的植物卻超過三萬種，一種生物

煮完咖啡剩下的渣渣丟掉既不環保又浪費，因為咖啡渣用途很廣；咖啡渣因為具有除臭的功能，因此只要加工一下，就能拿來做除臭包，放在冰箱、鞋櫃效果都很顯著；此外，咖啡渣還能當肥料、做染劑和去角質，下次有泡完咖啡剩下的渣不要隨意丟棄，或者連鎖咖啡店的咖啡渣是可免費提供給民眾，不妨花點巧思妝點生活。咖啡渣的功用不只除臭，還能夠當肥料、去角質，以及做染劑，一位多年在咖啡店工作的Peggy研究出咖啡渣染布，Peggy說，先把咖啡渣丟進鍋裡煮，把顏色煮出來，大約需要十分鐘，然後把要染的布放進去，也煮十分鐘，拿起來泡定色劑再十分鐘就完成了。

中科二林園區籌備處今年初掛牌，預計年底進入開發階段，但面對福興鄉沿海養殖蚵農強烈反對園區汙水管線從福寶養殖區排放出海，中科衝擊養殖業生存空間，為園區帶來變數。二林鎮農會總幹事蔡詩傑說，當地人都在期待中科讓地方更繁榮，不過，中科管理局一定要做好嚴格汙水排放管制等流程，才能化解當地農民的疑慮。中科管理局副局長陳銘煌說，他相信二林園區利益大於成本，預計增加3萬個就業機會。目前正在審議中的環評排汙路線是選定二林鎮、福興鄉交界處的舊濁水溪三和制水閘為放流口，專管路線大部分位於二林鎮轄區內，非外傳的穿過二林、溪湖、埔鹽到福興鄉。放流口選在三和制水閘下游，是為避免放流水的導電度，影響農業灌溉水，也可藉由舊濁水溪及海域漲退潮稀釋作用，達到二級水產養殖用水標準，應不致對下游養殖漁業造成影響，中科管理局也會加強源頭汙水水質管控。

日本全國首家環保便利商店近日在京都市公所內正式開幕，店內完全不販售任何罐裝及寶特瓶飲料，顧客自備杯子容器即可購買咖啡及清涼飲料，並有折價優待。環保便利商店設立目的在於垃圾減量，將於3個月進行成果分析，確認此種經營方式可否成為新一代的環保事業。店內尚有提供便當及文具用品約200種商品，民眾購物時也不提供塑膠袋。※資料來源※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

筆者研究科學園區（工業區）與環境，當然還有生態工業園區，2005年二度從北歐取經歸來後，感於「生活方式與價值」才是影響環保產業與城鄉生活環境說不清楚的關鍵。近來雖然冰島經濟受創，但是各種北歐創新與社會價值在主流媒體推推波助瀾下，話題火紅。不知大家是否真的能靜下來，看看自己生長的地方的生產問題？或許藉著苗栗縣後龍科技園區的話題，聊聊有關工業區開發管理與環境、社會互動的經驗。這些事情，經濟部工業局或縣市政府資深官員不便透露意見，民間顧問公司沒空也沒興趣寫，學者不一定熟悉，熟悉者也可能必須寫期刊學術論文而不管實際細節，最後呢，導致這個與我們生活權益相關的工業區隱性議題，常常被窄化為只有贊成與反對開發的兩種討論聲音…。到底工業區的相關問題跟你我有關係嗎？舉最近比較夯的經濟議題CECA（Comprehensive Economic Cooperation Agreement）為例，大財團或工廠老闆關