氣候變遷

中國中央氣象台監測顯示，5月4日至21日間，華南地區出現4次暴雨過程，8個氣象監測站日降水量突破春季極值，其中福建清流站（5月19日降水量為368毫米）、廣東連州站（5月20日降水量為204.6毫米）突破歷史極值。平均降水量為199.9毫米，較常年同期偏多74％，是近40年來同期降水量最多的一年。過去一周，江南、華南遭遇了今年以來的最強降雨過程。目前南方地區降雨減弱，進入短暫的雨歇期。天氣預報指出，26日起南方雨勢較前期有所減弱，但江南中北部、華南東部等地降雨量仍較常年同期偏多。其中，26日至27日，湖南東北部、江西西北部、湖北東南部等地的部分地區有暴雨。

南印度安德拉省和泰倫加納省遭遇嚴重熱浪，截至昨（26日）晚統計，已有1121人被熱死。好消息是，氣象局預測，今天起風向改變並可望降雨，極端氣候的情勢可望紓緩。德拉省（Andhra Pradesh）海岸地區昨天高溫攝氏47度。「新德里電視台」（NDTV）昨晚報導，安省過去10天已有852人因這1波熱浪喪命；毗鄰的泰倫加納（Telangana）省有269人死亡。安省昆都（Guntur）縣有104死亡最多。泰省納爾戈恩達（Nalgonda）縣、坎曼（Khammam）縣、馬布那加爾（Mahabubnagar）縣分別有73、60、32人喪命。氣象局海得拉巴（Hyderabad）氣象站官員指出，安省嚴重熱浪情況將持續到27日，接下來因風向從西北風轉為西風，氣溫可望下降。包括西印馬哈拉什特拉（Maharashtra）省、拉吉斯坦（Rajasthan）省；北印北方省（Uttar Pradesh）、旁遮普（

美國國家氣象局今天（27日）對德州休士頓市發出新的暴洪警報，這個美國人口第4多的城市因為暴風雨來襲，引發至少10年來最嚴重水災，已知有5人喪生，部分地區遭大水淹沒如同湖泊。這波暴風雨總計已在德州和奧克拉荷馬州造成至少18人喪生，救難人員還在搜尋其他罹難者，而達拉斯市（Dallas）西南方有座水庫恐將潰堤，警方已疏散附近居民。在距離達拉斯約40公里的帕德拉水庫（Padera dam），大水已經溢過壩頂，密德羅申鎮（Midlothian）警方表示，他們呼籲下游居民撤離，以及把牲畜趕往高地，以防水庫潰決。陣亡將士紀念日（Memorial Day）長週末期間，暴風雨來襲，引發創紀錄洪水，摧毀數以百計房舍，沖毀多座橋樑，還造成超過2000汽車駕駛人受困道路上，由於德州還有許多人下落不明，死亡人數勢必會增加。由於跨越南部數州的風暴系統帶來更多雨量，德州防災部門表示，德州料將持續發布暴洪警報，直到週末。

熱浪席捲，南印度安德拉省、泰倫加納省，以及東印奧里薩省、西孟加拉省，截至昨天晚間的統計顯示，共有786人被熱死。新德里電視台（NDTV）昨天（25日）晚間報導，截至昨天晚間7時15分（當地時間）的最新官方統計顯示，從13日至昨晚，這波熱浪已在安德拉省（Andhra Pradesh）造成551人死亡，他們大部分是在過去4天喪命。其中，安省普拉喀桑（Prakasam）縣、維沙哈巴南（Visakhapatnam）巿、維濟亞訥格勒姆（Vizianagaram）巿分別有57、53、40人死亡，人數最多。毗鄰的泰倫加納（Telangana）省則已有199人死亡。其中，納爾戈恩達（Nalgonda）縣、坎曼（Khammam）縣、馬布那加爾（Mahabubnagar）縣分別有55、43、23人喪命。在北方省（Uttar Pradesh），氣溫最高的阿拉哈巴德（Allahabad）昨天觀測到攝氏47.7度的

中國人愛食花膠，其中被喻為「魚膠之王」的金錢鰵由於罕貴，每隻售價可達百萬元。但有環團越洋追蹤發現，原來目前香港市面上買到的金錢鰵，是國際間及香港均嚴禁貿易的加利福尼亞灣石首魚（Totoaba macdonaldi）魚鰾製成。中國與香港一直是全球花膠的主要市場。價值不菲的金錢鰵花膠，原指黃唇魚魚鰾，由於多年來被濫捕，現幾乎絕跡；商人近年於是改以墨西哥加利福尼亞灣石首魚（下稱加灣石首魚）取代，然該魚亦早被列為受保護瀕危物種。早於農曆新年前，有環保團體在美國及墨西哥已發現加灣石首魚懷疑被製成金錢鰵，運往內地及本港發售。環團再派員到上環多間海味批發及零售店放蛇，也成功買到金錢鰵花膠，每隻價錢由3萬至40萬元不等。環團假裝內地商人到專營魚翅海味批發生意的登富機構放蛇，獲老闆林丁貴親自接見。由環團提供的片段可見，林向內地旅客聲稱市面上的金錢鰵花膠9成以上來自美國及墨西哥，他也有「一批批賣去國內（中國大

前言：原地打轉的氣候治理依據2011年德班（Durban）會議在第17屆《氣候變遷框架公約》（UNFCCC）締約國大會（COP17）中形成之決議，國際社會將在「強化行動德班平台特設小組」（the Ad Hoc Working Group on the Durban Platform for Enhanced Action, ADP）的引領下，設法於2015年前制定具有拘束力的新暖化治理協定，並在2020年正式施行，以接續先前的「京都機制」（Kyoto Mechanisms），共同攜手合作抗暖。[1]2012年，多哈（Doha）氣候變遷會議通過《京都議定書》（Kyoto Protocol, KP）的修訂案（Doha Amendment to the KP），設立第二承諾期，將效力與原本KP的第一承諾期接合，時間從2013年1月1日到2020年12月31日。[2]然而，目前全球前三大碳排國家：

每年，聯合國代表都會齊聚一堂，協商全球氣候變遷下的減碳對策，而每年，場外的抗議群眾也一再失望。年度的氣候會議是政治角力的戰場，在政商利益考量下，各國官員極力規避溫室氣體減量的承諾，讓承受氣候變化後果全球公民的聲音只能迴盪於聯合國殿堂之外。但今年，「2015氣候與能源世界公民高峰會」（World Wide Views on Climate and Energy）要將60個國家公民的聲音，透過公民審議匯聚，堂而皇之地告訴在氣候大會中的官方代表，人民的想法是什麼。台灣公民這次不缺席！緣起丹麥的公民討論今年是世界公民高峰會第三度舉辦。第一屆世界公民高峰會（簡稱WWViews）在2009年舉辦，以「全球暖化」為討論議題，38國公民的意見發表於當年度在丹麥哥本哈根的氣候會議（聯合國氣候變化綱要公約締約國第15屆會議，簡稱COP15）。這是全球同步公民審議的創舉。台灣區的計畫代表，台大政治學系副教授林子

根據加州柏克萊大學和舊金山州立大學學者的研究報告，許多蜥蜴和昆蟲等變溫動物因為演化速度不夠快，難以適應氣候變遷，極可能滅絕。圖說：蜥蜴。圖片來源：wwarby全球暖化 挑戰變溫動物極限變溫動物，又稱為冷血動物，由於無法調節體溫，對環境溫度相當敏感，而氣候暖化正在挑戰牠們的極限。變溫動物只能忍受比體溫正常範圍稍高一些的溫度，否則會過熱死亡。「根據預測，全球暖化會導致許多物種絕種和數量減少，尤其是生理彈性較小的物種。也有研究發現，全球各地都有物種往高緯度和高海拔等較冷地區移動的現象。」研究作者群之一的Alex Gunderson博士說。變溫動物所能適應的溫度範圍很小，此外，氣候暖化也可能導致溫度變化的頻率和幅度增加，導致其物種存續狀況受到威脅。「氣候暖化後，變溫動物生活環境的氣溫接近牠們可存活的極限。動物有一定程度的適應溫度的能力，科學家希望牠們可以調整生理狀況適應暖化。但彙整了數百種物種的數

溫室氣體持續排放，全球海洋面臨吸熱過量的困境。科學家原本認為，熱帶太平洋是容納熱能的主要角色，不過根據Climate Central的報告指出，熱帶太平洋只含熱量的一小部分。科學家過去十年觀測到印度洋有前所未見的溫度上升，發現是來自於太平洋的熱能轉移。海洋熱能 7成儲存在印度洋「如果印度洋上層溫暖的海水一路傳送到北大西洋，將可能造成北極海冰融化，同時也可能加劇美國颶風的活動和乾旱的衝擊。」海洋與大氣研究協會科學家Sang-Ki Lee表示，這是個簡單的假設，需要之後進行測試和研究。這項新研究在Nature Geoscience期刊上發表，而Lee是主要負責此研究的人。研究發現，印度洋吸收熱量的記錄從1950年以來都是非常平直的線，但2003年突然開始上升。經過操作海洋環流的模型，他發現貯存在太平洋的熱能會隨著大洋運輸帶，經過印度尼西亞群島，最後到達印度洋。在過去的十年內，印度洋貯存了70%

※ 本文轉載自 中外對話隨著習近平訪問巴基斯坦達成的一系列巨額能源及基礎設施交易，中國在巴基斯坦的環境影響將進一步擴大。中國與巴基斯坦簽署了280億美元的投資協議。協議內容涉及新建公路、鐵路、管道和發電廠等項目。這一舉措有助於擴大中國在巴基斯坦的影響，並加强两國之間的貿易聯繫。此舉也是習近平主席提出的「一帶一路」戰略構想的組成部分。在對伊斯蘭馬巴德進行的國事訪問中，中巴雙方簽署的這項協議將有助於巴基斯坦改變現有的能源供應格局，幫助其推動現代化建設、減少貧困和解決電力短缺問題。若投資金額達到預計的450億美元，那麼這項中國目前最大規模的投資項目將給巴基斯坦的環境帶來巨大的影響。北京將資助巴基斯坦啟動總裝機容量達1000萬千瓦的發電建設，其中大部分為燃煤發電。迄今為止，不管是發達國家，還是發展中國家，幾乎沒有哪個國家能夠在不依賴煤炭的情況下實現經濟的快速增長。但是煤炭對中國和印度兩國的環境亦造

行政院政務委員葉欣誠昨（18）日在高雄指出，氣候長期暖化的驅動力、與二氧化碳（CO2）總排放量有關，即使停止排放CO2，逾20％的CO2，仍然會停留在大氣超過1,000年，氣候變遷也將持續好幾世紀。他說，目前我國碳排放密集度下降中，大家須共同努力減碳，減緩氣候惡化速度。行政院南部聯合服務中心、以及教育部，昨（18）日在高雄餐旅大學合辦「南方領袖教育學院」，葉欣誠應邀以「氣候變遷新思維」為題發表專題演講。葉欣誠表示，氣候變遷與每個人息息相關，幾乎確定與人類活動具有相關性，因此，規畫迎接未來世界，必須考慮氣候變遷因素，尤其氣候變遷範疇大於節能減碳，人類應同時看待「減緩與調適」問題。他強調，即使當前減碳承諾、和保證，全數執行，到2100年，仍有大約20％的可能性，使地球增溫超過4度C，屆時，熱浪、糧食短缺、海平面上升、乾旱及風雨災害等更趨惡化，受害最嚴重、以及最先受害的，將是貧窮國家。

法律界的人士，不是天文或科學的專家，有辦法做氣候變遷的研究嗎？許多科學界確實抱持這樣的疑惑。然而，台大法律系教授葉俊榮先前與5位法律學者集結有關氣候變遷的法律知識，寫作《氣候變遷的制度因應：決策、財務與規範》一書，從治理模式、法律轉型、環境影響評估、財務機制、保險機制、跨國規範及立法模式等幾個角度來看待氣候變遷議題。近來，葉俊榮更透過台大出版中心出版《氣候變遷治理與法律》專書，從全球治理、政策工具、關鍵議題、制度規範四大面向切入「氣候變遷法」。這對法律界人士是一大挑戰，也是台灣氣候變遷法學術領域的開拓性嘗試。 台大法律系教授葉俊榮從法制面向談氣候變遷；攝影：黃小玲。氣候變遷問題既複雜又重要，不僅需要科技面的掌握和理解，牽涉國際面的協商與治理，對經濟、社會、文化等面向都產生衝擊，也具有強烈的人權思考——連台灣的偏鄉原住民遷村都跟氣候變遷有關係。當然，更不必說很多國家利益、企業利益、各種信仰都