永續發展

里山的定義「里山」一詞源自日文，發音為satoyama。傳統上來說指的是如定期輪伐的橡樹林、松樹林、竹林等次生林，以及可作為覆蓋屋頂、牲畜的飼料與堆肥等用途的草地。日本傳統的農村地景包含多樣的農村環境，譬如︰耕地和果園、稻田、灌溉用的池塘和溝渠、村落與農場本身，里山地景正是由里山和這些環境所組成複合式的農村生態系。在里山地景內，許多不同種類的樹林、草地與濕地混合在一起，形成錯綜複雜的鑲嵌圖案，因此成為眾多野生動物的棲地，其中有許多是瀕危物種，另外也有助於防災、集水區保護及其他重要的生態系統服務。里山倡議以世界上類似日本里山地景的複合式農村生態系為對象，它是因人類的生活方式與大自然長時間的交互作用所形成。倡議的願景是謀求兼顧生物多樣性維護與資源永續利用之間的平衡。日本常見的里山地景類別里山地景是由人為經營的環境所組成，因當地的居民從事農耕及林業而產生並維持之。日本常見的里山地景類別有：次生林

延綿不絕的森林、豐沛湍急的河流或許是經典的加拿大風景。的確，這是一片美麗的沃土，但卻難逃工業化皆伐和利益掛帥的林業模式魔爪。根據美國山巒協會（Sierra Club）一份研究報告指出，卑詩省（British Columbia）南部太平洋沿岸原始林已經遭受砍伐，僅存的30%，其他已經砍伐過的森林就算不是光禿禿的，就是形成復植後的單一林相，千萬年來隨著原始林一起成長的土壤、野生動物和基因寶庫也一併遭殃。1980年和1990年代的卑詩省是各種林業價值、觀點衝撞的時代，民間開始參與林業政策的發展與討論，許多人開始認為皆伐的做法相當不負責任，且過度伐林的負面現象已經浮現，例如：土石流、大水、水溫升高、因土壤侵蝕和泥沙淤積造成的漁業損失、因土石崩塌以及土壤失去涵水作用而造成的溪流水量劇烈起伏等等…。人們在環境劇變過程中了解更多森林價值：固碳、調節氣候、涵養水源、淨化水質等，重要的是，民間開始對於管理森

上個月底在巴西里約熱內盧舉行了10年一度的地球高峰會，該會議有個宏大的主題「我們希望的未來」，然而它不僅沒有達成預期目標，還受到嚴厲批評。台灣環境資訊協會環境資訊中心主編彭瑞祥表示，場外蓬勃的「人民高峰會」反而充滿活力，他認為整體而言，主會議的公民參與度不足。新頭殼今（17）日中午的「開放編輯室」節目邀請到全程參與全球高峰會，甚至訪查了美山水庫抗爭現場的彭瑞祥，請他從這次的出訪談論全球環境議題的討論趨勢，以及環境抗爭現場與資訊呈現上的差異。彭瑞祥解釋，1992年聯合國於里約熱內盧首次舉辦世界永續發展高峰會，會中訂定21世紀發展議程，明訂必須完成的目標。2002年在南非德班，今年又回到里約，因此稱作+20。而聯合國先於今年初提出一個宣言草案，稱「我們希望的未來」(The Future We want)，談及永續發展的方向及未來。彭瑞祥指出，此次會議回到第一次召開的地點里約，雖會議只有短短3天

美麗灣渡假村違法開發，爭議歷時8年仍懸宕未解，最高法院曾判決環評無效、台東縣府也發函要求停工，但業者仍持續裝潢，準備營業。而環保團體及多位藝人也沒有放棄，為守護東海岸，繼去年「不要告別東海岸夏日晚會」，今年7/21-29再度於杉原沙灘，舉行「拒絕美麗灣──沙灘、海洋、永遠的天堂」音樂會暨事件展，希望藉由音樂的純粹力量，凝聚更多公民意識，關心台灣環境及土地。同時，主辦單位也徵求「全民拼創意，台東向前行」的創意方案，希望集結眾人智慧，思考兼顧環保與經濟的在地發展計畫，化口號為行動。包括巴奈．庫穗、張懸、FIR主唱飛、何欣穗（CiaCia）、董事長樂團、台東震天宮駕前官將首皆於今（17日）出席記者會，邀請大家一同到台東參與這場沒有燈光特效，卻有星星、海浪、沙灘為伴的音樂會。

林務局副局長楊宏志在6月底隨行政院永續會出團參與Rio+20聯合國永續發展高峰會，是政府團當中與生物多樣性議題最直接相關的高階官員。雖礙於台灣國際地位，未能參與大會正式議程，但他積極參與十多場周邊會議討論，包括混農林業、社區林業、綠色經濟教育、政策框架等層面。他接受本報專訪此行收穫時表示，希望台灣未來到處都有貼近於土地、適合當地的發展模式，如果能多學習國外許多更細膩的規劃與執行方式，假以時日，我們必能發展出類似日本「里山倡議」的典範。以下，讓我們來聽聽他參與高峰會的收穫與看法：政策要整合 讓人民有感觀摩里約許多議題的討論，以及世界各國以「國家館」呈現各國執行永續發展狀況後，楊宏志在專訪一開始，先道出政策要「讓人民有感」的期許。他表示，不同機關因其屬性有不同的政策方向，而彼此間若能以公平的角度，加強整合，比較能讓人民有感。以造林補助為例，照理講，在山區的補助應比平地多，才是合理的方向；但現在

原民科教部落出發「原住民文化是台灣和地球接軌的好方法」，清大教授王俊秀陪著5名原住民高中生到荷蘭參加國際會議，分享原住民守護糧食的文化，這群學生讓人看到原民更寬廣的未來。已舉辦26屆的「國際環境守護組織（Caretakers of the Environment International，CEI）青年年會」，致力於全世界的中學老師及學生環境教育交流與創新思考。去年台灣首度參加，4名來自台東的原住民學生以部落的小米故事，在匈牙利的會場獲得熱烈迴響。今年，簡稱「小清華」的國立屏北高中「清華原住民教育實驗專班」5名學生接棒，台東大鳥部落排灣族潘平臣、高雄茂林部落魯凱族簡家洵、台東東河部落阿美族高書辰，以及屏東霧台部落魯凱族李祖兒、屏東竹坑部落排灣族許敬，7月初遠赴荷蘭參加這場國際會議，分享原住民守護糧食的知識。為了這次活動，他們重回部落尋找祖先智慧，分享原民在狩獵、捕魚、農耕及永續採集的文化。

「拆掉呈甘橋，就蓋不回去了！」新竹縣建於1924年的芎林石橋「呈甘橋」，因治水與古蹟保存起爭議，文史工作者陳板等人號召下，14日近百人到場拍照，為呈甘橋留紀念「萬一被拆，芎林鄉還剩下什麼？」陳板說，呈甘橋已使用近90年，歷經牛車、坦克車和車輛輾壓，石橋無一絲裂痕，僅靠三合土黏著、不打一根鋼筋「卻十分堅固」，當年建橋是集眾人之力完成，在歷史文化、建築上，都有意義。不過，當地的文林村村長鄧煥源表示，他在民國91年接任村長，便聽聞呈甘橋上游住戶抱怨，指三拱結構的呈甘橋，因有兩座橋墩，每逢大雨時，木材和竹子排不過去，造成上游堵塞，曾水淹兩層樓高，歷經十年努力爭取，才爭取到經費改善，但面對歷史意義，鄧煥源也無奈，「這（治水與石橋保存）是非常兩難的問題！」新竹縣文化局組成的暫定古蹟審查委員會，16日將再到場會勘，審查是否能暫緩拆除呈甘橋。

台東知本卑南族卡地布部落小米收穫祭系列活動14日正式登場，儘管烈日當頭，但每位參加馬拉松、摔角競技的勇士們，無不使出渾身解數力拚到底，觀戰族人加油聲此起彼落，好不熱鬧。在大知本地區昨舉辦「大家歡喜作伙來做粿」活動，由各族群分組包製傳統米粿。14日清晨，耆老號令一響，所有參加公里馬拉松賽的青少年及青年們，立刻邁開大步向前衝，再調整步伐與呼吸，避免後繼無力功虧一簣。這起耐力賽全程12公里，從「巴拉冠（部落聚會所）」出發，跑抵位於太麻里三和村的「陸發岸（原住民發祥地）」再抵返，觀戰族人除給予所有選手最大鼓勵，還不時送上冷飲。另一重頭戲「摔角」則在下午三時許登場，儘管豔陽高照，但每位赤身肉搏的勇士們，一點也不畏懼，彎腰等待裁判開戰聲響，立刻撲向敵手，就算雙腳被高高抬起，也要使力到最後，被摔個「倒栽蔥」也不怕。

歷經兩年多的籌備，近6個月的密集協商，10年一度的地球高峰會於日前在巴西里約熱內盧落幕。然而無論這場有將近90國的首長以及4萬人參與的高峰會，是如聯合國秘書長潘基文自稱的「在里約高峰會是成功的」，或是如國際綠色和平執行長奈度（Kumi Naidoo）所形容的「史詩級的失敗」，但從大會的協商最終文本以及在峰會其中各國與各組織舉辦的週邊會議，均展現出台灣不該忽略的信息。揚棄唯GDP成長的自由放任市場模式2008年的全球金融危機以及當前歐債問題導致的財政緊縮，雖導致各國在此次峰會中對於各項財務捐助的承諾，均十分保守，但上述問題，卻也逼使各界於此次峰會過程中，需面對自由放任的經濟發展模式的各項弊病。如由斯德哥爾摩環境研究所發起，由多位諾貝爾獎得主、多國前任元首以及公民團體代表共同簽署的《里約宣言：我們選擇的未來》中，既明指需重新檢視當前經濟體中的生產與消費模式，以及要拋棄GDP作為衡量社會福祉的依

為保護瀕臨絕種的台灣白海豚以及彰化芳苑、大城濕地（濁水溪口濕地）的海岸環境，2010年7月7日，環保團體正式向內政部提出【濁水溪口海埔地公益信託】申請案，要以全民認股的方式向政府正式購買海岸濕地 。但此為政府第一次受理以保護濕地的方式申請公益信託，也是第一次「民間向政府買地保護」案例，致使本申請案仍受種種限制，而遲未通過。2011年4月22日地球日，馬英九總統公開宣布「中油公股不支持國光石化在彰化芳苑、大城濕地的開發計畫，並將儘速推動國土計畫法、海岸法及濕地法之立法」，雖暫時讓彰化大城濕地免於國光石化的開發破壞。但遺憾的是，具體可保護此珍貴天海岸濕地的法案或行政措施仍未成形。彰化芳苑大城濕地，在未來仍有可能面臨各式開發壓力威脅。2011年，在民間超過7萬人共同發起的「全民來認股 守護白海豚」行動屆滿一周年之際，我們曾提出二項呼籲，要求政府儘速將彰化濁水溪口海岸濕地劃設為國際級國家重要濕地；

台灣最大幅的參與式蚵貝壁畫、台西國中的《希望之海》，日前遭雲林縣政府以「危樓之名」、違背先前在地承諾、動員怪手在9日拆光光，引起文化界憤怒。壁畫策畫人許秀雲 、壁畫藝術家蔡英傑、守護台西《希望之海》壁畫聯盟余國信與台灣綠黨昨（12日）上午舉行記者會，展示被毀的蚵貝殘片，砲轟縣府荒唐又野蠻，「把希望變絕望」。他們表示，將持續抗議雲林長蘇治芬不尊重社區集體記憶的行為，已在臉書發起「甦活希望之海壁畫行動（活海行動）」行動，邀請關心的民眾持續響應後續活動。《希望之海》位於雲林縣台西國中校門口旁的三層樓壁畫，長10公尺、寬8公尺，是社區居民合力營造社區風貌、也是居民抗議台塑六輕的象徵，可說是社區的集體記憶。文史工作者余國信介紹說，2007年，《希望之海》壁畫作品從一開始的選址、經費被、召開說明會、辦理課程、共同討論、社區居民動手尋材料、正式製作工期、開幕，共花費超過一年時間，就地取材利用20種以上貝

從清乾隆時期即在土城開墾的聚落「媽祖田」，至今已200多年，田庄居民的信仰中心「普安堂」，也是現今大台北地區唯一僅存的齋教文化園區，目前正面臨新北市新北殯葬特區計畫將剷除原址、以及新莊慈祐宮搶登記為土地所有人，要求廟方搬遷的雙重威脅。昨（12日）10多位文化研究者、藝術家與跨黨派立法委員聯合召開記者會，要求新北市正視文化古蹟，依《文資法》將普安堂登錄為歷史建物，並要求新任文化部長龍應台站出來，積極介入歷史文化保存，避免媽祖田庄淪為殯葬特區。文化部：新北市已可依法指定為歷史建物藝術史學者、國際藝評人協會會員李長俊指出，普安堂是齋教文化的代表，在此地已存在200多年，一磚一瓦，不是花錢外包請營建商做的，都是全庄居民參與建設得來，是田庄共有的記憶。而在前任住持「龍泉老人」李應彬手中，更增添許多結合首作泥塑雕像與繪畫作品，是新北市難得的宗教、文化與歷史結合的遺產。新北市府在今年3月30日第一次歷史