永續發展

中亞各國為了水資源分配問題歷來政治爭端不斷，在歐盟協調與支援下，未來中亞可望成立一區域性的水及能源研究機構，以協助解決此類問題。3月28日，歐盟代表及中亞五國外交首長在哈薩克首府阿斯塔納（Astana）舉行協商會議，吉爾吉斯外交部長可拉巴（Ednan Karabaev）在會中提出上述計畫，倡議在歐盟支援下，於吉爾吉斯首都畢斯凱（Bishkek）建立一所水與能源機構。 中亞最大河流的源頭位於吉爾吉斯及塔吉克（Tajikistan）的交界山嶺間。這兩個國家主要利用上游的水作為水力發電用，而烏茲別克（Uzbekistan）及哈薩克（Kazakstan）則是仰賴下游的水，作為農田灌溉用水。雖然許多機制及計畫已在管理水源，但位於上、下游的國家，還是對於用水方式無法達成共識，而時有衝突。吉爾吉斯及塔吉克的政治水利分析專家表示，必須設立一個區域性的水資源管理學術機構，可協助中亞地區各國在水資源分配上達到

美國國家奧杜邦協會（National Audubon Society）於賓州辦公室的執行總長沙菲爾博士（Timothy Schaeffer）表示，賓州森林和農業地區因為太多鹿群的過度啃用而削減鳥類和其他野生生物上千公畝的棲地。以上為沙菲爾博士於賓州黎巴嫩郊區和農業議題聽證會中，參院農業暨農村事務委員會（Senate Agriculture and Rural Affairs Committee）面前進行的陳述。沙菲爾博士指稱賓州鹿是在城市無限擴張之後，對鳥類棲地唯一最大的威脅。他表示：「我們已有各種記錄，關於鹿對於森林生態系統的衝擊、造成的森林和農作物損失，還有鹿與車衝撞造成的人命和產物喪失，以及鹿身上的萊姆病蟲對於公眾健康的影響。而這些數據顯示不樂觀的局面。」賓州保育和自然資源部於2006年5月公佈的研究顯示，從他們抽取的4萬1650個森林樣區當中，少於25%具有理想的森林更新（fore

山東省交通部門權威人士表示，今後幾年內，山東省計畫投資20億元重點支持發展內河水運，鼓勵沿河建設經濟帶、文化帶、旅遊帶、風景帶，其中京杭運河、小清河、黃河等流域的水運被提上重要日程，這三個內河流域正在規劃建設「黃金水道」。據悉，發展水運投資省、占地少、運能大、運價低、污染輕，能夠促進區域經濟增長方式轉變，加快產業結構優化升級，改善投資環境，提高水資源合理開發和綜合利用水準，推進工業化、城鎮化和農業現代化進程，目前山東省內河水運面臨著很好的發展機遇。內河航道建設資金來源將以政府投入為主，積極吸收民間資本、社會資本、境外資本投資，其中主航道建設以省為主，建設土地徵用、拆遷安置等所需費用由地方政府負責，支線航道及配套設施建設以當地政府為主，省政府給予適當資金補助。地方政府要將航道、船閘、港口建設納入城鄉建設規劃和土地利用總體規劃，優先保證全省內河重點工程建設用地。航道、船閘等公用基礎設施建設用地

之一2007年3月15日環保署環境影響評估委員，台塑大煉鋼廠案召集人徐光蓉委員，文魯彬、周晉澄、郭鴻裕委員，以及本人以環評委員的身份到斗六參加台塑大煉鋼廠的座談會，這可能是環評制度建立以來空前的作法。由於歷來環評會召開的地點都在台北，對於外地的居民來說，要參加一次環評會所付出的經濟、時間成本都非常高。因此，在第三次專案小組審議時，幾位委員一致通過，希望在雲林召開一次會議，聽取地方民眾的意見。事實上，環評書製成的階段本就有「民意公聽」─說明會的設計，然而，對於這項送審前的要件，長期以來，開發單位大都草率為之，甚至蓄意用各種方式妨礙民眾的參與，公聽會召開的訊息，通常公布於很少人看到的地方，登報時不是版面太小，就是很少人看的小報，甚至南部的開發案，卻在北部登廣告，單單資訊公開的階段，就構成極大的參與障礙，因此，許多開發案明明影響到很多人，來的人卻很少，或者來的人根本不是利害相關人；接著，說明會所

大約1萬5千人高舉美國國旗與抗議標語，譴責布希食言而肥，因為去年他支持參議院的移民議案，其中包括制定新的臨時工人計畫，同意給予非法移民工作簽證；但是最新的移民法案顯示，獲得工作簽證的非法移民必須先返國申請美國居留證，而且還得支付1萬美元的罰金。每次更新工作簽證還要再花3500美元。新的政策引起美國境內拉美裔團體及一些勞工聯盟的強烈反彈。他們指稱，這項移民法案看起來像是對美國境內高達1200萬非法移民網開一面，但實際上，對於收入微薄、從事低下階層工作的勞工而言，這筆錢實在太多了，遠超過他們能負擔的程度。

7日，趵突泉水位跌破28公尺的橙色警戒線，到達27.66公尺，直逼27.60公尺的紅色警戒線。濟南72名泉之首的趵突泉噴涌乏力，因水位持續下降再次面臨停噴危機。據了解，濟南市自去年秋季以來持續乾旱少雨，受降水稀少影響，趵突泉地下水位不斷下降。濟南許多市民擔心，雖然相關部門緊急出臺更嚴厲的節水保泉措施，但趵突泉能否堅持噴涌到五一長假仍是個疑問。

接通宜蘭和花蓮的蘇花高速公路，能不能動工興建？4月底將進行最後一次環評，儘管花蓮當地旅遊觀光業者，強烈期盼蘇花高開通所帶來的商機，但也有環保團體強力抗爭，民宿業者更憂心交通便捷後，投宿旅客銳減，造成損失。各方意見分歧，拉鋸不斷。根據原本規劃蘇花高的花蓮交流道，將可能沿著北崙溪興建。由於北部是軍事佳山基地，南面又有慈濟園區，慈濟強烈質疑原本的好山好水，變成水泥做的高架橋，會破壞後山生態環境。興建蘇花高喊了10幾年，最後一次環評過關就要付諸實行，對於後山來說，這是ㄧ場期盼已久的美夢，抑或是生態破壞的夢魘，誰也沒能說得準。

松菸生態保衛戰，精確的說是反對大巨蛋體育園變商場，一群熱心之人正在串聯行動，保護台北東區的最後一片綠地；不過，搶救時間有點晚，原本照片裡是一片森林，真的是近千棵樹的森林！現在砍到精光，準備當成工地建設。剩下的受保護的樹，如果不盯緊一點，可能又以移植為名，從安居數十年的家園，一夕消失。所有破壞生態的開發思維，都讓人心碎；反抗的爭戰，投入的人走的疲憊，也許期待有點神話奇蹟，像魔戒的樹神抓狂暴怒，懲罰砍樹的魔族，世界會讓人振奮一點。不過，神話電影是麻藥，不瘋就得面對世界的疼痛。

仟禧年前後，國內出現不少新立國家公園的提議，包括：馬告國家公園、已準備成立籌備處的東沙國家公園、還在醞釀中的綠島國家公園、台江國家公園等。其中的台江國家公園案算是比較特殊的，其不僅面積較小，歷史人文的元素多，且位居都會區域，還是由地方政府鼎力支持與提案規劃的。從數年前即開始的籌畫與規劃，到這一兩年正式委外規劃，並進行與居民的溝通，台江國家公園案透露出的一些新的創意，正逐漸滲入影響國家公園的意涵，甚至將對國內自然保護區體制的形塑與發展做出貢獻。台江國家公園是台南市政府期望藉由國家公園的成立，換取充裕的經費與管理資源，能挹注在台南市比較偏遠，景觀、生態與歷史文化資源比較多的台江地區的公共建設，維護、管理自然景觀與文化史蹟，以帶動地區觀光產業發展，提升台江地區生活品質，增加就業機會。從都市的治理而言，這是台南市政府在綜覽全球化現象，衡量台南市的環境資源與優勢，重新定位台南市願景與再建競爭力的企圖

商業周刊報導蘇花高速公路，預定通過蘇澳鎮地下水管制區，開闢 4條隧道，蘇澳鎮長林騰煌，4日要求政府腳步緩一緩，若因開闢道路，破壞蘇澳冷泉的源頭，蘇澳冷泉可能面臨浩劫。林騰煌強調，鎮公所絕不是反對國家重大建設，盼望以宏觀思維、全盤考量，將興建蘇花高的經費，用於蘇澳與花東地區的觀光上，積極改善現有的大眾交通系統，形成綿密的觀光網路，才是促進東部開發，真正帶給蘇澳新的生命及活力。

漢生病人權保障暨補償條例正式被藍綠兩黨立委宣判死刑。今天中午，立院繼3月22日後再度召開漢生條例的朝野協商，結果國民黨立委蔡家福、民進黨立委吳秉叡、曹來旺聯手大鬧協商會場，讓會議無法進行。長期推動漢生條例立法的賴幸媛說：「立法這條路已經確定走不通了，救樂生只能走別的辦法了。」蔡家福、吳秉叡、曹來旺三名北縣立委不分藍綠，挾3月31日新莊萬人遊行的餘威，硬闖漢生條例協商會，吳秉叡一進會場就放話：「保留樂生的條文不刪除，這法案今天不要想過！」氣得賴幸媛當場大罵「利委」是因為炒地皮和開挖樂生的砂石利益才來阻擋立法。吳秉叡則趁勢發飆，要求會議立即終止。最後協商主席、親民黨籍立委鍾紹和宣布，由於各黨委員有不同意見，先將法案暫時擱置，宣布散會。賴幸媛強調，這三個人進來就把過去八次協商的成果推方，我當然會這樣憤怒。協商會後，賴幸媛、國民黨立委雷倩、民進黨立委田秋瑾留下來想對策，不過紛紛搖頭認為立法已不可行

6位青年樂生聯盟的成員4日陪伴樂生院民周富子，在紐約進行一系列國際請願行動，希望能借助國際社會的關心來促使樂生遷院的問題以院民期待的方式解決。 4日上午，20幾位胸前掛著書寫「捍衛樂生」紙版的聯盟成員和紐約當地的留學生在紐約市曼哈頓第一大道與四十二街街角的「芮爾夫邦奇廣場」集合，向馬路對面的聯合國總部請願，希望能喚起聯合國對樂生院民人權的關切。聯盟成員接著前往「駐紐約台北經濟辦事處」辦公大樓，由聲援這項行動的非政府國際組織「融和、尊嚴及經濟進步國際協會」的代表向辦事處遞交對中華民國政府的陳情書。「融和、尊嚴及經濟進步國際協會」是主要由漢生病（痲瘋病）康復者所組成的組織，總部設在紐約州，在全球30多個國家設有分會，旨在協助解決漢生病患遭受歧視的問題。青年樂生聯盟的成員也計劃由紐約前往華府，希望能聯繫國會人士，爭取美國政界對樂生問題的關切。