永續發展

國際上新一波反貪腐行動有了新成果！在斯德哥爾摩世界水資源週(World Water Week)期間，5個水資源組織和國際反貪腐監察機構「國際透明組織」22日共同宣布成立「水資源廉正網絡」(Water Integrity Network，簡稱WIN)，誓言打擊水利業界中的企業貪腐行為。該網絡開宗明義指出：貪污腐敗正在腐蝕水資源部門。水資源廉正網絡(WIN)計畫從國家政策到公、私部門的社區計畫發揮影響力，提升水資源警覺意識，並從基層促進有效率之反貪腐行動。WIN秘書處將設置於國際透明組織，該組織資深顧問歐萊禮(Dr. Donal O'Leary)指出：「斯德哥爾摩世界水資源週是個凸顯此議題的理想平台，讓人們知道在全世界對抗水資源各層面貪腐行為的重要性。」歐萊禮接著說：「WIN希望能協助填補漏洞，正是這個漏洞讓世界各地貧窮人民的生計無法獲得改善。」歐萊禮所指的「漏洞」為何？WIN的宣言指出：當淡

中國氣象災害種類繁多，主要是乾旱、洪水、颱風、冰雹及低溫冷凍害。氣象災害所造成的經濟損失占所有自然災害造成經濟總損失的70％以上，成為經濟社會永續發展的重要制約因素之一。據1990-2004年的統計，中國平均每年受氣象災害影響的人口約3.8億人次，每年因氣象災害死亡人數高達4,700人。氣象災害造成的經濟損失平均每年1,762億元，約佔GDP的1-3％。平均每年農作物受災面積達4,940萬公頃以上，受災農作物佔所有農作物的20-35％，造成糧食損失約200億公斤，並致使300多萬間房屋倒塌。

滿頭銀白的頭髮，溫和的笑容，和三木健二先生談話就像和鄰家爺爺般親近、慈祥。64歲的三木先生是明日香景觀保存志工協會會長，同時身兼日本國民信託委員，並在大學擔任大眾傳播系教授。8月5日到8日自日本帶領4位志工，遠道而來參加台灣環境資訊協會主辦的「2006生態工作假期――花蓮南華風華再現」，協助修復歷史建物――菸樓。這是三木第一次來台灣。到達花蓮吉安鄉南華村的第一天，即和其他志工一起騎著單車認識南華村風華。在南華村體驗了這樣的夏日午後，三木會長說：「這裡的水很乾淨、一片綠意盎然的景色，就像回到祖先故鄉的感覺。」三木會長在明日香會推動日本「明日香村」的環境復育工作，他向其他志工自我介紹時說，雖然他是30名志工當中年紀最大的，但是他相信他的心比大家都年輕。明日香會在日本進行的工作假期，與台灣環境資訊協會的過去辦理的生態工作假期不太相同。台灣環境資訊協會這3年來在台灣不同的地方進行生態復育，明日香會

新竹縣水稻育苗技術研究協會理事長張明燕，23日偕同育苗農友10多人到縣政府，針對水利署遲未發放育苗中心受公告停灌損害補償金，向農業局長范國銓陳情。但范國銓表示，秧苗本來就有跨區供貨的情形，水利署不補助非停灌區內的鄉鎮，非常不合理。為了保障育苗業者的權益，范國銓承諾，除了循行政作業程序，也考慮請縣籍立委協助爭取。 經濟部水利署及農業委員會分別於今年2月24日及3月3日，公告新竹和桃園地區95年一期停灌。但由於育苗業者已先行育苗，臨時喊卡損失慘重，損失的秧苗共有27萬箱。農業局說，水稻育苗業者在縣內跨區供苗是事實，在宣布停灌後，縣府也邀集農糧署北區分署依實情辦理全縣育苗中心現場查核及監督銷毀。農業局指出，水利署既未依實情考量，也未依新竹縣府建議制定水稻育苗業者受停灌損害補償作業要點，對關西、新埔、寶山、峨眉、北埔等地非停灌區的育苗業者片面宣布不補償，十分不公平。范國銓說，水利署表示將在8月28

聯合國推動健康城市計劃，全球已有60幾個城市響應，台北市便是其中之一。為了達到健康城市的標準，台北市這幾年來在交通、生態、文化等各方面，都有大幅進步。台北市長馬英九說，健康城市的主題是很均衡的局面，不只是醫療或環保，還包括文化、社會關懷，甚至交通便利、並產業的正常發展。這也是聯合國1986年以來提倡的健康城市計劃，用這些指標來檢視，台北市在生態方面表現優異。自從2000年推動垃圾隨袋徵收後，不但垃圾量減少，更要達到垃圾零掩埋的目標。馬英九表示，聯合國訂定垃圾零掩埋、資源全回收的標年是2040，台北市在2010年就可以達到，比聯合國早了30年。不只這一項，台北市有全世界最可靠的捷運系統，也是兩岸三地最有競爭力的城市。營造台北成為健康國際大城，是指日可待的目標。

環保署決定，從學校、國家風景區到森林遊樂園等場所，只要有監視錄影設備就負有協助環境衛生舉發責任，民眾未來在這些地方亂丟垃圾，很可能被攝影存證並告發。但有學者認為，目前國內到處都有錄影監視設備，政府要運用此機器監視民眾是否亂丟垃圾，是否造成民眾壓力與反感，值得斟酌。行政院通過、環保署主管的「清淨家園全民運動計畫」中，環境管理不再全是環保署的責任，相關部會都要加入動員，政府相關單位應督導辦公廳舍和所屬機關，所在位置50公尺範圍內的環境，將髒亂點拍照並向地方環保單位舉發，第1次勸導、第2次則直接告發，估計全國上萬個辦公廳舍都要啟動 。除上述部會外，海巡署要加強船舶海上排放廢污水和丟棄垃圾的取締執法、國科會要督導所轄科學工業園區內環境清潔，農委會也要宣導農漁民勿亂丟垃圾和廢棄漁網。

世界水資源大會21日在瑞典提出報告，指出目前全球每3人就有1人陷入缺水危機，主要集中在非洲和亞洲地區；不分富國或者窮國都面臨水資源迅速減少的威脅。國際水源管理研究所召開的世界水資源大會，提出全球700名水資源問題專家以5年時間編纂的報告，當初2000年科學家預期，2025年全世界每3人就會有1人缺水；今日卻驚訝的發現，這種情況已經提早出現。探究水荒危機的成因，有98%是人為的。水資源專家畢特華斯說，「世界並不缺水，而是水源供應的管理上出現危機」。目前全球的水資源有75%用於農業，若能用更少的水產生更多的糧食，將會有很大助益，因此建議在非洲撒哈拉沙漠以南和南亞地區改善雨水灌溉系統，而非建造昂貴的水壩。另一問題是輸水管線漏水，畢斯華特說，許多開發中國家錯誤的把水源政策優先要務放在興建水壩或河流引水系統，但「大城市有40-60%的水資源沒有真正送達到使用者。」印度、墨西哥、中國和巴西都能夠採用此

據西班牙國家統計局的調查顯示，西國內約有五分之一的水資源在分配的過程中漏失浪費。西班牙去年每人每天約消耗171公升的家庭用水，較2003年成長了2.4%；而對水需求更大的農作灌溉，亦成長了1.4%。世界自然基金會（WWF）16日發刊的水資源報告中，批評西班牙國內的情形；同時指責歐盟的農業補助政策使得作物過產，且造成水資源的浪費。在去年破紀錄的熱浪下，西國政府除了呼籲民眾節約用水外，亦積極投入灌概系統的現代化。

草根行動 帶動同禮部落的觀光發展太魯閣國家公園管理處轄區內的大禮、大同部落，是位於海拔900至1000公尺高的傳統原住民社區，由於交通不易到達，多數山上居民逐漸遷移至山下道路交通便捷的聚落，因著同禮部落保留了最原始的自然景觀，和傳統的原住民文化與生活方式，當2004年太管處開始推動生態旅遊計畫時，便獲選為試行地區，而同禮部落自然生態自治協進會也在這樣的機緣下，於焉誕生。一開始，太管處為了推動大禮、大同部落的生態旅遊，便積極邀請學者來參與相關的準備工作，而負責執行太魯閣社區參與生態旅遊研究計畫、花蓮教育大學生態與環境教育研究所教授李光中表示，「研究團隊的投入適時成為原住民與太管處間的溝通平台，」在國家公園以環境保育為前提，而原住民希望開發道路、發展經濟的期待之下，雙方以論壇方式面對面溝通，了解彼此的需要與關切的課題。而2004年的兩場論壇，卻意外達到了積極的成效。在太管處方面，過去部落民眾對

近日，中國國家發改委正式批覆淮北大堤加固工程和沙河近期治理工程可行性研究報告，兩工程總投資50.3億，將由安徽、河南、江蘇三省攜手完成。目前，兩工程初步設計報告已報水利部，2006年9月汛期過後將正式開工，屆時政務院確定的治淮19項骨幹工程將全部進入建設階段。阜陽市有關部門表示，淮北大堤上起阜陽市上縣饒台子，下至江蘇省宿遷市泗洪縣下草灣，全長647公里，保護安徽、江蘇兩省17個縣市的1086萬畝耕地、682萬人和京滬、京九、阜淮鐵路等設施的防洪安全。淮北大堤加固工程建成後，可使淮北大堤保護區的防洪標準由目前的不足50年一遇提升到100年一遇。

柬埔寨因上週連日來豪雨傳出嚴重災情，原本應是溼季的氣候卻不尋常地下起大雨。據估計，目前在南方海岸的貢布（Kampot）造成約1萬戶房屋淹水，數千名民眾已撒離至高處的學校安置。在這場天災中，位於北方磅通省（Kampong Thom）的善泊佩庫（Sambor Preykuk），建於西元6世紀的前吳哥時期寺廟，也抵不住這次大雨的摧殘而倒塌。

據澳洲主要的種植戶團體─谷物委員會（Grain Council of Australia）稱，澳洲政府計劃提高包括乙醇在內的替代燃料用量，這不會提振糧食價格上漲。GCA援引澳洲農業科學局的研究成果稱，如果所有種植戶都採取最新的農耕方法和經驗，今年澳洲可能多生產1000萬噸糧食。GCA在聲明中稱﹐政府規定全國汽油站的乙醇摻混率要超過10%，這將會導致乙醇需求大幅提高，為農戶提供了多元化的收入來源。GCA認為，乙醇行業的發展不會導致供應給牲畜養殖行業的糧食價格上漲。由於乙醇廠可能需要2-3年的時間才會建成投產，這能夠使得糧食生產有時間來調整。工廠廢料也可以生產乙醇。澳洲每年糧食產量通常大約在3000萬噸。甘蔗也是生產乙醇的主要原料。