污染治理

英國的法律將「汙染」定義為：有害或潛在性的有害物質，並且會影響到土壤、水或空氣品質。而「汙染者付費」原則指的是排放污染者需要負擔環境成本，以防止危害人類健康和環境。舉例而言，工廠若是在生產過程中產生有毒物質，那麼應該要將這些有毒廢棄物妥善處置。這個原則也包含在1992年的里約宣言內，為地球永續發展的廣泛性指導原則。除此之外，此原則更有力地支持對土壤、水和空氣污染的管控措施，並被應用在會導致氣候變遷的溫室氣體排放上。溫室氣體排放被認為是汙染的一種，因為大氣被認為是「全球共有的」（每個人都有權使用），且會對氣候造成潛在威脅與破壞。然而，因為近年來才確認溫室氣體排放與氣候變遷的關聯性，排放溫室氣體者現階段大都不需要負責控制污染排放。不過呢，可以透過賦予「碳價格」來執行汙染者付費原則。對排放溫室氣體者徵收費用，等同於賠償對未來造成氣候變遷的代價。如此一來，工廠等溫室氣體排放者便受到經濟誘因的牽制，

不是只有塑膠容器會釋出塑化劑，傳統的紙杯在高溫及具有酸鹼性質飲料的侵蝕下，也會釋出塑化劑。1家在精密機械科技創新園區生產紙杯的業者，研發出可耐高溫、耐酸鹼飲料，不會釋出塑化劑的「發笑杯」。這家生化科技公司7日表示，這款紙杯比傳統紙杯還輕，1個可裝360西西的紙杯，約只有10.96克，比傳統紙杯18.7克的重量輕。該公司原本是以生產傳統紙杯為主，民國92年開始研發不受冷熱影響的紙杯，並在今年研發成功「發笑杯」，可耐溫度從130度至零下20度，成本比傳統貴3毛，已獲得多國專利。董事長張靜文表示，傳統紙杯因內部是PE膜，遇熱及酸鹼都會釋出塑化劑，他們花了10年的時間，改變內部材質，外部則是用3D立體絨毛設計，不但不會釋出塑化劑，而且在盛高溫飲料時，杯子不會燙手，還能保溫達20分鐘，盛冰冷飲料時，也不會有水珠產生。

菸害防制法雖規範室內公共場所禁止吸菸，但未將人行道等戶外空間列為禁菸場所，為維護學校師生健康權益，並免於師生進出學校時遭受二手菸害，基隆市衛生局結合安樂高中，首次推動校門口周邊人行道為「無菸人行道」，期許打造一個無菸環境。基隆市衛生局表示，吸菸是影響個人健康主要問題之一，吸菸者約有半數死於吸菸相關疾病，但香菸卻合法供應給大眾使用，且在生活中毒害民眾健康，尤其年輕學子常常因為同儕或課業的壓力，開始吸菸，對於正值發育期的學子來說健康影響更大。為避免菸害，禁菸宣導告示9月27日啟動「無菸人行道」，並由衛生局局長、安樂高中校長及學生共同參與活動，在局長及校長的帶領下共同為致力改善無菸校園而努力。

高雄市林園的汕尾地區，這兩天出現嚴重落塵，居民懷疑禍首是林園工業區裡的一家合成橡膠廠排放廢氣，但是廠方強調，他們的生產線作業正常，並沒有異常排放。居民表示，從10月5日晚上開始，汕尾地區4個里，室內室外灰塵堆積速度都變得相當驚人，每天擦也擦不完，而且不像一般灰塵，具有黏性，懷疑是社區後方的中國合成橡膠廠排放廢氣造成。林園區中汕里里長李進宗說，因為污染不是一天兩天的事，是長久以來累積，所以居民要求橡膠廠遷廠。由於中國合成橡膠廠以前就曾造成污染，7日上午，居民進到廠內要求說明，雙方也召開協調會，但廠方強調生產線運作正常，沒有異常排放。中國合成橡膠廠廠長謝克政說，廠方基本上生產正常，污染的部分還要做調查。不過，環保局前往調查，發現現場空氣確實有異味，已經先開罰10萬元，另外還要再比對粉塵，如果確認污染源來自橡膠廠，將勒令停工，並且在下週再度召開協調會。居民強調，到時候不會向廠方求償，將直接要求遷

安徽黃山風景區的各個經營點按景區管委會要求全面停止銷售方便麵，此舉近期招致遊客和網友熱議，被質疑為了「推銷盒飯」。黃山風景區管委會6日回應：禁售方便麵旨在避免大量的方便麵包裝盒、殘留物給風景區生態環境造成破壞。方便麵在黃山景區內年銷量曾經達到3萬件（每件24碗）以上，方便麵的包裝盒雖然大都使用可降解材料，但降解效果均不太好。尤其是盒裝方便麵上蓋的鋁箔紙，只能作衛生填埋處理。1996年，黃山環衛部門曾主動聯係多家方便麵生產廠家，建議在景區內銷售的方便麵的包裝選用更優質環保的材料制作。黃山環衛所負責人表示，禁售方便麵是因為銷售方便麵給黃山的保護帶來三方面的壓力：一是盒裝方便麵封蓋的鋁箔紙難以焚燒，留在山上日積月累成為難以處理的污染物；二是遊客吃後的殘羹大多傾倒在遊覽道的兩側、松樹旁、懸崖下，造成沿途土壤鹽鹼化，植被受破壞現象嚴重；三是遊客留下的殘羹被山上的松鼠、鳥類等過量食用後呈「半飼養化」，

十一長假，大陸各大景區人潮洶湧，一些景點為維護環境傷透腦筋。西安推出用「垃圾換礦泉水」和「貴妃贈花」，遏止遊客亂丟垃圾的不文明行為。陝西電視台報導，為遏止遊客亂丟垃圾行為，西安臨潼區驪山景區，推出用圾換取礦泉水的新招，不僅減少工作人員清掃垃圾的工作量，遊客也能「舉手之勞做環保」。華清池景區則推出「貴妃送花」，由志工身穿貴妃服飾，送花給遊客並配上一張小卡片，提醒遊客環保知識，邀請遊客共同維護景區環境整潔。華清池景區志工表示，只發提示卡片給遊客的話，遊客不容易接受，但如果送花給遊客，就傳達出一種「予人玫瑰、手有餘香」的理念，遊客比較會欣然接受。

北京嚴重的大氣污染讓日本駐北京的外交官們，對於自己的健康感到憂心忡忡。日本外務省計劃提高駐北京大使館工作人員的補貼標準，以安撫軍心。日外務省的消息稱，駐外使領館的工作人員的補貼是按照所在國家的基礎設施建設、治安等情況細分為幾個檔次的，但是從來沒有考慮過大氣環境污染的因素。雖然因為外交上的原因，無法公布各國補貼的情況，但是目前駐北京大使館的工作人員的補貼標準，是屬於最低檔的。今年7月，在外務人事審議會上，首次正式提出了要考慮到駐北京大使館工作人員因大氣污染影響健康的問題。近日，外務省已經在2014年度的外務預算中，增加了提高對駐北京大使館工作人員健康補貼的內容。外務省相關人士稱，將與財務省進行協商，盡快提高駐北京外交官們的補貼標準。

高市府強力放送永安區永安濕地入圍國際宜居城市獎政績，另又核准誠毅紙器公司填平烏樹林段24.5公頃石斑魚養殖魚塭設廠，當地居民不滿開發恐汙染環境，要求市府勒令廠方停工、重新評估，揚言守護家園誓死抗爭。該區6里長4日晚聯合召開「里民針對設廠開發案研討會」，邀集工務、經發、水利、環保等市府半數局處列席，近千名居民擠爆會場，議員陸淑美、翁瑞珠、方信淵、陳政聞均到場聆聽，捍衛民眾權益。由於廠方主張協調會或說明會應到市府經發局開，故並未出席。里長蔣福山、黃福來等人輪番砲轟紙廠亂來，「隨便且欠缺正當性的說明會就要欺騙里民、強渡過關」；他們強調，絕對不讓24.5公頃毀掉全區1250公頃養殖美名，種種疑慮未釐清前不准動工。經發局副局長林英斌表示，該案屬民間自行報編產業園區且於民國100年11月通過環評，市府報請中央，經濟部核准開發，廠商合法建廠；會續請廠方加強與里民溝通、釋疑。永安區為台灣石斑魚養殖重鎮，誠

環保署擴大調查有重金屬高汙染之虞的農地，結果彰化縣和美鎮新增223筆高汙染土地，農民氣得跳腳，大罵「稻子快結穗了才來通知有汙染」，要求補償農地休耕之外，也要發放農作物不能收成的損失費用。環保局5日要召開說明會，汙染農地將要求暫停耕作、停止引水灌溉，並將銷毀受汙染作物，後續辦理剷除補償、停耕補償、汙染整治、汙染源阻絕等。環保局副局長白智榮說，環保署不只調查彰化縣，也調查台中市和桃園縣，主動清查台灣被汙染的農地，會向農民說明未來管制措施和補助標準，挽救台灣農地，不會讓農民吃虧。陳姓農民表示，除了休耕補助，汙染農地的收成損失補償第一期20萬元，第二期17萬5000元，農民希望兩期補償金額相同，並講清楚整治期限、整治完成後的用途，讓農民有個心理準備。和美鎮長王水川說，他和許多農民質疑檢驗準確性，若真的那麼嚴重，環保單位應該找出汙染源，提高休耕和農作收成損失的補助金額，還無辜農民公道。

南非正在建造一棟大型的昆蟲工廠，用食品業的殘餘──動物糞便、血以及屠宰場丟棄的動物腦部──飼養成千上萬的蒼蠅，以生產養殖漁業用的蛆。這座耗資370萬美元（約1.1億台幣）的蒼蠅工廠位於南非西開普省的史德蘭波希（Stellenbosch），將於2014年春天啟用。數量可觀的常見家蠅、黑水虻和青蠅將關在大型籠子中，用糖、酵母和奶粉飼養。每隻母蠅可產下750個以上的卵，部分的卵將保留下來繼續生產下一代。剩下的卵則會移到廢料轉化中心孵化成幼蟲，並在3天內將自己吃胖400倍。由於野生魚數量減少，目前全球有超過一半的魚是養殖魚，也讓養殖魚的魚飼料價格在30年內攀升2倍，最高每噸可達2000美元。每1公斤的養殖鮭魚要消耗3公斤的魚飼料，而每公斤的養殖鮪魚則需要近20公斤的魚飼料。過去5年來，發想此計畫的Agriprotein公司和史德蘭波希大學的Elsjep Pieterse博士不斷嘗試以有機廢料繁殖小

「才剛淨完池，又被丟垃圾。」民眾投訴，前幾天政府才大費周章與民眾一同清完龍潭大池的垃圾，才過沒多久，大池岸邊又布滿垃圾蹤跡。奇怪的是，大池神龍路沿岸，不到300公尺，就有7個垃圾桶，裡頭空無一物，大池卻滿滿垃圾。龍潭鄉公所主任秘書徐榮俊表示，民眾有時候貪圖方便隨意丟棄垃圾，「會請城鄉課人員前往處理，一定讓大池恢復乾淨」。居民表示，因大池邊擺有桌椅，許多遊客東西吃完就走，垃圾就隨風吹進大池，「把大池當成後花園，又把大池當成垃圾場，實在很不可取」。公所也坦承，亂丟垃圾取締不易，請民眾發揮公德心，「還大池一個乾淨。」

國際民航組織（ICAO）說，史上第一部限制航空業碳排放量的全球性協議於4日達成。然而敲定協議細節可能還需要數年時間。CAO大會在蒙特婁舉行閉門會議。170國約1400位代表在台灣時間5日投票通過這項理事會的決議案。官員說，整部協議要等到2020年才生效，但最有爭議的議題都已經解決。ICAO理事長會主席柯貝（Roberto Kobeh Gonzalez）發表聲明說，這項協議「是航空運輸，也是多邊主義發揮作用、解決全球氣候變遷挑戰的歷史性里程碑」。他補充說，空運「現在變成唯一擁有全球性多邊市場機制協議、管理未來溫室氣體排放量的大型產業」。在投票之前，中國大陸與印度加入美國與俄羅斯行列，阻撓歐洲聯盟推動的3年內課徵航空碳稅的提案。