環境政策

從巴西政府全力推廣再生能源的成功經驗中，台灣是否看見未來發展再生能源的曙光？中華經濟研究院董事長蕭萬長，在1日進行的「再生能源發展研討會」表示，過去石化燃料非常便宜，且方便取得，然而石化燃料預估不到100年即會用盡。發展再生能源除了為解決溫室氣體造成的環境問題，也因為我們不能完全仰賴石化燃料。研討會後，各專家學者的建議與意見將搜整並提供交予政府作為政策參考。開發技術創新是台灣的優勢 從巴西的經驗看向台灣，農委會農糧署署長黃有才表示，巴西發展生質能主要是商業考量，美國是為了國家安全，歐盟則是為了環保，而台灣政府發展再生能源政策的目標為何，黃有才認為目前還看不出來。

1月26日上午9點30分，在台灣大學、行政院環保署、國家通訊傳播委員會（NCC）、台灣環境環保聯盟、民間業者等5個單位，一同檢測台灣大學圖書館內某一地點（地點由台大指定），結果數據分別如下；9μW/㎡、90μW/㎡、330μW/㎡、350μW/㎡、320μW/㎡。測量結果，環保聯盟數據與第三公信單位（NCC）最接近，但由於我國至今沒有室內「環境暴露標準值」，因此數據居遠低於官方公佈寬鬆標準。以下為台灣環境保護聯盟5點聲明。一、 環盟所使用之檢測方式乃一般大眾可運用之簡易式高頻電磁波檢測器，以了解環境中之大略電磁波值，環盟所得檢測值與國家通訊傳播委員會(NCC)所測數值接近，證實此法可行無誤。二、 要求環保署訂定嚴謹高頻及低頻電磁波之環境暴露標準值，目前9 W/m2的標準值過鬆，環保署應明確澄清這只是戶外環境建議值，目前政府尚未訂定戶內安全暴露值。

高市近年來積極推動「水岸花香、永續城市」施政目標，結合水與綠建設發展改善景觀，為配合2009世運會及未來捷運通車，市長陳菊特別指示工務局，針對目前高市重要計畫道路沿線空地及學校預定地等，積極推動空地綠美化，以達到美化市容觀瞻，進一步提升市民生活空間品質。為積極改善市容觀瞻，提升市民生活品質，建管處已著手進行相關空地清查，藉由地籍資料、土地使用分區及所有權人等屬性，並考量重要道路沿線特性，將空地區分為市有地、國有地及私有地3類。此外，建管處積極接洽鼓勵國有地管理機關及私有地所有權人，在符合市民期待及不影響其權益情況下，配合市政府進行空地簡易綠美化；同時，建管處已著手研擬修訂相關自治條例及獎勵辦法，提高空地綠美化獎勵的誘因，屆時可提供市民及遊客更多休閒遊憩空間，及美化市容觀瞻，創造符合高雄健康城市的形象。

2005年7月，台電公司以獨家議價方式，委託核能研究所設計建造核一廠用過核燃料中期貯存設施，此標案雖具有開發本土技術的意義，但環保署尚未通過環境影響評估，原子能委員會就以「行政指導」名義，提前審查台電提報的初步安全分析報告，重創原能會公信力。過去幾年，處分台電向來不手軟的原能會，此時突然處處為台電考量，不免讓人懷疑與核研所承攬這件工程標案有關，有為核研所護航之嫌，如此也讓國人擔憂核一廠用過核燃料中期貯存設施是否安全可靠。

據陝西省水利廳估算，2006年面對異常旱災，陝西省共完成抗旱灌溉面積3180萬畝次，城鄉人飲供水14億立方米，抗旱措施減免糧食損失144萬噸，挽回經濟損失17億元。面對嚴重乾旱，省防總密切監視旱情發展，及時組織聯繫氣象、農業部門進行乾旱會商，制定防抗對策，並在全省率先舉行了防抗Ⅰ級乾旱災害演練，指導安康、漢中、榆林、渭南和咸陽等市適時分別啟動了Ⅲ級、Ⅱ級等不同級別的抗旱應急回應。據統計，全年共出動送水車2.165萬輛次，累計解決旱區126.83萬人、51萬頭家畜的供水難題；根據抗旱用水供需動態變化，實施大型灌區水量統一調度，加強了馮家山、桃曲坡、石頭河、王瑤、石砭峪、石門、河、二龍山、尤家峁等大中型水庫水源調配力度，保障了城鄉生活生產用水，緩解了重旱區缺水。

對陝西省西安市來說，集中了大批工業企業的西郊是全市空氣品質最差的區域，而在常年刮著西北風的西安，處於上風向的西郊空氣品質，必然對西安市空氣品質構成一定影響，西郊工業污染治理刻不容緩。2007年1月底，為期半年的西郊工業區大氣污染專項整治正式啟動，西安市將採取措施整治西郊工業污染，目的是力爭將粉塵、二氧化硫等主要污染物削減10％~20％。

陝西省代省長袁純清在日前召開的陝西省十屆人大五次會議上強調，2007年陝西省要更加注重節能降耗和環境保護。要實行嚴格的環保制度，加大目標考核、責任追究力度和環境執法力度，確保化學需氧量、二氧化硫排放量分別比上年削減2.2％和2.5％。袁純清要求，2007年陝西省要繼續開展迴圈經濟示範和試點工作，走出節能環保的新路子，做到環境品質持續改善；加大渭河流域污染治理力度。省財政在「十一五」期間每年投入不低於1.5億元，全面啟動流域內縣城污水、垃圾處理廠等項目建設，下決心儘快改變渭河劣Ⅴ類水質，早日讓「母親河」重現昔日的生機和美景；做好漢江、丹江水源保護工作，確保一江清水送北京；建立生態補償機制，繼續開展礦區沉陷治理，全面推行生態修復保證金制度。

河北省發改委近日公佈了首批51家迴圈經濟示範區名單。河北省發改委將對迴圈經濟試點重大專案和技術開發專案等予以重點支持，優先核准和備案。據悉，這51家迴圈經濟示範區包括5個設區市、6個縣區、9個產業園區，其餘為鋼鐵、化工等重點企業。按照目標要求，各試點單位應制定資源產出率、單位產品資源消耗等方面的指標。另外，試點園區和市(縣、區)還要提出再生資源回收利用、工業「三廢」、生活垃圾等方面的指標。這些指標總體上應高於河北省平均水準，其中試點企業在資源產出率、單位產品資源消耗方面應達到國際、國內先進水準。試點企業、園區在固廢、廢水排放方面應實現「零排放」。

根據江蘇省經貿委、江蘇省環保廳聯合制定的《江蘇省環保產業「十一五」發展規劃》，「十一五」期間江蘇省環保產業產值年均增長率為14%以上，到2010年，年產值將達到2,000億元，其中環境保護產品年產值250億元，資源綜合利用年產值1,000億元，潔淨產品年產值600億元，環境保護服務收入150億元。「十一五」期間江蘇環保產業將進一步提高自主創新能力，而企業規模也將進一步提高。《規劃》表示，將研究開發一批具有國際先進水準、適應中國國情的擁有自主知識產權的環保技術和產品，力爭這部分產值佔環保產業產值比重達到30%左右。到2010年，形成200個年產值（收入）超億元企業，並在環境保護生產、環境保護服務兩個領域分別形成2~3家年產值（收入）10億元以上、具有核心競爭能力的環保產業大公司和企業集團。

2月4日，中國第一部濕地技術指導手冊－《濕地恢復手冊》由國家林業局等推出，並贈送給北京市園林綠化局等濕地保護相關部門。有關專家表示，這標示著中國修復脆弱的濕地環境的重要一步。國家林業局有關負責人表示，該手冊詳細介紹了濕地恢復的關鍵技術和操作方法，並根據不同類型濕地提出具有針對性的恢復和修復方案，科學性、專業性較強。

廣州東莞市建設36項污水處理工程總投資70多億，其中政府投資建設部分高達43.75億元，2月2日由中國銀行東莞分行、中國建設銀行東莞分行和中國農業銀行東莞分行聯合牽頭組成「銀團」向東莞市政府開出最大的借條－35億元用於投資建設污水處理廠配套管網建設，市政府將用12年時間還款。一次性貸款35億元會不會調高水價來消化？東莞市物價局辦公室副主任羅德泉強調，近期內物價局不會考慮調高水價和污水處理費用，並表示調整水價首先要經過聽証會形式通過，再考慮是否提價。據悉，從今年元旦起，東莞污水處理費已經上調了0.2元/噸。其中，生活用水的污水處理費由原來的每噸0.5元調整為0.7元，其他用水的污水處理費由原來的每噸0.6元調整為0.8元。羅德泉表示，東莞的污水處理費是以公用事業價格的方式並入水價管理，實行政府定價。對於水價、污水處理費的調整根據規定將通過聽証會的形式通過。

竹崎鄉奮起湖百年老聚落所在的林班地即將解編，引發山區民眾很大期待，阿里山鄉十字村、豐山村和阿里山森林遊樂區老聚落區，與奮起湖有類似情形，也都已申請聚落林班地解編。由於奮起湖聚落區廣達20.8公頃，遷村工程浩大，且已無法造林，林務局同意當地「暫准建地」的林班地解編，讓老舊雜亂的社區得以更新活化，但基本原則仍是不得違反國土復育相關規定，且新建物都需依政府規畫興建。