環境政策

準中國國民黨總統參選人3日表示，她的能源選擇排序是「增綠、減碳、減核」。她說，政府一定要先鼓勵增加綠能；如果要減，一定是先減碳能，而採取「穩健減核」政策應是台灣面對能源危機與困境的決策方向；此外，要訂合理電價，適當反映成本，讓人民珍惜台灣這個小島上的珍貴電力資源。洪秀柱表示，台灣欠缺能源，核能與火力發電是兩大主力，卻因日本福島核災，更增台灣民眾的核能疑慮。第一、第二核與第三核能發電廠將除役，第四核能發電廠被迫封存，火力的碳排放問題越顯嚴重等，都使得台灣面臨嚴重電力問題。她說，綠能迄今尚無法取代核能與火力發電，未來是否完全廢除核電，將是重要國家能源挑戰。

7月底，高雄氣爆事件將屆滿周年，然而暗藏地底的管線危機和整體產業轉型計畫有無任何進展？3日，地球公民基金會舉辦高雄氣爆一週年論壇「石化管線上的宜居城市」，高雄市副市長陳金德表示，未來高雄一定要轉型，但石化管線要遷離住宅區，短期內不可能做到，只能在發展經濟同時維持管線安全下，做到宜居城市。他說，經濟部提出的石化專區可能是解決管線安全疑慮的辦法，但高雄是否要繼續發展石化業，應是優先思考的課題。不過公民團體表示，市長陳菊多次承諾中油五輕在年底遷廠後要轉型生態公園，以及大社工業區2018年由特種工業區降編為乙種工業區後既有煙囪產業的去留，至今不見市府有任何規劃和作為。氣爆後，陳菊屢次發言更令公民團體對高雄未來的城市願景充滿疑慮。犧牲體系的工業才有競爭力？  學者：政府觀念太落後去年7月31日接近午夜，高雄市發生了歷來最嚴重的氣爆意外，造成32人死亡、300多人輕重傷，除了掀起石化管線安全問題，也炸

29日上午，中國環保部部長陳吉寧向中國人大常委會作《國務院關於研究處理大氣污染防治法執法檢查報告及審議意見情況的反饋報告》時表示，2014年，全國環境空氣質量有所改善，全國338個地級以上城市可吸入顆粒物（PM10）年均濃度95微克/立方米，比2013年下降2.1%；實施新環境空氣質量標準的74個城市細顆粒物（PM2.5）年均濃度64微克/立方米，同比下降11.1%；京津冀、長三角、珠三角等區域PM2.5年均濃度同比分別下降12.3%、10.4% 、10.6%。陳吉寧表示，下一步推進落後產能退出機制法制化，2015年關閉1000處小煤礦；到2020年，天然氣供應能力達4000億立方米；推廣綠色建築，力爭2015年完成既有居住建築節能改造面積1.5億平方米以上等項目，此外，也將約談PM2.5、PM10濃度不降反升地區政府。

在周圍環繞的大都市中，苗栗成為台灣西北部的綠帶，苗栗縣歷史發展上以農業為大宗，特殊的地形和低程度開發的歷史，而成就了山城的美名，使野生物在本縣得以棲息繁延，更是石虎重要的棲息地。苗栗縣長徐耀昌非常重視苗栗縣的生態保育，且積極籌劃自然保育的專責單位，並在今年7月1日正式成立自然生態保育科，針對苗栗縣轄區重要自然地景、珍稀植物、野生物保育及教育推廣等皆有慎密的規劃，更積極培訓保育人員及招募保育志工推動自然保育工作和加強巡護，展現縣長對保育的重視及魄力。自然生態保育科掌管植物暨地景保育、保育類野生物暨生態推廣教育、野生動物保育法案案件查核取締、野生動物救傷收容、野生動物危害防制、統籌規劃及石虎保育專員等業務範疇，未來民眾針對相關自然保育相關疑義，亦可逕向農業處自然生態保育科洽詢。

海裡塑膠垃圾氾濫，與海洋密切互動的地區感受最深，7月1日起，夏威夷整個州的商家在結帳時都不可再提供塑膠袋給客人。美國《赫芬頓郵報》（The Huffington Post）報導指出，這項禁令是在2012年間制定，如今正式實施，是全美各州首例。去年加州州議會也通過立法，要求店家必須收費、禁止免費提供塑膠購物袋，不過此措施目前暫緩實施，等待11月舉行公投決定。與加州不同，夏威夷州的禁令並非透過州議會立法，而是透過全州4個郡的郡政府共同制定的措施。該報導引用來自美國官方與民間聯合提供的數據指出，目前海洋估計有1270萬公噸的塑膠垃圾，而美國是最大的貢獻者；即便每個人都回收再利用手頭上的垃圾袋，它們最終仍得進入垃圾掩埋場，或是流入海洋，成為海洋生物的殺手。

近日台電6部發電機組同時發生狀況，造成供電吃緊。當非核家園政策已是定局，國內能源應如何調整因應？民間反核人士高成炎積極投入深層地熱發電，盼引領國內地熱電廠商轉，讓地熱成為國內基載電力供應的一環。2日，環保署進行宜蘭「利澤地熱電廠」計畫第二次環評審查。由於地熱發電屬新技術，在諸多技術不確定性下，環評委員要求補件再審。新技術爭議 補足電力缺口高成炎所成立的蘭陽地熱有限公司，預定在宜蘭縣五結鄉利澤工業區建立「利澤地熱電廠」。電廠選址在利澤，除了考量當地熱源，也顧及工業區開發對環境影響較小。「利澤地熱電廠」總開發面積為1.49公頃，其中施工規畫僅0.49公頃。預計總開發規模是101MW，2016年先做1MW，第二階段是2018年達到11W，第三階段2025年擴大至101MW。由於這是國內地熱商轉首例，若能通過環評，形同排除投資障礙，有機會吸引國內外廠商。但因採用新技術CEEG，國內外缺乏相關案例，

為改善空氣汙染問題，中國大陸環保部長陳吉寧今天（29日）表示，未來將約談PM2.5、PM10濃度不降反升的地方政府，追究相關責任。新京報報導，陳吉寧上午向大陸全國人大常委會提出「國務院關於研究處理大氣污染防治法執法檢查報告及審議意見情況的反饋報告」時說，2014年，大陸338個地級以上城市懸浮微粒（PM10）年均濃度為每立方公尺95微克，比2013年下降2.1%。陳吉寧表示，將約談沒有通過考核的地區，追究地方政府和有關人員責任；定期通報各地顆粒物濃度變化情況，預警約談PM2.5、PM10濃度不降反升地區人民政府，督促全面落實大氣汙染防治各項政策措施。

2015年5月18日，中國發佈《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法》（以下簡稱「新版管理辦法」）。早在2006年2月，中國已發佈《電子資訊產品污染控制管理辦法》（以下簡稱「舊版管理辦法」），並於2007年3月1日起開始實施，舊版管理辦法在內容實質上與歐盟RoHS指令相近，均規定電器電子設備中不得含有鉛等六種有害物質（鉛及其化合物；汞及其化合物；鎘及其化合物；六價鉻化合物；多溴聯苯（PBB）；多溴二苯醚（PBDE）；以及國家規定的其他有害物質），因此被稱為「中國RoHS指令」。由於該管理辦法屬於自願性認證，僅少數企業獲得獲證，實際覆蓋率偏低。新版管理辦法正式發佈後，將取代2006年發佈的《電子資訊產品污染控制管理辦法》。與舊版管理辦法相比，新版管理辦法在產品範圍、合格評定制度上有了較大的變革：擴充產品範圍，調和歐盟RoHS。將原來的「電子資訊產品」擴大到「電器電子產品」，範圍調整至與歐盟R

紐約市禁用泡沫塑料餐具（Styrofoam，俗稱「保麗龍」）條例7月1日生效，禁止批發商和供應商售賣寶麗龍餐盒，但給使用者半年的過渡期，讓餐館業者有足夠時間清貨。明年起，保麗龍餐具將在紐約消聲滅跡。紐約餐飲業目前使用的外賣餐盒主要是保麗龍、紙質飯盒、錫紙飯盒和塑膠飯盒。林小姐說，前者製作成本最低，業者使用量也就大，後者「價錢太高」。「我們已經將保麗龍全部下架，但是轉型後，用什麼替代品沒有明確下來。」寶榮行謝經理說，市面上的塑料盒硬度不夠，廠家為了降低成本減薄厚度，就會出現底部變軟、扭曲現象。現在大家都在等合適的替代材質，這些都可以確定下來後，才能講到模具的設計，大批量生產，「保麗龍餐盒那麼厚，那批模具是一定要轉型的了。」

中科四期二林園區計畫轉型為精密園區，1日在環署進行二階環評範疇界定會議，以決定環評中須納入評估的項目。由於中科四期廢水管線可能經過彰化縣竹塘鄉排至濁水溪，而竹塘是稻米重要產地，當地農民相當不滿。一早，500位竹塘鄉民來到環署，手持白布條、高舉稻草人，曾得過全國十大經典好米，種出優良稻米獎肯定的農人們，也一字排開，宣示他們捍衛良田的決心，誓反有毒廢水污染優良米鄉。放流水恐污染灌溉、飲用水  農民憂心中科第四期園區位於彰化縣二林鎮，土地面積631公頃，原為友達光電量身規畫，後計畫生變，行政院同意中科二林園區產業轉型為「精密機械園區」。由於中科開發爭議多，中科管理局同意進入二階環評，並提出零方案（不開發）與3項替代方案。5月12日在環署展開二階環評的範疇界定會議，確認替代方案及物化環境（地質、地形等）等項目。今辦理延續會議，繼續討論物化環境（ 噪音、臭氣、廢棄物）、生態環境、景觀遊憩、社會經濟、

正在訪問法國的中國總理李克強會晤法國總統奧朗德時宣佈，中國政府已制定應對氣候變化國家自主貢獻文件，並向聯合國提交。李克強表示，中國政府根據中國國情、發展階段、可持續發展戰略和國際責任，確定了到2030年的自主行動目標，即：二氧化碳排放量2030年左右達到峰值 ，而中國將努力爭取盡早實現這個目標。此外，李克強辦公室發佈的聲明還承諾：每單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源佔一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增 加45億立方米左右。李克強3天訪法期間，預計中國還將與法國簽署53項價值數百億歐元的商業合同。

漁業署預計今天（30日）於屏東縣車城鄉海口村海域，投放國內第14座軍艦礁。學者表示，自民國63年起，漁業署開始於台灣周邊海域投放人工魚礁，目前已累計設置88處，總共投放包括電線桿礁、水泥礁、鋼鐵礁及船礁等共計兩萬七千餘座，而這些對於海洋生態「都是好事」，應該繼續做下去。行政院農業委員會水產試驗所曾振德研究員表示，漁業署自6年前開始委託水產試驗所及中央研究院等專家學者，進行人工魚礁投放後的普查及效益評估，調查研究結果均顯示，魚礁本身具有遮避及保護功能。曾振德透露，魚礁投放經過一段時間後，礁體上即會附著生物及藻類，因而吸引大量魚群洄游分布，形成新的食物鏈，構成新的海洋生態系，進而達成海洋棲地復育及改善沿海漁場環境等功能，溢出的魚群亦可被漁民捕撈利用，同時兼顧到漁業資源的培育及漁民的需求。