環境政策

台大公衛學院今天（9日）招開記者會表示，餿水油檢驗結果正常，不代表就沒有違法。以這次的廢油為例，廢油屬於環保署列管的「一般事業廢棄物」，環保署掌握清除、回收、處理業者的資料。另外，根據「經濟部事業廢棄物再利用管理辦法」，經濟部理應掌管廢油的再利用種類、名稱、數量。台大公衛學院認為，如果雙方跨部會溝通做的好，應該不難揪出異常流向。餿水油事件，針對外界質疑政府及業者為何不增加檢測項目。台大公衛學院環境衛生研究所教授陳家揚表示，檢測其實有侷限性。增加檢測除了增加金錢、時間、人力，也將反映在消費成本與納稅金。此外，半年或一年檢驗一次的報告也無法代表全部批次，也可能是針對檢測項目的特別品。檢驗結果正常，不代表就沒有違法。陳嘉揚說：「環保署他對於這些回收場，其實他這些廢油回收場是一個合格的回收場，但是後來怎麼把廢油送到哪邊去，那這邊又變成是經濟部那邊在接手，這中間就會產生一個部會之間的GAP〈隔閡〉。

餿水油案愈滾愈大，消基會名譽董事長謝天仁表示，GMP協會球員兼裁判，再找消保團體代表參與也無意義，因為根本未經財團法人全國認證基金會（TAF）認證，就做驗證工作。一般消費者可能不清楚，認證跟驗證是分開來的，且國際有一套通行的機制，若未遵循，不論在國際或國內，都是沒有公信力的。謝天仁指出，GMP要驗證、頒予優良食品標章，當然也要被全國認證基金會（TAF）認證過，才能執行GMP標章驗證，且TAF是被國際相同認證機構所承認。他並說，GMP標章的驗證，由業者自己來做，就是球員兼裁判；與國際對於認證、驗證要政府或第三客觀機構、人士及包含消保團體代表參與的標準截然不同，自成一格；如今出了問題，才要消保團體代表參與，也沒有意義了，因為根本不合國際認、驗證規範本質。

餿水油風暴擴大，苗栗縣聯合稽查小組查緝地下油行，根據檢舉到竹南鎮海口里1處炸豬油販售的地下工廠稽查，現場環境非常髒亂，滿地蒼蠅，初步追查，應該是提供做為豬飼料，但業者拒接電話也不出面。地上密密麻麻都是蒼蠅，油漬飄出陣陣惡臭，周邊飼養10幾隻狗，企圖讓人以為是流浪狗在發臭，掩人耳目，里長說多次向環保局反應，最後都沒有下文，趁這波餿水油事件檢舉才有動作。苗栗衛生局副局長連森興：「我們再了解一下，希望不要流向市面上，當食用油使用。」衛生局初步了解，地下油廠存在7、8年，業者主要從市場收集豬肉攤下腳料，像是不要的豬皮豬油，然後找工人炸豬油，油品銷往高雄、雲林的飼料廠，主要做成豬飼料，由於業者並不在場，連絡上之後，若提不出工廠登記資料，將依法勒令停工並開罰。

科學界首次以動物腳印重建DNA，還原一隻北極熊獵食海豹和海鷗，接著啄食屍體的現場。這個類似影集CSI中出現的鑑識技術，預計將成為追蹤瀕危動物的重要工具。優點是方法簡單、成本低廉，而且與捕捉和麻醉相比，對野生動物的侵入性要小得多。世界自然基金會（WWF）在挪威斯瓦爾巴群島北極圈雪地蒐集一隻母北極熊一連串足跡中的10個腳印帶回實驗室分析，從樣本分離出皮膚細胞，接著從繁殖細胞中的DNA辨識動物，重建血腥現場。北極環境惡劣，偏遠而且變化快速，獲得可靠的北極熊族群數據更是困難。科學家現正尋找DNA中可用以辨識北極熊個體的分子標誌。「我們將能瞭解北極熊如何在領域範圍內活動，或是如何和其他個體互動。」Spygen公司專案主持人Eva Bellemain博士說。Spygen是此創新DNA鑑識技術的開發者。

9日國道7號案展開二階環評的第一次範疇界定會議，但由於國工局所提出的報告中，替代方案規劃不夠充分，甚至替代方案路線可能經過的地區居民都不知道此事，而其中對零方案的描述更不到40字，引發民間代表大為不滿。在爭論中，主席李育明裁定先休會，也取消了原訂下午繼續舉行的會議，請國工局在本月底前，提出零方案為何不宜的說明，並針對今天會議的民眾意見，修正相關替代方案。23公里  造價616億的國道7號國道7號預計從高雄港南星計畫區洲際碼頭，沿著小港、鳳山、大寮、鳥松，一直到仁武。長不過23公里，造價卻高達616億元。雖然計畫聲稱將紓解國道1號楠梓高雄端車流量，2012年進入環評程序後，不但一路遭民間反對，直指其花大錢壞生態卻無益交通，連臨海工業區部分廠商也不見得贊成。民間要求提零方案  國工局抗拒2013年8月，此案經環評大會審查決議全案進入二階環評。9日國工局在二階環評範疇界定會議中提出4項替代方案，

「天空下的悲傷國土」一個空拍各地開發、徵收國土的計畫！感謝許多朋友的幫忙。幾年下來徵收不斷，在紛紛擾擾中，許多人民根本不知政府在徵收、破壞什麼土地！ 等到上了天，才發現竟是如此美麗優質的農地、田園、聚落。 政府、財團聯手粉碎一處又一處的人間桃花源。珍貴的土地要守護，守不住，也要留下光影記錄，讓後世人，知道這代政府，幹了什麼缺德事。第一個徵收區是範圍近400公頃的璞玉計畫，其實璞玉是創造的名詞，給官商聽爽的，真正那裡的地名是下山村、東海村等地，居住歷史超過百年。當政府用「廢耕荒地」來形容這個徵收區域，從空中看，可以更清楚整個地區的實景。看了！別為美麗落下淚！

巴克禮公園二期工程總經費4千8百多萬元，預計下月底可完工。為保護螢火蟲棲地，特別採木棧道高架施工，完成後將成為南市首座荒野自然生態公園。工務局總工程司王建雄表示，二期工程包括螢火蟲棲地及先前規劃的櫻花公園，未來完成後巴克禮公園總面積達9.1公頃，為東區第一大綠地公園，幾乎與水萍塭公園一樣大，而市區最大的公園台南公園則有14公頃。工務局表示，巴克禮公園二期工程以「生態公園」為設計理念，採木棧道高架的方式，保留原有的草地荒野空間，避免破壞螢火蟲的棲地，而原有公園預定地內的9百多棵植栽均予保留，並在櫻花公園內新植桃花心木等6百多棵喬木，希望提供市民一個兼具生態、教育及休閒等多功能的公園綠地。工務局說，過去巴克禮公園在荷治時期是灌溉埤塘，日治時期有「夢湖」的美名，市府將其原有生態景觀全數保留，利用既有的農用渠道，闢建景觀生態滯洪池，並串連巴克禮公園的自然水域地形，未來可連結周邊的崇明國中、小學及自

台灣封溪護漁風氣起始於嘉義縣阿里山鄉達娜依谷溪，復育高山固魚，苗栗縣2001年1月跟進，縣政府依漁業法公告蓬萊溪封溪護漁，也是全縣第一條，後來陸續加入大窩溪、新店溪等10條溪流，今年9月2日再公告大湖溪，封溪護漁河段長達247公里，全台數一數二。苗栗縣政府農業處副處長林澄清說，12條封溪護漁保護管理措施不同，蓬萊溪、大窩溪等9條溪流禁漁期間，禁止任何方式，包括垂釣，獵捕水產動植物；此外，後龍溪、中港溪及西湖溪從2011年3月29日公告日起，全面禁止網具類漁具採捕水產動物。如果違反封溪護漁規定，可依漁業法罰鍰3萬元到15萬元，一開始一年開罰十多件，現在一年僅有二、三件，顯示民眾觀念與時俱進，此外，縣政府鼓勵檢舉，如果成案罰款入公庫，還發給檢舉人一半的獎金。苗栗縣河川生態保育協會理事長賴文鑫關心並投入河川生態保育工作17年也有感！他認為封溪護漁通常由當地人負責，更能貼近土地，成效可以「看」得到

日本首相安倍晉三任命小淵優子擔任經濟產業大臣時，或許希望這位政治血統無懈可擊、育有2個孩子的40歲母親能保證核能的安全性。但根據法新社，部分觀察家說，公眾仍對福島核災的傷痕記憶猶新，小淵優子可能很難說服公眾重啟48座核子反應爐是安全的。日本綠色和平的鈴木說，任命1位年輕母親出任經濟產業大臣「是安倍先生的狡猾手段」，因為如果連有孩子的人都說核能安全，聽起來可信度更高。但民眾不會輕易被這種巧妙手法蒙蔽，如果小淵想代表日本母親發言，就應該站出來反對重啟核電廠。日本名古屋外國語大學政治學教授高瀨淳一說，安倍任命小淵優子不是什麼耍人的政治伎倆，而是因為她是前途大好、有能力的人。

「日本經濟新聞」報導，日本關西電力公司（關電）考慮將位於福井縣的美濱核電廠1、2號機廢爐。此外，九州電力公司（九電）也考慮將位於佐賀縣的玄海核電廠1號機廢爐。關電考慮將美濱核電廠1、2號機廢爐，主要是與其重啟難以確保安全的老舊核電廠，不如選擇較新的核電廠重啟。九電的玄海1號機使用的是易燃的電源纜線，如果要符合去年7月實施的安全新標準，要花費龐大的纜線更新費用。九電今後會調查更新設備的實際費用，再決定是否廢爐。另方面，關電今天（5日）上午發表聲明表示：「美濱1、2號機今後如何處置，還在研議中。」若依照日本去年7月實施的新標準，核電廠運轉原則上是40年，但美濱1、2號機都已逾40年。新規制標準規定，有可能運轉年限最長可延長20年，但須接受特別嚴格的檢查。

餿水油風暴壟罩全台，台中市政府衛生局今天（7日）查出，北屯區東山路的太陽堂曾購入509桶「全統香豬油」，因業者未主動通報，將依法處新台幣3萬元到300萬元罰鍰。此外，衛生局擴大稽查中市大遠百、廣三SOGO百貨公司的美食街小吃店64家、知名宴席餐廳（含觀光旅館飯店）124家及校園學區附近早餐業者91家，均未發現使用「全統香豬油」及「合將香豬油」。

中國政府5日宣佈，將對已實施11年的排污費徵收標準進行大幅調整。這意味著在環境壓力不斷加大的背景下，中國將以更加嚴厲的態度對待污染排放。中國國家發展改革委、財政部和環境保護部日前聯合印發《關於調整排污費徵收標準等有關問題的通知》。根據通知，2015年6月底前，各省(區、市)要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費徵收標準調整至不低於每污染當量1.2元，污水中的化學需氧量、氨氮及鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷五項主要重金屬排污費徵收標準不低於每污染當量1.4元。中國目前實施的排污收費制度從2003年開始建立。其中，污水類和廢氣類污染物排污費徵收標準分別為每污染當量0.7元和0.6元。此次調整後，這兩項標準翻了一番，並加大了對重金屬污染物徵收排污費的力度。「調整後的排污費標準，從成本測算看，更加接近於污染的治理成本。」環保部環境規劃院副院長王金南說。根據測算，這次調整後，受影響最大的是火電、鋼鐵、水泥、