環境政策

長灘島遊客年年增多，去年已達136萬3611人次，合法及非法渡假村如雨後春筍到處林立，廢水及污水直接排到海裡，衝擊到環境衛生與平衡。根據菲國環境法，長灘島海岸線以內25公尺的白沙灘「緩衝區」範圍之間，不得有建築物存在。希梅內斯說，觀光部去年即下令太靠近海岸線的商家自行拆遷，大部分已經採取矯正措施。他指出，這些遵守命令的商家或渡假村，前面都已擁有1片乾淨的白沙灘，而不願遵守命令的商家，前方依然碎石滿布且髒亂。此外，氣候變遷也慢慢吞噬白沙灘並衝擊長灘島的生物多樣性。根據菲律賓大學研究團隊的報告，海平面每升高1公分，將侵蝕1公尺的沙灘。希梅內斯說，政府將透過工程學、法律以及事前規劃等辦法，三管齊下挽救長灘島。法律規定，盜取白沙的遊客將面臨牢獄之災，初犯者將罰款2500披索（約新台幣1770元），或判處有期徒刑1至3個月，或以上兩者；再犯者將被關上3至6個月。

雲林縣政府13日邀集各鄉鎮市公所及農會代表開會，有鑑雲林縣是畜產大縣，飼料玉米卻有9成仰賴進口，決定鼓勵農民種植飼料玉米，推廣目標1000公頃。縣長蘇治芬表示，無限上綱的補貼政策時代已過，推廣栽植飼料玉米是給農民新選擇，除供應國內畜牧業，減少進口需求，更能提升競爭力。縣府去年配合農委會活化農地政策，首度將蒜頭納入地區特色作物，因今年產銷失衡，農委會通知取消蒜頭列為地區特產作物，不再補貼。張世忠表示，會中經徵詢公所、農會代表意見，都認為飼料玉米國際價格居高不下，推廣國內種植可取代進口量，降低飼料成本，待行政程序完成後即會辦理公告及宣導。

台灣塑膠工業董事長李志村13日在股東常會表示，因應環保排放二氧化碳限制，工業密度高的國家並不適新設大煉鋼廠，越南工業化程度低，適合設鋼廠。雖然有股東建議，台塑應將撤銷東南亞投資，停止在越南設鋼廠，但李志村強調，因應二氧化碳排放量限制，全球已沒太多國家可再新設煉鋼廠。他說，越南目前沒什麼大的工業投資，在越南設煉鋼廠不會有太大問題。至於東南亞另一國家，新加坡也投資煉鋼、石化產業，因當地缺乏市場，所以目標就是外銷，是台灣產業的競爭對手。

歐盟11日宣布，為了記取日本福島核災的教訓，已經同意一項新法規，將加強核電廠安全標準和監督核能設施。確保核電廠遵守最高安全標準 改善金額上百億2011年3月，一場大地震和海嘯釀成全世界25年來最大核災，輻射遍佈福島地區，迫使160,000居民離開家園。歐盟執委會發現，改善歐洲核電廠安全所需金額高達1百億至250億歐元。歐洲今日共有132處核電廠正在運作。歐盟因此執行了一連串的壓力測試檢驗歐洲核電廠的韌性，並將結果根據最新國際標準，彙整成應變計畫。「我們需全力確保歐盟每一座核電廠均遵循最高安全標準。」執委會能源委員Guenther Oettinger在一份聲明中表示。新規範規定，新核電廠在設計上必須做到反應爐的損壞不可影響到廠外，以避免輻射外洩。首次設明確核安目標 公民須參與新核電廠發照決策各國主管機關則必須提出核能意外發生時，如何和民眾溝通的策略提案，而且公民必須能參與新核電廠執照發給的決

基改黃豆的種植雖然席捲拉丁美洲，但當地農民卻越來越沒興趣，因為不怕除草劑的超級雜草越來越兇悍，而基改黃豆的賣點就是因為黃豆不怕除草劑，所以可以儘量施用除草劑來除掉雜草。現在雜草產生抗藥性，而且大肆擴散，舊的除草劑噴不死，新的除草劑已經30年沒出現，那基改黃豆就無用武之地了。※ 訊息來源

儘管國際法庭今年3月裁定日本捕鯨活動違反了《國際捕鯨管制公約》，要求日本立即停止在南極海域的捕鯨活動，但日本首相安倍晉三周一（6月9日）在議會表示，他將加大力度爭取恢復捕鯨。安倍說，「我希望爭取恢復商業捕鯨，通過研究獲得管理鯨魚的科學數據。」安倍還說，與外國認為捕鯨社區殘殺鯨魚的印象形成反差的是，捕鯨的漁村很欣賞鯨魚肉，對鯨魚非常尊重，每年的捕撈季節結束時都有祈福。「很遺憾，日本這方面的文化不為外界理解。」1986年的《國際管制捕鯨公約》使得日本一直得以進行所謂科學捕鯨，但事實是，鯨魚肉最後都流向了餐館和魚市。2014年3月31日國際法院對澳大利亞起訴日本在南極海域捕鯨一案作出終審裁決，認定日本提出的在南極捕鯨活動是出於科研目的的理由不成立。

12日下午，環保署進行竹科四期竹南園區第四次環差的第二次小組審查，竹南園區提出，將納管苗縣府特定區事業專用區廢水2萬1千CMD，在竹南園區的汙水廠處理後，再一併排放。而這些廢水其中最大宗的就是半導體大廠台積電，佔95%。因此小組在通過之餘，針對半導體產業所產生高量氨氮物質，提出26.5mg/L的嚴格要求。竹南園區位於苗栗竹南，面積約157公頃，引進光電、生物科技、通訊等高科技產業，目前進駐率已達89.4%，由於其汙水排放總量、汙水廠設計處理水量尚有餘裕空間。因此提出將鄰近的苗栗縣特定事業專用區納管以節省公帑。而此專用區面積也有154公頃，雖說以住商使用為主，但亦有台積電與聯亞科技、亨福實業、嬌聯等廠商進駐。由於竹南園區表示，目前該園區汙水排放總量仍低於環評承諾上限，且尚有10%保留量，而納管後，放流水仍將符合園區環評承諾的汙染物濃度及總量限值，因此小組樂見其成。但環署水質保護處指出，在20

遠雄行賄風暴未平，但11日北市府如期舉行大巨蛋環差審查，並在為進行表決的狀況下由主席裁示有條件通過，關心此案的民間團體雖不感意外，但仍在聽到結論後氣憤大罵「遠雄走狗！」「包庇！」大巨蛋提出3項變更，為剩餘土石方運輸時程、時段與車次。時程方面，除了將原環說書中的540日定義為「工作日」外，再增加350日，成為890個工作天。時段與車次則在減少日間時段後，大幅增加晚間、夜間車次，晚間從每小時12車增為平日40車、假日34車，夜間則從每小時8車增為48車。違反環評承諾市府不罰？  遠雄：未達工作日期限這個環差審議遭到松菸護樹志工團、松菸公園催生聯盟等民間團體反對，指出他們為搶救行道樹而在工地外守候近兩個月，親眼見到遠雄在原訂的3月15日環評承諾期限到期後，仍不斷運送廢土，且夜間車次更遠高於環評承諾，但北市府至今不曾開出一張罰單。此事尚未解決，遠雄又提延期與晚間夜間增加車次，不但不合理，更將實際衝

中科四期開發案，現在轉型成精密機械園區，不過當年通過的開發許可，一度被台北高等、行政法院撤銷，而在上訴之後發回更審。11日下午環評大會重新討論，最後決議將依照中科三期的模式，進入更嚴格的二階審查。位於彰化二林，面積廣達631公頃的中科四期開發案，在98年11月通過環評，不滿抗爭多年，政府仍讓中科四期強行過關，在地居民提起撤銷開發許可訴訟，一審居民勝訴，不過內政部等單位上訴後，高等行政法院發回重審。雖然官司還在進行中，環保署卻在第262次環評大會重啟討論，決議讓中科四期的環評重新來過。環保團體認為，土地已被徵收，環境遭到破壞，環評重進二階並沒有實質意義。而中科管理局則強調，已經在施工的公共建設，如果現在喊停，也是損害公共利益。

中國國家發展和改革委員會指出，中國從2011年展開碳交易試行後，截至今年5月23日，累計成交385萬餘噸，交易金額人民幣1億2501萬元，為歐盟之後的全球第2大碳交易市場。新華社引述中國國家發改委副主任解振華說法指出，發改委2011年在北京、天津、上海、重慶、深圳、廣東和湖北7個省市展開碳排放交易試點，目前已有6個地區正式啟動碳交易。中國發改委認為，碳交易能夠促進各省市發展節能與低碳環境。因此，委員會同時啟動自願減排項目的申報、審定、備案和簽發工作，公布行業溫室氣體排放核算指南，為建設未來全國統一的碳市場打下基礎。

遠雄大巨蛋環評許可，廢棄土疏運時程到3/15到期，遠雄申請第二次環境影響差異分析，11日環評大會審查，松菸護樹催生聯盟等團體，也前往北市府大樓前抗議，質疑遠雄的二次環差分析還沒有通過，北市府從3/16起，天天任由遠雄濫運棄土，北市府竟無開罰任何一張罰單，質疑北市府包庇，要求政風及廉政署調查。

海洋覆蓋地球3/4的表面，含有地球97%的水，佔全球生物棲息容積的99%。但是過度開發、非法捕魚、非永續水產養殖、海洋汙染、棲地破壞、外來種、氣候變遷以及海洋酸化種種人類活動，正在對全球海洋造成壓力和破壞。6月8日是世界海洋日，今年是聯合國海洋法公約生效第20周年。海洋公約法是所有海洋活動的法律依歸，也是全球海洋永續利用的關鍵。海洋是國家經濟命脈 大堡礁恐列為瀕危遺產人類所呼吸的大部分氧氣產自海洋，吐出的二氧化碳有30%被海洋吸收，因此海洋也有緩解全球暖化效應的功用。此外，海洋也是國際貿易的基石，對於依賴旅遊和漁業的國家來說更是經濟命脈。澳洲昆士蘭沿岸將興建5座超大型港口，大多位在全球最大珊瑚礁和聯合國世界遺產大堡礁附近，澳洲保育團體為此感到非常憂心。聯合國世界遺產委員會自2011年起持續對澳洲大堡礁的管理措施提出關切。接下來一年內，世界遺產委員會將決定是否將大堡礁的加入《瀕危世界遺產名錄