環境政策

由於缺乏相關法律依據，中國大量的黃標車並沒有真正淘汰，假冒綠標車大行其道，減排成果大打折扣。業內專家建議，要從根本上淘汰高污染的黃標車，國家應盡快修改完善《大氣污染防治法》，明確機動車污染防治執法主體和法理依據，同時還應統一汽車排放標準，建立機動車污染防控協作機制，從嚴從重打擊機動車超標排放。目前各地對黃標車淘汰主要採取三種措施：一是政府給予一定補貼鼓勵車主主動提前報廢黃標車；二是規定黃標車限時限區域行駛，迫使車主盡快淘汰黃標車；三是要求車主加裝後處理設備，排放檢驗合格後換發綠標。

20日晚上7點，台北雨勢暫停，立法院兩側的青島東路、濟南路上，學生及人民已坐滿馬路，晚上10點現場宣布有3萬人到場。多位學者在發言時強調，服貿協議是一個不對等的協議，應該重啟談判。現場也開放人民登記開講，一位高中生說：「不要給我們貼標籤，我們來是要說，我們反對黑箱作業的服貿。」從18日以來，多位學者談最多的是立法院審查服貿協議的程序不正義，20日台大經濟系教授鄭秀玲更進一步說明服貿協議的實質問題。她說，我們自以為是已開發國家，但把中國當作開發中國家，導致簽訂了一個非常不對等的協議。3個前提重啟談判其中台灣單方面對中國開放、但中國卻沒有對台灣開放的項目中，最嚴重的是廣告業、電信業、以及所有的海陸空交通運輸服務業。中資經營台灣的廣告業會控制媒體，影響言論自由。中資經營電信業後，可以進入系統後門看到每個人的通訊資料 ，影響個人隱私。而全球沒有一個國家開放海陸空交通運輸服務、橋樑隧道、火車車站轉運

氣候變化相關的最新一輪談判3月10日在德國城市波恩拉開帷幕，《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書菲格雷斯指出，國際社會比以往任何時候都接近實現低碳經濟所需的量變到質變的分水嶺，2014年必須成為加強審查應對氣候變化行動和意願的一年。《聯合國氣候變化框架公約》秘書處指出，儘管各國政府、私營部門、公民社會在積極應對氣候變化方面採取了越來越多的行動，但評估顯示，到2020年，全世界的年二氧化碳排放量將突破550億噸，遠遠超過440億噸的限度，而這一界限被公認為是將氣溫升高幅度控制在攝氏2度內的基準線。　　菲格雷斯表示，各國可在此次會議上相互交流並學習加快實現低碳經濟步伐的經驗，並為2015年在巴黎舉行的氣候變化框架公約第21次締約方大會取得成功奠定基礎。

阿富汗東南部Khost省的居民表示，國家農村重建與發展部所督導的「國家團結計畫」（NSP）確實改善了他們的生活，除了緩解部落衝突緊張，也促進人身安全並提供重要基礎建設。NSP協助重建阿富汗 居民自決參與這項計畫是2003年起在阿富汗全國施行的重建農村計畫，由居民主動參與，選出「社群發展議會」，負責和社區居民協商，根據居民的需求和協商結果制訂專案計畫，並監督專案的執行。部分專案由村民獨立執行，部分由國家團結計畫支援。有些專案甚至提供社區工作機會。Khost省Mandozai區的居民Abdul Karim Patang說，雖然首府喀布爾也提供了一些幫助和服務，但只有NSP發揮實際作用，「托NSP的福，我們在社區造橋鋪路和掘井，也買了發電機，一用就是8年，幾乎所有的需求都照顧到了。」Patang說，其他由國際組織和喀布爾政府的發展計劃並不貼近社區真正的需求，而NSP讓人們自己選擇最需要的計畫。村

六輕的儲槽到底有幾個，1月時第二次六輕儲槽環調會議才要求六輕一個月內再說明，今3月19日召開第三次會議，仍是六輕、雲林縣環保局、環保署督察總隊與不同時期的六輕自己數出來的都不一樣，甚至發生編號對不上的狀況；在這樣的窘境下，不但無法進行審查，更遑論可以實質監督其排放量，審查小組再次提出一個月內說明的要求。同時間，監督團體持續抗議，質疑台塑連數據都搞不定，怎有辦法搞定健康風險控管。各方對儲槽定義不同調？19日上午環保署召開六輕儲槽環調會議，仍在儲槽量兜不起來的前提下，各方無法聚焦，中間甚至發生民眾與六輕團隊成員拍桌互罵的衝突。此案還得等到六輕提出完整的相關資料後，才能繼續審查。全名為「六輕四期擴建計畫化學、石油及石油製品等各式儲槽環境影響調查報告書」此專案小組審查會議，19日進行到第3次。仍然因為六輕所提出的儲槽數量與數據不受信任而僵持。審查小組要求六輕在一個月內完成與雲林縣環保局核對完儲槽數

繼美國明尼蘇達州眾議會日前通過決議文，表達支持中華民國加入跨太平洋夥伴協定(TPP)後，印地安納州參議會也於近日通過決議案，支持台灣參與TPP，並承諾強化雙邊姊妹關係。中華民國駐芝加哥辦事處處長葛葆萱表示，辦事處已代表中華民國政府，致函印地安納州參議會表示感謝。印地安納州參議會2月27日通過第37號決議案，承諾深化台印州姊妹關係、支持台灣加入TPP，樂見台美簽署「雙邊投資協定」(BIA)、及「自由貿易協定」(FTA)、支持台灣以適當方式參與和衛生、安全及福祉相關的國際組織。根據經濟部統計資料，2012年台灣為印地安納州在亞洲第八大出口市場，台灣主要從當地進口藥品、製造品、金屬製品及工業機械設備，總價值約2,356萬美元。

2010年花蓮縣長傅崑萁率眾喊響「一條安全回家的路」口號，也讓蘇花高速高路的變形版「蘇花改」一案，火速通過環評，但超速審查的後遺症目前持續爆發，例如：過多的長隧道該如何設計消防措施？因當下皆未考慮，造成目前蘇花改接連提起變更設計，三度進行環境影響差異分析審查，遭批評有超過環境負荷的風險。所謂「環境影響差異分析報告」，是指開發變更原申請通過的開發內容所必須提出的。如，18日在環保署進行審查的「台9線蘇花公路山區路段改善計畫第三次環境影響差異分析報告」，便提出將在蘇澳東澳、南澳和平、和中大清水三段，設立緊急應變中心與交控中心，遭批評是超出需求量的設計。以「蘇花改工程環境保護監督小組」成員身份列席的前交通部政務次長賀陳旦直言，蘇花改有過多的過度設計，超出需求量。資料不足 將補件再審此次環差由於對環境影響等資料不足，將補件再審，審查小組更指出，開發單位交通部公路總局應該落實環評承諾，與監督小組有更

桃園縣政府環境保護局18日表示，楊梅市一家肥料廠被稽查發現，未經許可排放廢水，依法至少被裁罰新台幣10萬元。環保局發現，公司雖然取得廢水排放許可證的列管事業證明，但卻未依規定先取得廢水排放許可證，擅自偷排廢水，違反水污染防治法，至少裁罰10萬元，並責令業者立即封管。環保局表示，稽查人員查獲違法偷排情事時，即使現場檢測水質項目符合標準，仍會依事業排放廢水特性，針對懸浮固體、化學需氧量、生化需氧量或重金屬等項目逐一檢測，以確保河川是否遭到污染。

北京市發改委表示，正在研究居民階梯水價方案，近期將召開聽證會，水價上調已成定勢。除了居民用水，非居民用水和特殊行業用水也在此次調價範圍內。近年中國36個大中城市中，已有半數城市實施居民階梯水價，2015年底前設市城市將全面實行居民階梯水價制度。階梯水價根據用戶的不同用水量實行分級定價，區分基本需求與非基本需求，用水越多、價格越高，以促進居民合理和節約用水。其中非居民用水將嚴格執行超定額累進加價，超出用水定額40%以上的部分，按照水價的3倍標準收取。也將大幅度提高特殊行業用水價格。

全國人大代表劉正軍在中國兩會提出《關於持續推進霧霾治理的建議》，其中一項大膽建議是推動環保「大部制」改革，實現環境治理的聯防聯控。劉正軍表示，國土、環保、海洋、農業、水利、林業等部門各管一塊，環保部與各部門職能交叉，權責脫節問題明顯,霧霾蔓延凸顯環保大部制的急迫性，治理需考量污染源的多樣性、空氣流動，既需要區域合作，也需要跨部門合作。劉正軍建議，國土資源部、國家林業局等機構有關生態保護、污染防治的職能都應納入環保「大部制」職責，甚至包括目前發改委負責的二氧化碳減排。新組的大環境部應統一監管國土範圍內所有污染物的排放，並負責修復自然環境。此外，地方環保部門歸當地政府部門管轄，監管工作常受其左右，進行不易，既難在污染事件發生前介入，事後整改建議也常受忽視，劉正軍表示，應淡化地方政府環境責任，建立中央到地方的垂直監管體系，全權由大環境部負責。

安徽省國稅局支持促進大氣環境保護的實施意見，企業參與大氣污染防治將可享增值稅、消費稅、企業所得稅等7項稅收優惠政策。其中，對銷售以工業廢氣為原料生產的高純度二氧化碳產品、以垃圾為燃料生產電力或熱力的自產貨物實行增值稅即徵即退政策；對銷售燃煤發電廠及各類工業企業產生的煙氣、高硫天然氣進行脫硫生產的副產品、利用風力發電的自產貨物的增值稅實行即徵即退50%政策。消費稅方面，電動汽車不屬消費稅「小汽車」徵收範圍，暫不徵收消費稅；外購或委托加工收回的已稅汽油生產之乙醇汽油免稅；而在企業所得稅方面，凡從事符合環境保護、節能節水項目的企業，自取得第一筆經營收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免徵企業所得稅，第4年至第6年減半徵收。

雲林地檢署去年9月連續查獲捕殺、販售鯨豚肉，購食嫌犯近80人，為宣揚保育觀念，檢察官李文潔想出妙點子，自製鯨豚保育宣導問卷，諭令緩起訴被告各找100人完成百份問卷。李文潔去年指揮警調掃蕩捕殺販賣海豚肉，陸續查獲1000餘公斤鯨豚肉，讓前科累累的丁姓小販再度吃上官司，並逮獲一干嫌犯，包括最上游的捕殺，到中游盤商、小販，及餐廳、消費者。為免落得「不教而殺謂之虐」的口實，李文潔設計鯨豚保育宣導問卷，內容有5題是非題，把所有鯨豚全都是保育類野生動物、鯨豚的或體或屠體都不可以買賣、購買含鯨豚製品可能被判刑5年、食用鯨豚肉有可能因重金屬中毒、檢舉鯨豚（肉）交易可以申領獎金等全入題。緩起訴期間達1年，被告寄回完成問卷，達成率百分百，等於灑出7000多粒鯨豚保育種籽。