環境政策

經濟部工業局計畫在彰濱工業區以「轉爐石」填海造陸，環保署下午召開環差會議審查。環保團體與當地居民表示、彰化及雲林目前都是飲用地下水，轉爐石含有重金屬與戴奧辛，填入海裡會汙染地下水，造成嚴重危害。會議經過冗長討論，環評委員最終做成補件再審的決議。環保署在2010年通過環評，許可經濟部工業局在彰濱工業區將「煤灰」以填海造陸方式填入海裡，總面積達353公頃。不過，開發單位日前再度提出申請案，計畫將其中19.7公頃土地改填161萬噸轉爐石，環保署在10日召開審查會議。因擔憂轉爐石填入海中將對水資源造成嚴重汙染，環保團體10日在彰化與台北進行抗議行動。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華拿出成大的研究報告指出， 轉爐石會溶出超標3倍的重金屬鉻與10多種世紀之毒戴奧辛。她說：『(原音)經濟部工業局的案子都沒有做不透水層的處理，所以會嚴重汙染地下水，而且還會嚴重影響養殖業。剛剛已經提到，彰化80%的人都喝地下

近年來的都市重劃、用地變更、容積獎勵問題已經讓台灣的都市完全失控！無視於台灣的環境條件與社會經濟需求，除了不斷向外掠奪自然資源林地，金權的結合更不斷失控的疊加著都市量體的尺度。都市化的「海嘯」在台灣鋪天蓋地的四處蔓延，「容積」已經成為政府和財團共同綁架的禁臠。容積是都市計畫土地使用分區的重要管制工具之一。在願景設定下，藉由對未來社會發展需求與人口規模預估，進而推估合理的空間量，設定土地使用分區、建蔽率、容積率，並配置合理的公共設施，以維護居民的整體生活品質與滿足機能。依此計畫下的法定建蔽率、容積率與公共設施設置有其依據，都市發展願景也相對可以描繪。然而，當空間的使用價值被漠視，交換價值成為空間發展的主要依循時，隱憂出現；當容積可以脫鉤加碼，成為非計畫預期下額外利益創造的工具時，悲劇發生。獎勵所增加的容積本來就不屬於該地區。因獎勵及移轉而外加的容積是無法預期的高度不確定性產物，也因此，相同的

中國北部灣海域生活著儒艮、中華白海豚、中華鱟等珍稀海洋野生動物，廣西積極救護傷病的海洋動物。據廣西壯族自治區水產畜牧獸醫局統計，僅2012年，南寧動物園先後安排91人次在廣西、海南等地參與救護點斑原海豚3頭、寬吻海豚8頭（幼子1頭）、糙齒海豚2頭、長吻原海豚7頭，共計4種20頭，成活率100%。此外，南寧「海底世界」先後對民眾自發送來的1隻綠海和3批中華鱟，進行收容和傷勢救治，目前均受到良好保護。北海水族館在政府多部門聯合執法行動中，救護出庫氏硨磲55個、硨磲67個、中華鱟17隻。南寧動物園副主任陳月妃透露，救護的海洋野生動物多以肺部感染、腸胃炎症、身體外傷等病症為主。廣西北部灣沿岸已初步建成綜合通過能力約2億噸的大港，2015年綜合通過能力將超過3億噸。欽州、防城港、北海等地佈局了大型石化、鋼鐵、林漿紙一體化等項目。此外，北海市現有漁船5600多艘，超過三分之二的漁船都是近海作業船隻，捕

廠商看中宜蘭縣南方澳豆腐岬的壯麗風景，正向交通部觀光局申請，計畫在豆腐岬風景區籌建觀光飯店，引發地方與保育團體反彈，認為將破壞景觀，造成生態浩劫，倘若賤租國土，更有圖利財團之嫌；業者強調開發案依法申請，會做好環境與生態保護。被宜縣府退回 轉向觀光局直接申請豆腐岬國際開發公司起初是以「觀光遊樂業」名義向宜蘭縣政府申請，縣府考量環境生態衝擊與公益性等面向，審查遲未通過；業者去年撤件改依「觀光旅館業」直接向交通部觀光局申請。1.53公頃國有地 換算年租金才130萬豆腐岬觀光飯店的開發總面積約二．七一公頃；三十七筆土地中，國有地有廿筆，面積佔五十六．七二％約一．五三公頃。該處多是港埠專用區，宜蘭縣政府公告地價每平方公尺一千七百元，承租國有地的年租金，是公告地價總金額的五％。豆腐岬公司若獲准開發，未來國有地承租價金，經換算，一公頃公告地價為一千七百萬元，年租金八十五萬元，一．五三公頃也才一百三十萬五

經濟部水利署擬規畫耗資150億元興建雙溪水庫，供應新北市北海岸13個區及基隆市生活用水。環保署上午審查水庫興建計畫，支持與反對雙方針鋒相對，反對者質疑雙溪水庫是為了供應核四廠而建，會造成雙溪地區大淹水，破壞雙溪的好山好水。水利署表示，雙溪水庫供水只供應核四小宗生活用水，大宗的冷卻用水，由核四廠自行以海水淡化供應。環保署中午決議，將水文、水質、地形、地質、地震、噪音、振動，以及是否影響雙溪生態旅遊、周邊十分寮風景區遊憩資源等，進行更深入環評審查。雙溪水庫規畫的供水區，包括新北市汐止、淡水、瑞芳、萬里、貢寮、深坑、平溪、坪林、三芝、石門、金山、烏來、雙溪等13行政區及基隆市。環保署85年便審查決議進入二階環評，但水利署未積極送案，16年後水利署重提二階環評，今天審查。反對興建的民眾上午在會中砲聲隆隆，質疑水庫是為供應核四廠而建，在核四是否續建尚未有共識情況下，建水庫毫無意義。雙溪生態旅遊協會質

近期，國務院辦公廳轉發了《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，環境保護部、國家統計局、國家發展和改革委員會、監察部聯合印發了《“十二五”主要污染物總量減排統計辦法》、《“十二五”主要污染物總量減排監測辦法》。近期，國務院辦公廳轉發了《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，環境保護部、國家統計局、國家發展和改革委員會、監察部聯合印發了《“十二五”主要污染物總量減排統計辦法》、《“十二五”主要污染物總量減排監測辦法》。《統計辦法》規定，主要污染物排放量統計執行環境統計制度，分為年報和季報。《統計辦法》明確了各類污染源排放量的統計原則及核算方法，明確了主要污染物排放量核算的社會經濟數據來源，並落實到相關部門。《監測辦法》規定，減排監測包括為核定主要污染物排放量開展的污染源監測和為驗証主要減排工作成效開展的環境質量監測。納入國家重點監控企業名單的排污單位，應當安裝完善主要污染物自動監控設備，

最近京城春意涌動，圓明園內野菜茂盛。昨日上午，記者來到圓明園，沿途看到兩位老人坐在椅子上擇菜，白色透明的塑料袋內裝著一大把薺菜。圓明園監察科的工作人員稱，游園須知上寫明游客需維護園內自然生態環境，請勿採蘑菇、挖野菜、捕撈水生動植物。最近京城春意涌動，圓明園內野菜茂盛。有熱心市民反映，部分游客拿著工具在園區挖野菜。昨日上午，記者來到圓明園，沿途看到兩位老人坐在椅子上擇菜，白色透明的塑料袋內裝著一大把薺菜。“是在園子裡挖的。”老人隨口答了一句就不再言語。記者在一干涸的溝渠裡找到了大片的野蒜，此地隨處可見腳印和土塊翻動的痕跡，還有些草地已經被人挖得坑窪滿地。附近幾位執勤的清潔工透露，一到了開春，來園內挖野菜的老人特別多。圓明園監察科的工作人員稱，游園須知上寫明游客需維護園內自然生態環境，請勿採蘑菇、挖野菜、捕撈水生動植物。公園內雖有保安巡邏，但公園沒有處罰權，隻能以勸導為主。記者從市園林綠化局執

立法院社福及衛環委員會昨召開「低碳家園與非核家園雙贏策略」公聽會，反核與擁核人士各說各話。反核團體批馬政府將用電成長預估和經濟成長率掛勾，電廠當然就永遠蓋不夠。國民黨立委蘇清泉挖苦說，如果再反核，高科技產業發展不下去，以後台灣將只剩好山好水，只能做生命館、納骨塔生意。反核團體︰環署有既定立場環保署在公聽會上提供一份「核四不商轉時達成我國減碳目標替代方案與電價衝擊分析」報告，當場被綠色消費者基金會等反核團體質疑是選擇性公開資訊，在核四問題上有既定立場。環保署長沈世宏則澄清，他沒有做任何主張，提供的資料只是把反對、贊成意見並陳。環保署將在6月舉行一個全民論壇，討論在有核能及沒核能的狀況下，再生能源能否補足台灣電力缺口，並分析各種替代方案。環保署長 ︰正反意見並陳「綠色公民行動聯盟」理事長賴偉傑表示，馬政府的邏輯是，如果沒有核四，電價就會上漲，經濟成長率就會下降，但事實上GDP成長與用電需求的關

突然地，台灣冒出一堆六本木，台北南港台北機廠、華光社區、空軍總部，台中體二用地，高雄海灣城等地，個個縣市都宣稱要打造成為東京六本木，作為推動都更的代名詞。 問題是在日本，長期推動區域機能活化，在內閣直接設立「地域活化統合事務局」，針對都市再生（城市）、地域振興（鄉村）、構造改革特別區域推進（產業區）、中心市街地活化（舊市區）等不同地區面向，有著不同因應策略，都市再生只是針對城市區域的機能活化，六本木的更新重建，更是都市再生中的一種手段。 但是在台灣，幾乎上至都市、下至鄉村，幾乎都全套上都市更新的方式，就連許多農業地區，以興建產業專區為名，強行徵收，實際蓋上住宅，打造新城鎮，又成為變相的都市更新，幾乎在日本所有不同地域的不同方案，到台灣就只成徵收加都市更新一種。在日本，無論都市再生、地域振興、甚至中心市街地活化，都是全力保留舊建屋，從指定重要歷史建築區域，到舊市街町的改造，基本上是在舊的

故宮施放苦茶粕清理「至德園」荷花池的福壽螺與美國螯蝦，卻連小魚、青蛙也一併遭殃死翹翹，引發撻伐，痛批是生態浩劫。故宮秘書室主任王士聖表示，由於民眾任意放養已破壞生態，每年荷花盛開前，都會施放苦茶粕，非常環保，對外界批評會再檢討。有民眾日前到故宮至德園賞荷拍照，還沒入園就已經聞到嗆鼻的辛辣味，走近池邊驚覺腐臭味瀰漫，包括青蛙、魚蝦、蝌蚪等都已死亡。也有網友在臉書張貼荷花池青蛙與魚蝦疑似被毒死照片，並被網友不斷轉貼。至德園昨天仍然充滿屍臭，不少青苔都長在池邊，還有一些福壽螺的卵暗藏在水溝內。王士聖昨天表示，每年4、5月是荷花季，在荷花嫩芽開展之前，故宮歷年來都會施放苦茶粕破壞福壽螺與美國螯蝦這些外來種的黏膜組織，讓牠們因氧氣不足而死亡，「如果不這樣做，嫩芽會被吃光，也就沒有荷花生態」。王士聖解釋，苦茶粕是苦茶籽炸了之後瀝過油脂後的殘渣，施放時會將池塘的活水部分堵起來，放置近1週，直到完全沒有影

台電在新竹縣寶山鄉山湖村水仙路段興建高壓電塔，由於專家曾表示該處山頭是最危險的順向坡，也曾經滑動，地方居民擔心安全問題，同時也認為恐破壞生態，8日群聚在施工處拉白布條抗議，要求台電更改工程，全面地下化。地方生態導覽員劉運發憤怒指出，臨近高速公路的台電鐵塔施工處的山坡地層曾經滑動，加上七堵北二高的地層滑動造成重大傷亡，地方居民都被嚇到了，大家是為保護自己家園，才站出來抗議。他指出，台電在此之前沒有召開任何說明會就施工，直到台電派出怪手挖掉部分山頭，才知道台電要興建卅四萬高壓伏特鐵塔，希望台電改個地方興建，同時將電纜地下化。山湖社區發展協會前理事長劉家良也表示，這處山頭過去20年發生過4次走山事件，有關單位應監測上方的山頭，也注意台電高壓鐵塔的施工。台電輸變電工程處中區施工處則表示，此工程是為滿足大新竹及竹科用電，因此規畫興建「竹園超高壓變電所」及其「345ＫＶ電源線」，屬國家重大建設。鐵塔位

楊梅預拌混凝土廠「永炬企業公司」，自去年起至本月2日，被稽查人員查獲已3次偷排強鹼性廢水汙染東明溪，桃縣環保局8日前往該廠會勘，原打算祭出最嚴重的勒令停工處分，但釐清廠方非蓄意排汙後，改讓永炬自報停工，限期1個月做改善。每逢雨天，環保局都會接到民眾檢舉，指東明溪楊梅段出現惡臭的不明廢水，稽查人員去年3月、11月，查獲位於楊梅幼獅擴大工業區的永炬企業公司，未領有廢水排放許可卻逕自排汙，依《水汙染防治法》分別對廠方祭出15萬、16萬罰金。稽查人員本月2日，再查獲永炬在雨天非法排汙，ＰＨ值達12.5，認為該廠情節重大、屢罰不改，打算祭出勒令停工處分，環保局稽查科長林立昌昨前往勘察，釐清廠商有無蓄意排汙事實。永炬桃園廠經理黎富紳解釋，廠內廢棄廠房年久失修，崩塌壓壞排水溝，因此每到雨天，原本要封閉循環利用的鹼性水源，就會隨雨勢溢出流進水溝，坦承疏失，將正視問題徹底進行改善。林立昌指出，經永炬陳述困境