環境政策

在歐美各國陷入主權債務，面對可能的新一輪經濟衰退，澳洲反對工黨政府的碳稅之聲不絕於耳。但是政府堅持認為碳稅正是為打造一個強大的澳洲的必要途徑。據澳新社報導，反對黨聲稱最新的全球經濟頹勢是工黨政府必須放棄碳稅的另一個理由。這個觀點得到了澳洲工商會（ACCI）的支持，稱政府建議的碳稅正在摧毀消費者信心，並在全球經濟前途未卜時使澳洲商業更易遭到損害。但是財長斯萬說，碳稅要到2012年7月1日才開始實施；澳洲的經濟潛力正處世界最強勁之列，更何況澳洲應對全球經濟衰退有案可查。 

8月7日下午2點23分，南太平洋聖克魯斯群島發生規模6.1地震。截至8月7日下午5時，尚無進一步相關報導。

最近在東海岸海域，被列為保育類的豆腐鯊數量，有增加的趨勢。岸巡八二大隊，昨天在台東縣成功籍漁船「龍漁發六號」上，查獲已遭肢解的豆腐鯊肉共計386.9公斤，全案依違反野生動物保育法移送法辦。岸巡八二大隊昨天中午接獲報案，指稱成功籍「龍漁發六號」船上載有私宰的豆腐鯊，漁船於下午1點40分進入新港漁港安檢所時，岸巡人員上船查察，果然在前艙發現疑似有鯨豚肢解肉塊，經水產試驗所人員鑑定，證實為保育類的豆腐鯊。豆腐鯊被肢解成26塊，總計386.9公斤，陳姓船主辯稱，是在海上撿到已死亡的豆腐鯊，撈上船後才加以肢解，不過仍依野生動物保育法移送。豆腐鯊又為鯨鯊，過去因頻遭獵捕而數量銳減，列入保育後，數量有增加的趨勢，但是因為肉質滑嫩，在市場上仍頗受青睞，所以還是會有漁民鋌而走險、違法捕捉，據了解，目前收購豆腐鯊肉，價格約每公斤2百元左右。

五股區觀音坑溪獅子橋下游堤防工程4日舉行開工典禮，水利局斥資1億1千多萬元，施做左右二側長6百餘公尺堤防。朱立倫市長表示，這項工程不僅有助解決淹水問題，更配合二重疏洪道左側堤防加高至2百年防洪保護標準，盼能解除當地開發限制，促進地方繁榮。朱立倫、立委林淑芬、市議員張晉婷、宋明宗及多位地方里長都到場。林淑芬說，五股地區民眾期待這項工程很多年，短短數百公尺就要斥資1億多元，感謝新北市府願意編列預算並執行。水利局長張延光說，該工程目標是確保防洪排水，兼顧景觀綠美化及結合當地自然環境資源的需求，預計101年4月完工。張延光指出，淡水河因外水位較高，但觀音坑溪現有堤防高度並不足50年頻率洪水保護標準，再加上部分橋梁高度不足阻礙排流，導致暴雨來臨時排水困難，外水位高漲，看得兩岸民眾心驚，如今新建堤防的防洪頻率設計為2百年，不僅提高居住安全，也徹底改善原本雜亂的河道與兩岸景觀。

甲蟲軍團現蹤跡！八里掩埋場去年起致力復育甲蟲，今年6、7月發現場內光臘樹上爬滿獨角仙，數量激增四倍，令員工又驚又喜。掩埋場指出，明年數量上看千隻，屆時將開放民眾團體登記參訪。場長林松槿說，過去幾年偶見零星甲蟲出沒，直覺這是很棒的環境教育素材，員工逐步將甲蟲遷移到天敵較少、有源的生態池附近，細心保護，去年場內僅1百多隻，今年就出現4百多隻。6、7月是成蟲大量交配產卵的季節，場內天天都上演「甲蟲生態秀」，熱鬧非凡。參訪者步行到垃圾掩埋面作業區時，一邊可看到地下的沼氣回收發電，另一邊可欣賞地上的動植物生態，兩側呈現截然不同的資源循環，驚嘆連連。林松槿表示，甲蟲是很重要的生態指標，代表土壤未受汙染。而隨時序步入盛夏，獨角仙完成傳宗接代使命後死亡，「甲蟲生態秀」隨之落幕，因今年還在復育觀察階段，暫未正式對外開放參觀，但若持續復育，明年全場可望破千隻，歡迎民眾前來八里掩埋場，親眼目睹這場饒富力的奇觀。

環保署「低碳城市遴選評決小組」經一年審查後，於8月4日公佈新北市、台中市、台南市及宜蘭縣成為「低碳示範城市」。依4座低碳示範城市所規畫之低碳計畫目標，預估2014年合計可減碳1,200萬公噸。環保署指出，角逐低碳城市的地方政府必須參與二階段的評選：在第一階段提出構想後，第二階段除需提出完整而具體的減碳目標與策略之外，更應導入商業營運的財務計畫及成本效益分析。而評決小組除書面與簡報審查外，亦親赴現場進行實地勘查，以瞭解低碳措施之環境適宜性及優先順序等。環保署說明，本次評選模式不同於以往申請單一議題的計畫，實因減碳為跨環境、能源、交通、建築、國土計畫、法律等領域的多元議題，因此地方政府需先行整合跨部門權責與產學資源，方能擬定計畫。此外，現階段評選並非選出目前最低碳的城市，而是找出具有減碳經驗，且能提出創新、可行與地方特色之減碳策略的城市。環保署表示，4座城市之所以能獲選，除了地方首長的重視度與

俄羅斯緊急事務部的官員在7月29日表示，由於全球暖化的結果，俄羅斯廣大的永凍層可能在本世紀中之前縮小三分之一。緊急事務部災害監控部門首長Andrei Bolov 向俄羅斯國際新聞通訊社(RIA Novosti news agency)表示：「在接下來的25到30年內，俄羅斯的永凍層可能會縮小10%到18%。」Andrei 表示：「在本世紀中之前，俄羅斯永凍層可能縮小15%到30%，而其邊界可能往東北退150到200公里。」西伯利亞領土內的永凍土地區富藏石油與天然氣。Andrei也預測，這裡的溫度將上升攝氏2℃，成為僅有零下3~4℃。永凍層是終年維持冰凍的土層，其覆蓋了俄羅斯63%的面積；然而近數十年來深受氣後變遷所衝擊。在俄羅斯較冷的地區，永凍層持續融化將造成威脅，影響交通、建築與能源基礎建設的穩定性。Andrei補充說明：「永凍層的惡化將對所有路面上的運輸基礎建設帶來負面影響，這是非常清

從香蕉、木瓜產銷失調問題浮出檯面後，馬英九總統除了親自下鄉與農民座談，還要求軍隊增加採購、嚴查有無盤商剝削農民的情事，但這些作為似乎都不得民心，因為無法直接且迅速提高農民所得。在野黨因此主張，利用奢侈稅為老農津貼（年金）加碼一千元，值此公務人員調薪百分之三、最低工資調高九百元之際，似乎沒有不妥。然而，站在社會正義的角度審思，卻是有待商榷。首先需要釐清，因產銷失調而血本無歸的都是老農嗎？倘若是，不禁要質問，為何公務人員、勞工都有退休年限，可以領退休金，農民卻得一輩子務農。從社會福利的角度看，一定年紀的國民，都應該享受同等社會福利，任何無以維生的老人，都應該受到政府照顧。換言之，因為產銷失調而受害的老農生存問題，是社會問題而非農業問題。農委會宣稱要開發智慧手機軟體，並且培養二千名產銷資訊專員，協助老農學會上網查詢市場行情，看似先進的作法，卻一點也不合情理。想一想，七十多歲的老人還要日出而作、日

台中市長胡志強在爭取世博台灣館落腳台中失利後，曾發下豪語：「我們自己蓋」，如今答案揭曉，市府準備在高美濕地旁蓋一個「體驗館」，民眾進場可以在3D的環境中，體會「臉吹海風、手摸招潮蟹」的感受，市府希望體驗館蓋成時，民眾就不必再進入濕地、破壞生態。市府建設局長沐桂新表示，體驗館就蓋在濕地旁，除了作旅客服務中心、停車場外，就是要蓋體驗館，體驗館的部分預算規模大概是2.6億元左右。沐桂新表示，體驗館如果蓋好，希望能夠像台北花博夢想館、世博台灣館一樣，讓民眾進入後就有「如臨濕地」之感，不必真正走進濕地，擁有一樣的感受。對於台中市府要在高美濕地旁蓋體驗館，民進黨台中市議會黨團總召陳淑華表示原則贊成，她說，任何不破壞生態的作法她都支持，但重點是體驗館能否真的發揮「體驗」的效果？就怕花錢反成「蚊子館」，大家還是會去破壞濕地。而國民黨議員李中也贊成，他表示，世博台灣館也是3億元就蓋起來了，去過的人都稱讚，大

日月潭違規船屋、浮具清除作業進度超前，台電等單位於3日完成第三階段拖吊工作，在部分業主主動清除違規船屋下，無漁筏證的船屋已完全清除，下階段將針對有漁筏證而未改善者進行拖吊，縣府強調，若違規船屋仍拒絕改善，依法將註銷漁筏證。 日月潭違規船屋林立的亂象引起行政、司法部門重視，南投檢方主動介入偵辦並起訴不配合改善的船屋業主，總計151艘違規船屋，除已主動改善、拖離的船屋下，需清除拖吊的船屋尚有81艘。 聯合執行小組強調，第四階段清除作業將針對有漁筏證並拒絕復原改善的船屋，總計有13艘需拖離潭區，最後階段鎖定不合格的養殖箱網予以拖離拆除，預計最晚11月底會完成潭區非法船屋、浮具的清除作業，有證的違規船屋除面臨被強制拖離，將由縣府註銷漁筏證。

中國國家海洋局與康菲對於污染檢測結論完全相反，而康菲稱取樣時間不同。導致河北省樂亭縣扇貝大量死亡的油污到底來自何處？康菲石油公司與國家海洋局的結論截然相反。康菲7月底公布的檢測結果顯示，7月18日遼寧綏中東戴河浴場沿岸、河北京唐港淺水灣浴場釆樣結果均與蓬萊19—3油田不相符。7月19日，國家海洋局公布的鑒定結果卻稱，上述兩個地方發現的油污顆粒均來自蓬萊19—3油田。康菲方面8月2日在回復中國經濟時報記者的郵件中指出，檢測結果與國家海洋局有不一致是由於取樣時間不同。中投顧問能源行業研究員周修杰表示，即便國家海洋局與康菲石油公司委托的第三方檢測機搆採樣檢測時間地點存在一定差異，但兩者相差實在太大了，因此不能簡單地以時間地點存在差異作為借口。

7月至8月中國將全國集中開展限制生產、銷售、使用塑料購物袋專項行動。中國國家發改委等六部門7月8日下發通知，通知要求，對於集貿市場經營戶銷售超薄塑料袋的，由工商部門依據有關規定，對市場開辦者予以處罰。對於集貿市場經營戶不標明價格或不按規定內容和方式標明價格銷售塑料購物袋的，由價格部門責令市場開辦者改正，并視情節依法予以處罰。27日，懸掛外地牌照的大貨車出現。運來約300萬個塑膠袋，照按每個塑料袋長寬均為30釐米計算，一個塑料袋平鋪的面積為0.09平方米，300萬個塑料袋就是27萬平方米。也就是說，一天從營口運到大連的塑料袋能鋪滿1.4個星海公園。