生態保育

烏蘇里江是著名的大馬哈魚的主要產區，大馬哈魚每年10月初進入產卵期後，都要進入中方水域進行繁殖。由於過度捕撈，烏蘇里江漁業資源一度破壞嚴重，產量明顯下降，從1963年最高的年產129萬尾驟降至1999年的15萬尾。為保護中俄界江生態環境及漁業資源，從10月1日起，中俄界江烏蘇里江中方水域實行全線禁捕，禁捕期為10月1日至20日，此間中方水域內所有漁船都將收槳起網，並上鎖實行統一看護管理。

聯合國開發計劃署駐華代表處正和中國政府、歐盟及其他策略夥伴一起，開發一個長達10年的生物多樣性保護戰略夥伴策架。據聯合國開發計劃署官員日前在與挪威環境部聯合簽約會上透露，這個框架涉及多層次、多階段的生物多樣性保護活動，其中很多活動在中國具有創新性，將推動生物多樣性保護和持續利用充分融入中國經濟社會發展的進程中。其將集中在以下相關主題：為生物多樣性保護創造一個適宜的環境；將生物多樣性保護融入經濟社會和發展的主流當中去；自然保護區內的生物多樣性保護；自然保護區外的生物多樣性保護。

從一朵花參透宇宙，從一粒沙看到世界，這是多麼美麗的境界。但是當我們來到台灣的許多沙灘時，就在一捧沙之間，你彷彿掌握了永恆的絢爛。細細打量手中的沙塵，你將會有許多神奇的發現。很多人以為海灘上的沙子，都是由岩石風化而來。其實礦石只佔了一部份。那天，我來到綠島，這附近的海水湛藍地令人著迷。我走向海灘，這附近的礁石形成了許多潮池，陽光將海水曬得十分溫暖。我雙足浸泡其中，感覺到全身舒暢。望著腳邊的砂石，我忽然驚呼出來，在一片細沙中，我居然看到各種各樣的彩貝，顏色與體型互異其趣。我將牠們輕放在掌上，看到許多迷你可愛的小貝殼，還有一些珊瑚的碎屑，以及一顆顆像是天降人間的星沙。這些可都是生物，牠們死後，將最後的身影留在岸邊，化為最動人的奇觀。現在讓我們一同認識牠們。外殼堅硬的軟體動物海邊的貝殼，總是獲得最多的青睞。別看牠們外殼堅硬，可都是屬於軟體動物，牠們的種類之多，僅次於昆蟲。世界上大約有11萬種貝類，

很高興我能夠有這個機會參加這次的活動，在此要對海洋局、營建署以及海巡署辛苦的工作人員們，致上十二萬分敬意！碧海藍天，這是我到東沙的第一個印象。下了船，我忍不住蹲下來抓起一把白沙，由珊瑚與貝殼所形成的白沙，讓它輕輕從我的手指間滑過，很美！經過了14小時的航行，我們一群人來到了東沙群島，這位於台灣西南方240海浬神祕國土。在來之前已經收集了許多有關的資料，在船上也看了許多介紹的影片，但是等到實際看到東沙，還是不禁感嘆：真是一個美麗的島嶼！因為本身所學與生態相關，當我知道有這個營隊的時候就十分想參加。珊瑚礁地形，具有豐富生物多樣性的一個棲地，可以提供無數的生物包括魚類及各式各樣的無脊椎動物的住所，更何況珊瑚本身就十分炫麗迷人，所以一直以來珊瑚的保育工作都是從事海洋相關工作之人所注重的。在這次的研修中，我們從多位老師口中了解了現在的東沙生態，經過海巡署的努力保衛，珊瑚已經開始慢慢重新生長；由於禁止

前幾個月爆料的風氣席捲國內的幾座國家公園，一時間駭人聽聞的消息充斥網路媒體，在保育界引起陣陣漣漪，對國家公園的形象更有極大的衝擊。整個事情在國家公園管理處處長輪調之後，雖然檢調單位仍持續關心與查辦相關後續事宜，也是社會政治強烈震盪的氣氛下，卻也逐漸在媒體版面上消失而沈澱下來。回頭審視這一連串的事件，許多人都有個疑問，我們的國家公園到底怎麼了？幾位被指涉的對象都是從國家公園體系基層做起的青壯處長，他們的涉及不法或爆料重創了國家公園長期建立的清新形象，過去國家公園標榜有別於林務局的保育專業，也在本次事件裡顯露其政治與利益考量的行政官僚本質。有人說行政業務難免有高層壓力、民代關說與人情包袱，比較起來國家公園系統還是比較清廉的；有人說處長基本上尚屬執行階層，要談負責，該針對更高層的決策與政務官員；有人說爆料的訊息雖然有模有樣，媒體辦案實不足取，還是需要司法單位的調查與判決，才能做最後的認定；有人說

新竹縣市建築投資公會理監事，28日拜會市長林政則時表示，新竹市大型開發案幾乎都要做環境影響評估，最不可測的是環評時間一拖就是一年，讓幾十億的投資者卻步，嚴重影響城市經濟發展。環保局表示，新竹市約2/3的面積都屬於水源保護區，超過一公頃的開發就必須做環境影響評估。昌益建設公司董事長楊玉全等人表示，基於城市的永續發展，環境和生態是應該重視，但由市府先就都市計畫變更的範圍，進行全面性的環境影響評估，進行總量管制，取得土地的投資者能夠直接進場施工，對投資者才有保障。環保局第一課長郭美娥表示，環保局只是審查單位，不是規畫單位。最近都發局送的關埔都市計畫，面積73公頃進行審查，這個範圍全面做了環評後，未來進場開發者就不用做環評。至於環評會耽誤多久時間？郭美娥表示，大約半年即可完成。但有業者表示為迴避做環評，只好將開發土地切割到1公頃以下，就不用做環評。郭課長說，法令已考慮到這種漏洞，所以所有送件的案子

鳥類學家日前於佛羅里達州東北部一座偏遠的沼澤森林中，發現非常罕見的白嘴啄木鳥，可惜此次未能捕捉到牠的影像。一般認為，白嘴啄木鳥在美國已絕種超過50年。一國際研究組織於25日宣布這個發現，同時給予保育人士一線希望，相信這種不易發現的鳥類仍持續在繁殖。

中國國家林業局局長賈治邦28日在大型社會公益活動「西部綠化行動」啟動儀式上表示，目前，全國已有99.3億人次完成義務植樹471.1億株，人工林累計保存面積達8億畝，森林覆蓋率提高到18.21％，野生動物和濕地保護及沙化土地治理取得重要進展。

中國林業科學研究院院長江澤慧透露，2004年4月，國家林業局和國家統計局聯合啟動了「中國森林資源核算及納入綠色GDP研究」，經過2年多的工作，已完成森林資源核算框架研究和12個試點省區的試算工作。將森林提供的生態服務作為產出納入GDP，是綠色GDP核算工作的一項主要內容。為此，國家林業局和國家統計局將全面啟動森林生態價值核算工作，重點對森林固碳、森林游憩和森林生物多樣性的生態價值開展試算。目前，「中國森林資源核算及納入綠色GDP研究」已取得進展，首次構建了中國森林資源核算框架體系，為展開省級和區域森林資源核算提供了技術指導和操作手冊：初步完成了森林資源林木林地經濟價值核算。在對核算方法進一步完善的基礎上，將森林資源林木林地經濟價值核算由12個試點核算省區推向全國31個省市區，並適時公布最終核算結果。

美國國家研究院（National Research Council）25日表示，佛羅里達州溼地的30年復育計畫已延宕多時，為此計畫努力所付出的成本將持續增加。新出爐的報告發現此項復育計畫金額已逼近110億美元，較國會批准的金額高出25億美元。這也使得聯邦政府在致力於全球最大生態系統的復育計畫中，遭受質疑。

中國國家林業局森林公安局局長杜永勝28日在公安部舉行的新聞發布會上表示，野生動物狩獵權拍賣是在依法辦事，森林公安在執法當中要嚴格按照法律和有關規定來執行，未經過批準就是違法，嚴厲打擊非法狩獵的行為。據統計，2005年中國森林公安機關共受理涉林的刑事案件13000多起，涉案金額4億多元人民幣，涉案犯罪嫌疑人18000多名；查獲犯罪團伙400多個。杜永勝說：「關於野生動物狩獵權拍賣的問題，從我掌握的情況來看，我們的執法都是根據國家的法律──《森林法》、《野生動物法》和相應條例。」他解釋「之所以這麼做，一是依法辦事，二是依照國際慣例，因為野生動物種群應有一定數量，比如我們知道澳大利亞的袋鼠是很珍貴的，但是超過一定承載量，他們也會獵殺一部分。中國組織拍賣，一是經過專家科學論證，每年有一定的數量限額。第二是嚴格監控，通過拍賣狩獵權，將獲得的收入全部用於野生動物保護事業，以彌補不足。」

26日，「中國利益相關者保護海洋免受陸上活動污染對話會」在北京中日友好環境保護中心舉辦。此次會議由中華環保聯合會主辦，來自國家環保總局污控司海洋處、農業部漁業局、中國海洋學會、中國青年志願者協會等20家單位和組織的代表出席了會議。最後會議針對即將在IGR-2會議上宣讀的《北京宣言》進行了修改意見的討論，以期為促進中國海洋環境保護做出貢獻。會議針對以下四個主要議題進行了自由討論：一、中國海洋環境最主要的污染源是什麼？與會者一致認為陸源污染是造成海洋環境污染的最大源頭；二、中國的NGO組織和其他團體是否參與促進保護海洋環境免受陸上活動污染？與會來賓均認為無論是中國政府還是NGO組織，或者其他團體都積極地參與了保護海洋環境的活動，同時還需要進一步展開更多的活動以促進海洋環境的保護；三、哪些保護活動正在進行中？以後還需要展開哪些活動？中國政府通過加強法制建設、建立保護區、加強海洋環境保護監管等措施