能源轉型

在行政院內閣人事變動之際，公共工程委員會於5月17日召開的樂生保留會議，也呈現詭譎的情勢。雖然工程會主委吳澤成因為青年樂生聯盟的動員施壓下，於會中痛批捷運局資料準備不充分，要求下週補件，致使樂生保留方案最後並未達成共識，但由於工程會仍對於院民續住及分段通車未有明確表態，捷運局下週最後會做出什麼方案，樂青表示，無法樂觀。今天會前，樂青發動聲援學生和團體，到工程會位於信義計畫區的辦公大樓前，演行動劇兼喊口號。只見借道上樓的捷運局官員，臉色凝重繞道進門，會議中途先離席走人的文建會主祕和新莊市長許炳崑，一個假裝不認識學生一個笑臉大喊加油，心中想什麼不得而知。學生拿著翠綠西瓜演行動劇，象徵原本看似完美的保留方案，卻在黑箱作業下，支離破碎。聯盟成員說，原本打算用哈密瓜或排球，後來才改用西瓜。當場散落一地的果肉，與工程會目前力推的所謂40棟方案（無法原地續住以及可能拆至28棟），互相輝映。原本許多人預期

40多個世界主要城市的市長本週齊聚紐約，在「城市氣候高峰會」中討論氣候變遷議題，參與盛會的包括曼谷、柏林、芝加哥、伊斯坦堡、約翰尼斯堡、里約、雪梨等城市。倫敦市長李文斯頓（Ken Livingstone）在致詞時表示：「城市是對抗全球暖化戰役的決勝點。」李文斯頓說：「我們會越來越緊密相連，沒有一個城市能自外於氣候變遷的影響，或獨力預防氣候變遷的災害。各城市能出席這次會議，顯示我們樂意為此共同目標攜手合作。」李文斯頓市長在倫敦推行的氣候變遷行動計畫，強調市民不需要降低生活水準，而是改變生活型態，以節省能源並減少廢棄物。他表示：「目前結果相當成功，在交通壅塞收費區的私人車輛使用率減少了38%，二氧化碳排放降低20%。有超過8成的市民選擇以腳踏車代步，而每日有600萬以上的民眾搭乘公車。」多倫多市長米勒（David Miller）則在5月15日的會議上，公佈了該市的「零足跡」（Zerofootp

國家發展和改革委員會17日發佈的資料顯示，1月至4月份，全國關停小火電機組342.785萬千瓦根據各省份和各大電力電網企業與發展改革委簽訂的目標責任書， 「十一五」期間全國將關停5000萬千瓦以上小火電機組，今年計畫關停1000萬千瓦，完成全年關停計畫的約三分之一。電力工業是中國能耗和污染大戶。發展改革委數據顯示，全國6.22億千瓦電力裝機中，小火電佔1.15億千瓦。發同樣的電，小火電煤耗比大機組高3成至5成。小火電產生的二氧化硫和煙塵佔整個電力工業三分之一和一半。

雪霸國家公園管理處將於7月1日開放雪見遊憩區，縣議員高榮盛認為會造成交通、環境負擔，16日在縣議會質詢時表示反對開放，並要縣警局做好防備；縣警局長鍾國文說，雪見遊憩區開放是既定政策，縣警局會在警力、交通、治安方面妥善規劃。高榮盛說，雪霸國家公園管理處預估雪見遊憩區開放後，1年約有30萬人次的遊客，會造成沈重的環境、治安、警力、交通的負擔，期期以為不可；泰安鄉在15日召開部落會議，居民都感到憂心。 另外，進入雪見遊憩區要從苗61線公路進入司馬限，當地都是單行道，國家公園內有幾處陡坡，如果駕車不慎，容易發生危險；梅園派出所只有4人，如何應付眾多的遊客和車潮？

美國布希總統自2001年上任以來，一直反對溫室氣體法規的通過，而14日首度簽訂一項行政命令給4個聯邦單位，要求發展法規條例，限制新的移動污染源釋放溫室氣體。布希指示環保署、交通部、能源部及農業部共同努力，「保護環境，運用可靠的科學與成本效益分析，在兼顧公共安全與經濟成長之下，研擬管制機動車輛、非道路車輛與機具所釋放的溫室氣體。」布希的新政策是依據美國最高法院4月2日針對麻州控告環保署案的裁定。在該案中，麻州控告聯邦政府拒絕管制車輛所釋放的溫室氣體，已違反空氣清淨法的規定。布希已經送交國會提案，將以二個步驟達成目標。第一：2017年以前要求生產350億加侖的再生能源、或其他替代性能源的強制燃料標準。布希表示：「這是目前目標的5倍。」第二：增加小貨車和汽車的能源使用效率。然而，美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)在國會山莊發表聲明表示：「布希總統明顯地在任期屆滿之前，根本不想滿足我

美國非營利組織「核子資訊及資源服務組織」（Nuclear Information and Resource Service，NIRS）14日發表報告揭露，來自核武廠的放射性物質竟可進入一般垃圾掩埋場，並流入商業回收流程之中。流入一般掩埋場中的放射性物質包括廢金屬、混凝土、器械、瀝青、塑膠、木材、化學物品和泥土等等。 受到美國能源部核彈製造廠所污染的部分放射性廢棄物，已經由國家授權的公司加以處理，在某些情況下，這些廢棄物被重新定義為「特殊廢棄物」，並流入一般垃圾掩埋場。撰寫上述報告的NIRS核廢專案主任達利戈（Diane D'Arrigo）表示：「掩埋場週遭的民眾，一旦得知核武廠的輻射廢料最後是送到這類場所，必定會感到震驚，不管這些輻射廢料是由能源部直接運來，或是透過中間商與處理商。」她指出：「這是不祥之兆，能源部允許並鼓勵出售或捐出部分輻射廢棄物。」 該份報告名為《故意的失控：能源部輻射

據內蒙古自治區環保局消息，為完成國家下達的節能減排任務，內蒙古今年要關停50台運行效率低、單位能耗高、污染物排放量大的小火電機組，總裝機容量為97萬千瓦。今年第一季度，內蒙古已關停20台總裝機容量為55.6萬千瓦的小火電機組，減少二氧化硫排放量約2.8萬噸。另外，內蒙古今年要對21台10萬千瓦以上未安裝脫硫設備的火電機組安裝脫硫設備，同時要求新建的火電機組同步建設脫硫設施，並安裝在線監測設備。

從前從前，有一隻烏龜和一隻小白兔，他們要比賽誰跑的比較快…… 唉喲，拜託！這是老掉牙的故事了啦！ 但這一次故事的主角，換成腳踏車和汽車，究竟誰會先到終點呢？早上7點，陳玉子騎上她那600塊的二手腳踏車，準備從土城騎車到景美上班。這段全長20公里的路程，玉子必須靠雙腳穿越重重車陣，突破層層的阻礙――包括忽高忽低的路面、公車的進逼、機車的夾擊、廢氣的侵襲……但喜愛騎單車的玉子還是堅持，每天騎這一個多小時的路程。像玉子這樣每天騎單車通勤的人現在是越來越多了。家住高雄的周盟桂每天騎17公里路去上班，沿路上也要克服重重關卡。為了保護自己的安全，周盟桂在腳踏車前後裝了車燈，穿著鮮豔的外套，頭戴安全帽。除了安全問題，讓許多人不敢騎單車上路的原因是擔心吸進太多廢氣，但周盟桂認為，坐在車裡面不會比腳踏車吸更少，而且汽車濾淨器也無法過濾有毒氣體，加上開車族會形成隧道效應，當後車挨前車時，廢氣會直接進入循環

第二屆中國可再生能源及節能產品技術博覽會將於6月1日到3日在北京全國農業展覽館舉行，屆時有來自各省、自治區、直轄市可再生能源管理部門、科研院校，以及太陽能熱利用、太陽能光伏發電、沼氣、民用節能爐具、生物質能、風能、微水電、新型液體燃料。博覽會組委會秘書長王正元表示，通過集中展示近年來我國可再生能源和節能領域建設成就與技術研發的最新成果，大力宣傳行業優秀產品，促進廣泛的技術、經濟交流和合作，在政府與企業、企業與企業、企業與各地可再生能源管理、推廣部門、科研院所和廣大用戶之間搭建一座展示、溝通的平台。據了解，第一屆中國可再生能源和節能產品博覽會2002年4月16日在北京全國農業展覽館舉行，來自全國各地200多家企業、科研院所展示了太陽能利用、沼氣技術、節能爐具、生物質能利用、小風電、微小水電、小光電、新型液體燃料等方面的新技術、新產品，近2萬名觀眾前往參觀。

被南投縣仁愛鄉法治村民視為重要觀光資產的「台電武界值班室」門前鐘乳石壁，但是路才鋪好沒幾天，14日林務局埔里工作站發現裡邊的鐘乳石就整排被鋸光，還來不及對外曝光，就已被山老鼠偷個精光。主任陳世儒表示，該區塊因設有重要電力及壩體設施，目前由台電管理門禁，將協調台電在不影響觀光發展的前提下，落實進出人員的控管。遭盜鋸的鐘乳石壁，位在武界林道指標7公里處。2000年，台電為日月潭「新武界引水隧道」在此建栗栖溪壩，法治村民以石鐘乳為地方重要觀光資源，擔心遭工程破壞，集體赴台北街頭請願。台電為展現保護石鐘乳的誠意，施工期間特別加封鐵絲網包覆，想不到上周道路鋪設完成，鐵絲拆封，車子才剛剛能夠進去，歷百萬年成形，刻意保護了6、7年的鐘乳石就全部不見。林務局埔里工作站及台電工程單位都認為，可能的流向不出園藝造景用途。

台南縣長蘇煥智表示，為了將南科特定區內的新市鎮建設為典型的太陽能光電城，將以每瓩獎勵12平方公尺的容積率獎勵的方式，鼓勵開發商大量使用太陽能發電設備，並帶動光電產業的發展。台南縣長蘇煥智表示，以目前新市鎮約4千戶，如果每戶都建置發電量2瓩的太陽能發電系統，總計將可產生8千瓩。台南縣政府目前已在土地管制規則規定，未來進駐新市鎮的使用者都可以依據相關的辦法，適用太陽能容積率獎勵的辦法。縣政府指出，目前每瓩太陽能面板的建置成本約為30萬元，能源局補助15萬元，同時使用太陽能板還可以減省建築材料的成本，也就是說實際投入的金錢，每瓩在15萬元以下，台南縣政府在縣政府可以運用的籌碼範圍內，希望透過容積率的獎勵辦法，降低土地成本，來鼓勵使用太陽能。

台北縣政府2006年底起對縣內的核一、核二、核四廠連開600多張、總計達12億元的罰單。不過這些罰單都白開了，台電向環保署提訴願翻案成功，罰單將全數被撤銷。這是環評法實施以來，第一次中央與地方因監督權責起爭議。北縣對台電開罰原因很多，最關鍵的是認為台電高強度核廢料處置對當地環境有不良影響，依環評法要求台電提「環境調查報告書」，台電未在期限內提出，依法開罰。撤銷罰單原因是核一、核二的環境影響評估當初是由環保署審查，只有環保署有權要台電提調查報告。統計至今已撤銷70多張罰單。環保署後來也發現，環評法中有關地方的監督與開罰權限有模糊之處，因此決定修改環評法，明訂未來中央審查的環評案，只有中央有權要開發單位提環境調查報告書。環評委員、律師詹順貴表示，環評法雖授權地方可監督業者是否執行環評承諾，但監督後是否有處分權並沒說清楚，才會各說各話。環保署修法把地方權限說清楚，可避免未來再發生類似爭議。