能源轉型

延宕4年的淡水河北側平面道路工程，今年6月通過環評後，新北市政府在本月16日將由市長朱立倫主持動土典禮，市府視此案為重大政績，決定大選前先辦動土典禮，行政院長吳敦義將到場。淡北平面道路工程經費連同用地取得近38億元，原全由市府自籌；市府日前曾向中央提議由交通部、台電及市府各分攤三分之一，並獲「口頭支持」，動土典禮吳揆是否發給市府「紅包」，引起關注。淡水台二線每逢假日交通大堵塞，市府提「淡北平面道路」，北從淡水區中正東路、登輝大道口為起點，採高架銜接兩條主要道路；南至台二線、北市大度路口為終點，其間沿淡水河右岸興建雙向各兩車道、斷面16至20公尺寬的平面道路，全長4.7公里都避開水利地及紅樹林保護區。6月中環保署有條件通過此案環評，市府上月中完成大度路口的基樁工程發包，16日動土典禮，因環保署通過環評時要求半年觀察期，明年2月才能開工。市府說，全線預計2014年完工通車，只限小型車通行，預估

研究指出，德國市場對零排氣電動車的反應不太熱烈，預料2011年在德國註冊的電動車低於2000台。杜憶思堡-埃森大學的汽車研究中心（Car-CenterAutomotive Research institute）表示，今年前11個月，只有1800餘台電動車在德國登記，該中心預測，今天整年電動車的註冊總量為1900台。研究指出，這些註冊的電動車中，只有約100台為個人所有，其餘都是製造商本身或公司企業所有。德國在2008年訂下目標，期望在2020年時國內能擁有100萬台電動車，並表示希望成為電動車的領航市場。研究作者杜登霍夫爾（Ferdinand Dudenhoeffer）歸咎當局繁複且緩慢的公共支持計畫：「若當局不更快速果斷處理電動車的問題，德國成為領航市場的計畫恐將式微。」杜登霍夫爾引法國和美國為例，表示：「其他國家的過程快多了。」

經部擴大扶持太陽光電，積極研擬「陽光屋頂百萬座」配套計畫。據悉，能源局從家用、商用方向著手，鬆綁兩大限制，包括放寬無須適用競標門檻以及申設裝置容量上限，目前經濟部內部傾向，明年度目標裝置容量訂在100MW，可望創造太陽光電產值達80億元。黃金十年政策提出陽光屋頂百萬座計畫，期望在2030年達3,100MW，為了要達到目標容量，能源局須要加強火力，推出陽光屋頂百萬座配套措施。在家用部份，能源局未來將打造陽光社區，也就是從社區大樓大量鋪設太陽光電，以衝高裝置容量，但是太陽光電競標仍有許多技術障礙，官員說，現行規定10KW以下，不須參加競標機制，未來將會放寬到30KW以下，無須參加競標，藉此鼓勵裝置。同時，適用免競標機制原只限民眾申請，但能源局將透過縣市政府推廣陽光社區，所以一併放寬申請資格。預計明年推出的陽光社區計畫，可望框列裝置容量額度約1~20MW。

日本福島市以及福島縣伊達市、二本松市的稻米接連被檢測出超出國家暫定標準 (每千克 500 貝克勒爾) 的放射性銫。這使得福島縣產米的安全性受到質疑。10月中福島縣知事佐藤雄平還宣佈福島米是安全的。沒有想到出貨後卻發現輻射超標。由日本農林水產省和福島縣政府主導的調查機制出現疏漏，福島米必將因形象受損而滯銷。稻農和稻米批發商為此苦惱不堪。日本共同社報導，這些地區原本就是局部輻射量較高的熱點。福島縣政府正在福島市、伊達市等 29 個市町村展開放射性物質調查，努力把握實際污染情況，同時通過從輻射超標水田中收集土壤標本調查污染的途徑和原理。福島縣政府在 9 、 10 兩個月對收割稻米進行了先期調查，並對收割後的稻米展開了正式調查，在兩個階段的抽樣調查中都沒有發現輻射超標。縣政府官員雖然強調「該做的都做了，不可能逐一進行調查」，但最終遭殃的還是農戶。

「我要非核總統！」 環保團體11日帶著「環保團體對總統候選人的環境與能源政策意見書」，前往國民黨、民進黨和親民黨總統大選競選總部拜會，強調提出好的環境政策是國家領導人責無旁貸的責任，希望總統候選人能具體對能源政策表態說明，並納入未來執政的目標。包括台灣環境保護聯盟、台灣蠻野心足生態協會、鹽寮反核自救會、環境法律人協會、看守台灣協會、公民監督國會聯盟等團體代表，陸續前往三黨總統大選競選總部拜會。環保聯盟表示，總統大選在即，但三組總統候選人提出的環保政見不夠多，也不夠明確，例如總統馬英九說要讓核四商轉，而民進黨蔡英文主席具體說出非核家園的時間，比馬總統進步，但是對核四後續看法也需更明確。環保聯盟指出，環保團體整合意見訂出諸如希望控制二氧化碳排放量、立即停建核四廠、課徵能源稅並配合調降所得稅、反對興建國光石化等16點訴求，每項訴求都有「同意」、「部分同意」和「不同意」三個選項，希望參選人具體回應

中國廣東核電集團已再提申請，欲以6.32億英鎊（約300億新台幣）收購Kalahari Minerals，而後者間接主導納米比亞的哈薩布（Husab）鈾礦。Kalahari的戰略價值並不在於企業本身，而在於持有澳洲礦業開發公司Extract Resources的43%股權，而Extract已獲授權開採哈薩布鈾礦。據不同企業與組織的探勘結果，納米比亞的鈾儲量可能排名世界第4位或第6位，而哈薩布鈾礦可能是全球第1大或第4大的單一鈾礦場。金融時報分析，中廣核再度提案收購Kalahari，顯示中國確保戰略資源的渴望，勝過其對核電安全的疑慮。中國目前最大的核能集團分別是中廣核以及中國核工業集團。中核集團具軍方背景，曾經開發出「兩彈一艇」，即原子彈、氫彈、核潛艇。中廣核集團則包括20多家子公司，至2011年6月30日的總資產約人民幣2204億元 ，淨資產585億元。商業運轉核電機組16座，裝置發電量1

環保團體11日研擬一份「環保團體對總統候選人的環境與能源政策意見書」，提出控制二氧化碳排放量、立即停建核四廠、反對國光石化等十多項訴求，上午拜會三位總統候選人競選總部，交換國內環境政策意見，表達對於永續環境的重視。包括台灣環境保護聯盟、鹽寮反核自救會、宜蘭人文基金會、台灣教授協會、台灣生活黨等等8個環保團體代表一行十多人，上午首站拜會國民黨總統候選人馬吳競選總部，並手持「我要非核總統」布條與意見書，表達環保團體希望控制二氧化碳排放量、立即停建核四廠、課徵能源稅並配合調降所得稅、反對興建國光石化等16點訴求。針對環團的訴求，馬吳競選總部承諾將彙整環團意見書面答覆。

歷時11年、投資165億元的台電碧海水力發電廠10日啟用，年發電量2億3千7百萬度，相當於6萬5千戶家庭的年用電量，經濟部次長林聖忠主持啟用後表示，這是政府未來推動環保再生能源重要的典範，每年可減少近12.2萬噸的二氧化碳排放，有助於東部產業發展，未來將會持續興建水力電廠。台電董事長陳貴明指出，位於花蓮、宜蘭交界，座落在花蓮縣和平山區的碧海水力電廠，11年前從荒野叢林中闢建，當時連上山的道路都沒有，首度大量運用直升機吊掛重型機具上山，光是空中的運輸費用就超過12億元，今年九月商轉後，十一月測試與供電系統並聯無誤，10日正式啟用。林聖忠說，碧海電廠蓄水的「南西壩」，是台電公司闢建四十餘座水力發電廠中，困難度最高的水壩，工程人員除了架天梯、修棧道，跋山涉水，加上山勢陡峭，施工非常困難，有了這些寶貴的施工經驗後，將會持續推動水力發電，達成能源、環保與經濟三贏的目標。

中海油將於數周內在中國南海的北部開始獨立鑽探自營的第1口深海勘探井；另外，中海油有望在明年年初，與李嘉誠旗下的加拿大赫斯基能源（Husky Energy Inc.）合作鑽探該公司在南海的第1個深海氣井。儘管南海爭議方興未艾，但根據東方早報引述中海油內部人士透露，中海油將投資60億人民幣挺進南海鑽探工程。中國南海研究院海洋研究所副所長劉鋒指出，目前中國海洋油氣年產量約5,000萬噸，其中渤海占3,000萬噸，南海近2,000萬噸。與先前中國必須依賴外國公司從事勘探開發，不得不讓出近一半權益相比，目前中國對已到期的項目開始收回開發權，未來新開發的項目中也以獨立開發為主。除中海油之外，中石化也正加速布局天然氣生產。今年10月9日，中石化全資子公司中石化集團國際石油勘探開發公司協議以22億加元，收購加拿大石油和天然氣生產商日光能源公司。分析師指出，這是中石化在加拿大西部獲天然氣最多的一次，看好未來

彼得．杜拉克的名言：「If you can't measure it, you can't manage it!」被企管界奉為圭臬。同樣的，若欲試圖研擬一妥適的氣候變遷政策，亦須仰賴具有宏觀性的績效衡量指標，方能讓決策者走出許多公關式的減碳活動所創造 的迷霧，檢視耗用大量公務人力以及人民稅金後，是否具有實質效益。而由看守德國協會（Germanwatch）與歐洲氣候行動網（Climate Action Network）所提出的氣候變遷績效指標（Climate Change Performance Index, CCPI），由於該指標涵蓋了氣候變遷政策各個層面，故具有檢核一國的政策成效之功能。（1）氣候績效指數涵蓋全面並具有獨立性CCPI 共涵蓋權重各異的三大面向：排放趨勢（Emission Trend）、排放程度(Emission Level)以及氣候政策(Climate Policy)，完

中國的中國石油天然氣公司在四川南部發現頁岩氣，並宣稱每口氣井每天可產出逾1萬立方公尺的頁岩氣。中石油目前已在當地鑽探約20口氣井。中石油透露，已在四川南部頁岩區鑽探約20口氣井，初步鑽探結果「很積極」；中石油董事會高級助理毛澤鋒更表示，當地每口氣井目前日產量超過1萬立方公尺，而中石油正評估潛在且確切的整體蘊藏規模。開採頁岩氣須透過「水力壓裂法」（fracking）壓裂岩石層，進而釋放出岩中的天然氣，可使天然氣價格降低，為美國和部份國家的能源市場帶來革命性巨變。根據各界預期，頁岩氣可作為廉價且充足的新型燃料來源，並在未來幾十年內，改變大陸這個世界最大能源消耗國的能源供給格局。根據美國能源情報署（Energy InformationAdministration）估計，中國頁岩氣儲量居全球之冠，，可開採蘊藏量達1275兆立方英尺（118.45兆立方公尺），足夠中國使用300多年。中國政府亦將天然

爭議20年的蘇花改工程預計101年2月農曆春節前後動工，2017年全線通車。交通部8日也在行政院院會報告進度，交通部表示，蘇花改完工後，可提供花東地區安全的聯外公路、活化原台9線、促進區域均衡發展。為保用路人安全，行政院長吳敦義也指示，應落實各項緊急標示和監測。