電價

國發會通過「前瞻基礎建設計畫」第一期特別預算案公共建設先期作業，將在「綠能建設」投入81億元，立院預算中心擔心未來電費將上漲。經濟部能源局副局長李君禮10日表示，「今年沒有調漲電費的需求及計畫」，另外更保證，民生基本用電330度以下絕對不會漲。經濟部11日表示，新版電價公式預計10月上路，10月將舉行電價費率審議委員會檢討新電價；至於民眾關切的核四除役成本是否全民負擔，則暫時不會與電價有關聯。經濟部能源局11日就新版電價公式與行政院交換意見。能源局長林全能指出，目前還在「意見整合」，最快下周舉行公開說明會，7月底預告新版電價公式，60天預告期過後，新版電價公式可望10月上路。為達成非核家園目標，國發會通過「前瞻基礎建設計畫」第一期特別預算案公共建設先期作業，要在「綠能建設」投入81億元。但立法院預算中心評估報告指出，2026年起再生能源發展基金支出將倍增到7599億元，可能會造成電價上漲，

環境網站ENN在7日報導，南美洲國家智利因大量投資再生能源，太陽能發電成長量可觀。根據彭博（Bloomberg）一篇標題為「智利太陽能發電 多到免費送電」的最新報導，智利中央電網內的太陽能發電量自2013年起已增加4倍，來到770兆瓦（megawatt）。由於目前仍有許多發展中的太陽能計畫，今年太陽能發電量還會增加1.4吉瓦（gigawatt）。智利因為礦產量增加，推升經濟發展，現已建設了29個太陽能農場（solar farm），另有15個還在規劃進行中。大量的乾淨電能，使得特定區域近幾個月的太陽能電價成本大幅降低。彭博報導，根據智利中央電網營運商，部分地區的現貨價格到今年4月已有113天為零，並有可能打破去年192天的紀錄。

這些家庭面臨的不純粹是電價或瓦斯費用漲不漲的問題，他們原本就願意減少能源使用，問題在於，在缺乏足夠的社會資源下，能源成本加諸在生活上的壓力，排擠家中的飲食、教育費，導致他們不但犧牲了生活品質，也犧牲健康。能源是生存之必須，能源政策必須考慮到所有族群。圖片來源：Pixabay。CC0電價是政治敏感議題，政治人物高調承諾民生用電基本度數不調漲，而媒體只要抓到一點料，就愛翻炒電價話題。可惜的是，這番論辯還沒能把弱勢民眾基本生活的「能源需求」問題，好好地炒到粒粒分明。用電基本度數其實不是一個數值，而是生活的福祉，也就是像蛋炒飯這樣，一般人視為無物，但弱勢朋友卻會特別珍惜。大家應該要認知到，電力並非是弱勢民眾的能源圖譜全貌。還記得幾年前，曾有一位暖男老伯想讓臥病多年的牽手洗熱水澡，偷了餐飲店放在戶外的瓦斯桶，隔天又返還，消息登上了新聞台，商家不追究，還有人願意長期提供瓦斯給老夫婦。溫馨的新聞藏不住冷

儘管電價低迷，加上英國政府大砍家用太陽能補助，英國IKEA仍將於25日起在門市銷售太陽能板。消費者可在線上訂購，或是初期在格拉斯哥、伯明翰和雷克賽德分店購買，之後英國所有分店都可買到。這是IKEA第二次嘗試銷售太陽能板。第一次IKEA和中國漢能公司合作，為期兩年的計畫於去年結束。這次IKEA選擇和英國SolarCentury能源公司合作。IKEA此次和SolarCentury合作的方式和之前漢能公司不同。過去是由漢能公司在IKEA門市內銷售，這次是由IKEA員工銷售SolarCentury太陽能板。IKEA預計在消費者初次詢價後的六週內裝設好太陽能板。此外，漢能在IKEA門市中只銷售薄膜太陽能板，英國和愛爾蘭IKEA永續長亞羅（Joanna Yarrow）表示，這種太陽能板只有5%市場需求，但是SolarCentury將會銷售多晶和單晶板，效率更高而且比較美觀。

舉世矚目且關係著人類未來的《巴黎協定》，將於今天「世界地球日」啟動全球各國的簽署，但你真的知道這項協議在說什麼嗎？台灣永續能源研究基金會在地球日前夕發布「2016氣候變遷與能源民意調查」，結果發現有83.1%民眾不瞭解或答錯《巴黎協定》的內容。為瞭解民眾對氣候變遷與能源相關議題的認知，台灣永續能源研究基金會連續六年進行「氣候變遷與能源民意調查」。今年於3月1日至4日以電話隨機抽樣訪問1102位18 歲以上民眾，發現有83.1%民眾不瞭解或答錯《巴黎協定》宣示「至2100年全球平均氣溫升幅不得超過工業革命前2°C」的內容，更只有16.9%民眾正確知道2°C。對於氣候變遷的認知，2012至2014年間，已有90.7%至94.1%民眾相信氣候變遷正在發生，可見台灣民眾對氣候變遷已有一定認知，故自2015年起，該調查將問項設定為「您是否會與他人討論氣候變遷的議題？」而結果顯示，57.1%的民眾會與

這個月的電費單開始降價，這項政策也引起準執政黨內部和環保團體關於電價合理性的爭議，雖然最終仍是實施了，不過，爭論核心的議題畢竟沒有解決：究竟電價只求反映燃料成本，而不考慮環境成本，是不是合理的？空氣汙染、PM2.5造成的公共衛生的成本，究竟是該不蓋涵蓋在電價之內？這些問題的答案有待更多細緻的討論，但我們不得不注意，在電價降不降的爭論期間，國際上有一波波能源趨勢報告，尤其我國的發電結構以火力發電為最大宗，而其中燃煤電廠又比天然氣的占比多，報告中關於燃煤發電產業與再生能源投資趨勢，值得注意，簡要回顧如下：◆ 「燃煤之疾」！ 全球蚊子電廠1500座 浪費近兆美元： 環團聯合發表報告指出，若氣候變遷和空氣污染等因素，讓全球新建燃煤電廠閒置，可能形成近1兆美元的浪費。另一份英國能源氣候智庫（Energy and Climate Intelligence Unit，ECIU）的報告發現，中國、印度、印

4月1日電價調降政策啟動，但台灣健康空氣行動聯盟、彰化環盟多個環保團體與中興大學教授莊秉潔等人上午前往行政院，再次重申反對降電價的意見，強調應該優先發展綠能、減緩空污，並立即檢討電價公式，打破目前「用電越多退費越多」的錯誤補貼。台灣環保聯盟秘書長陳秉亨批「就像明明是一個欠很多錢的卡奴，卻因為大賣場在特價，就把身上僅有的積蓄又花光了。」此波降電價來自近年國際石油價格大跌，因此台電去年盈餘617億元 ，而以降電價的方式「回饋」。但此舉遭到環團批判，更發起連署，指出在給出每戶每月降80元的小惠之前，更應做電價公式納入外部成本、推動綠能、減緩空污與碳排、提高能源自給率等檢討。齊頭減價無引導性  環團：盈餘應用在鼓勵節能陳秉亨指出，此波降電價是齊頭式的，用越多電退回越多，缺乏政策引導性，無法推動節能減碳，也無益於綠能發展。既然台電有盈餘，就應該優先建置之前總是說沒錢做的智慧電表，讓節能的用戶才能享優

經濟部29日核定電價調整方案，各類用戶的平均調降幅度為9.56％，每度平均電價由2.8181元調降為2.5488元，自4月1日起實施。此次民國105年上半年的電價調整，是由台電公司依據經濟部「電價費率審議會」民國105年3月15日決議之電價平均降幅，調整各類用戶電價表後陳報經濟部。民眾可上經濟部網站「電價費率審議資訊揭露專區」查看審議會審議決議、台電公司各項成本、價格與經營資訊等內容。經濟部表示，本次電價調降主要係反映國際燃料價格下跌，住宅及小商店用電以照顧民生及節能減碳為原則調整，工商業用電則以使用者付費及提升能源使用效率為調整原則。住宅及小商店之各級距電價均以接近平均降幅9.56％的方式調整，用電量越少的降幅越大，用電量越多的降幅越小。此外，電價公式中已納入提升能源使用效率、推動綠能及節能減碳之考量，台電公司投資於提升能源使用效率、推動綠能及節能減碳之全部費用，皆可100%反映於電價，

28日立院經濟委員會確認4月1日將如期調降電價，最大降幅高達9.56%，民生用電平均每戶每月降80元，工業用戶平均每月降40萬。但民間環保團體彰化聯盟與台灣健康空氣行動聯盟等環團，29日晚間發起反對調降電價連署，認為此時降電費並不妥，因為「降價容易漲價難」，而綠能發展尚需要挹助經費，電價調整應待新政府規劃出長期能源政策再決定。「錢分掉就沒有了，就像煙火一樣，我們的環境跟能源結構卻原地踏步。」面對台電將5、6百億的超額盈餘以降電價方式「回饋全民」。彰化聯盟總幹事施月英表示，台灣長期的低電價，讓再生能源一直無法出頭，目前台灣再生能源仍低於2%。因此她提出，除了藉著合理電價讓民眾與工業願意積極地減少用電量、減少碳排放量外，台電更應把經費投注在綠能的研發與扶持。

蔡英文政策辦公室執行長張景森25日要求經濟部長鄧振中，基於節能減碳理由暫緩4月1日電價調降。對此經濟部能源局主秘李君禮回應，電價調降是依據立法院通過的新電價公式執行，現在要暫停，「沒有空間」。李君禮指出，根據《國營事業法》，電價公式必須送立法院核定，而去年院會已經通過電價新公式，每半年台電須根據成本調整電價一次。4月1日調降就是新公式上路後第三次調降。他強調，電價調整方案都經過電價費率委員會審議通過，也公開召開記者會說明，目前只剩下一些程序問題，能源局努力在審，會按時間實施。唯一能夠喊停的方法，李君禮說，就是要有授權，除非立法院院會重新作出新的決策，才能拘束行政機關。在沒有院會修正之前，目前這件事是沒有「調整空間」。

丹麥在1970年代深受石油危機之苦，走上能源轉型之路。轉型過程並未讓經濟一落千丈，40年來，丹麥已成為對抗氣候變遷的低碳典範國家。風電的蓬勃發展，也為丹麥在去年的聯合國利馬氣候大會上贏得尊敬。本文將專注於探討丹麥能源轉型的代價與收益。根據世界經濟論壇，丹麥的競爭力在全球排第13名，在歐洲排第8名。20年來，丹麥的GDP持續增長，已與碳排量脫鉤。2014年，丹麥的能源消費量也創新低。2014年的能源消費量是自1983年來最低。來源：DEA。2014年，丹麥的電價是0.23丹麥克朗/度（0.03歐元/度）。丹麥是個小而開放的經濟體，這樣的低價要歸功於鄰國；丹麥被分為東西兩個價格區，西丹麥電價有89%的時間由他國決定，東丹麥的電價有95%的時間至少與一個鄰國相同。相鄰的北德風電容量的擴張是丹麥的三倍，源於此的風電量進口決定了丹麥的低價，而非本土的風電。不過本土風機仍對批發電價有貢獻。同年，多風的

國際原子能總署（IAEA）署長天野之彌（Yukiya Amano）表示，如果菲律賓決定重新啟用核能發電，IAEA願意提供協助。天野之彌在菲律賓外交部表示，即使2011年3月的日本福島核電廠災難記憶猶新，但過去數年間，愈來愈多國家轉向利用核能發電，以滿足能源需求，特別是亞洲國家，如中國大陸、韓國與印度。他說，「在福島核電廠事件之後，部分人士認為這是核能發電的末日，但情況不是這樣，世界各地的核能發電廠因此強化了安全措施。」天野之彌表示，IAEA願協助菲律賓恢復荒廢多年的巴達安（Bataan）核能發電廠。他說，「我不干預各國的決策，每個國家都有自己的優先選項。但如果你們（菲國）決定重新啟動它，我們隨時可以提供協助。」天野之彌指出，核能發電不僅比火力（煤炭）發電更加經濟，也能減低發電廠對氣候變遷的效應。巴達安核能發電廠座落於巴達安省摩龍鎮（Morong），斥資23億美元興建，但迄今從未使用。這座核