袁慧妍

海洋保育署位在高雄的辦公室離海有點遠，員工只能在頂樓「遠眺」大海。新任海保署署長陸曉筠仍保留著國立中山大學的教席，其辦公室屬於「海景第一排」，外頭就是海浪和風的交響曲，她覺得舒爽療癒。陸曉筠並非主流定義上的「海女」。她在台北長大，20多年前在中山大學念書，才意識到原來海浪聲近在咫尺。大自然的威力，讓她覺得人類好渺小，可人類卻一直對海洋苛索資源。2000年中期，她到美國哈佛大學進修景觀設計博士班，專長是空間與環境規劃，包括海洋與海岸管理。回來台灣後，當過公部門景觀與環境教育的顧問和委員，以及黑潮海洋文教基金會董事，並在母校的海洋環境及工程學系擔任副教授。今（2024）年5月，她從大學「借調」到海保署，成為第二任署長。她接受《環境資訊中心》專訪時說，沒有忘記當初海浪聲給予過的震撼，想把這片清澈的海洋，還給未來的孩子。從民間走入體制 預期與海洋利害關係人溝通不容易  走進陸曉筠在中山大學海洋工程

炎夏陽光直照，中山捷運站赤峰及南西商圈的街上人潮很少，遊客都躲在室內吃冰、喝咖啡，或是在飾品店、服裝店裡左看右看，挑不挑得到戰利品是其次，逛街的儀式感、放上社交媒體的美照，才是最重要。在這一帶土生土長、工作室也設在商圈的建築工作者許麗玉，戴著墨鏡撐著傘，與《環境資訊中心》記者來個「另類逛街」，訴說著幾十年前這些巷弄的光景。「建成公園是小孩的禁地喔」、「以前的打鐵聲，比現在的商圈吵多了！」 許麗玉掏出一張1932年台北市職業別明細地圖，展示這一帶從以前到現在「都是商住混合」。然而，今年4月開始，陸續有最少74家商店突然被檢舉違規，有的店被迫暫時停業，有的已交幾萬塊罰款並照章辦事「作出改善」，有的則已做好輸定了的準備，在未來幾個月離開。幾十年前的人為了生存，在赤峰街一帶做起生意來。幾十年後的人，為了尋找都市發展下不一樣的生活，也在赤峰街做起生意來。在許麗玉看來，這就是台北市的活力與人的韌性。赤

多年來農地違章工廠「不遷不拆」，地方政府則以經費及人力不足為由，執法效率甚低。地球公民基金會等環團於28日召開記者會，分析自2020年起民眾向各縣市府檢舉的農地違章工廠個案，指出桃園、台中等六縣市確認有被裁罰的個案共計不足四成。並指民眾檢舉還須自費購買地籍相關證明，以及縣府執法會面對「人情關係的壓力」。呼籲要求當局加快裁罰、落實複查，並倡議由違規者自付拆除費用。六縣市裁罰率不足四成 全台拆除數趕不上新建數農地違章工廠為什麼罰不了、拆不掉？地球公民基金會、彰化環境保護聯盟28日舉辦記者會，發布自2023年12月開始調查的「六縣市農地違章工廠查處成效與體質診斷報告」，揭露地方政府無法兌現《工輔法》即報即拆的困境。 從2020年起，地球公民代民眾向各縣市府檢舉了859宗農地違章工廠案件，而案件最多的桃園市、台中市、彰化縣、台南市、高雄市及屏東縣，需被裁罰的有477宗，然而最後只有180宗被罰，不

野生動物標本雖有一定教育用途，但有商人看準人類對野生動物的好奇心，欲開拓市場商機。研究蝙蝠的專家、台師大生命科學系助理教授黃俊嘉最近發現，有人在電商平台上販售聲稱台灣本土的蝙蝠標本，擔心招來非法狩獵台灣蝙蝠製成標本，於國內外進行買賣圖利，引發生態災難。記者佯稱買家向賣場詢問，老闆強調蝙蝠來自台灣，聲稱是「剛死亡」且完整無瑕；但黃俊嘉與製作標本的生態研究員謝季恆質疑其說法。農業部林業及自然保育署則指蝙蝠活體及屍體曾被檢驗出病毒，不建議民眾撿拾蝙蝠屍體製作標本，至於已製成標本狀態者，其風險亦有待釐清。台灣蝦皮賣場販售「台灣蝙蝠」標本台師大生命科學系助理教授黃俊嘉於上（7）月在臉書發文稱，發現台灣蝦皮購物上販售標示為台灣蝙蝠的標本，由於近期研究顯示蝙蝠標本網路廣泛於歐美與東亞等多國販售，除市場有逐年增加之趨勢，目前已威脅部分國外蝙蝠物種之族群。

74間位於赤峰商圈及南西商圈小店於4月起陸續收到違規檢舉公文，連屹立在那裡10多年的小吃店也將因而關店。可是，沒有收到公文的書店咖啡廳、文藝小店，又是否等於順利逃過一劫？在赤峰街一帶，幾家獨立書店屹立在舊式建築、汽車材料行、潮流服飾店及文青咖啡廳之間，形成一道安靜的藝文風景。因為愛書而去赤峰街的人，當然有；把書本當打卡背景的人，可能更多。曾經有年輕人路過書店「春秋」門外，望向招牌和門口，說︰「現在還有人看書嗎？」老闆陳正菁只能苦笑。不過她心知肚明，這一帶人流旺盛，帶動租金每年攀升，即使對實體書有多堅持，若不同時賣咖啡飲料，書店根本沒法在這裡生存——單是春秋一幢四層，月租16萬元，還得另加2萬元稅款，「光賣書，怎麼可能接手（租下）？」開店七年、沒有賣飲料的書店「詩生活」老闆陸穎魚說得坦白——租金上漲，三年後書店做滿十年就會光榮結業，「赤峰街不是文青玩得起的。」

台灣自1920年代開始，以混凝土建三面光取水堰及固床工，最為人詬病的就是堰體高度阻隔生態洄遊路線，魚兒想回家卻碰到高牆。且阻礙河床自然潭瀨生成，旱季更容易斷流影響灌溉取水。農業部農田水利署北基管理處於2023年在貢寮進行田寮洋一、二、三圳取水設施更新改善工程，局部打除混凝土取水堰及固床工，用生態友善工法重鋪石頭，不僅恢復生態廊道，物種數增加，農戶取水正常無斷流，在景觀上也能回復河道天然骨架。此計畫於今年7月獲得農業部「優良農業建設工程獎」農田水利類「佳作」，未來亦將編製生態推廣教育手冊並辦理生態環境導覽活動。

強烈颱風凱米（Gaemi）暴風圈已在今（24）日凌晨2時接觸陸地，氣象署持續發布海上陸上颱風警報，今日除了金門縣以外，全台21個縣市停班課。氣象署預測，23日至26日颱風影響期間，中南部山區累積雨量最高可達1300～1800毫米，北部山區也有900～1300毫米的雨量，勘比1959年「八七水災」中南部連降3日降雨800～1200毫米。凱米雨量上看1800毫米 可能是颱風史上近10年來最高根據中央氣象署上午10點觀測，颱風中心位置約在宜蘭的東南方約180公里之處，以每小時9轉14公里速度，往西北西前進。暴風圈已含蓋台灣東半部、中部以北陸地，對全台各地造成威脅，預期颱風仍有增強趨勢。首當其衝的宜蘭縣，24日截至14點，太平山山區累積雨量已達到425毫米，全台居冠。氣象署針對全台發布豪雨特報，中南部八個縣市發布超大豪雨特報（台中市、南投縣、雲林縣、嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣、宜蘭縣）。中央氣

2019年著手起草、2020年送入行政院的海洋保育法草案，今（12）日晚上終於走完最後一哩路，趕在立法院本會期結束前三讀通過。根據三讀通過的條文，海洋庇護區審議會的非官方代表將不少於委員總人數二分之一，而漁民與原住民團體代表的總人數不少於總人數三分之一。由於審議會決議採委員出席二分之一、且須三分之二委員同意才得行使，意即漁民加上原住民團體就已有絕對否決權。另外，海洋庇護區之核心區劃定，如致既有使用人承受特別犧牲，則予以補償。罰則方面，如違反海保法，罰鍰則由5～50萬元不等。海委會主委管碧玲指，社會各界多年來對海洋保育的期待，今進入起而行的新階段，未來台灣海域生態的「守」與「護」將在海保法與海污基金核定的作用下，更有效保護海洋生態環境，確保海洋生物多樣性及提升海洋保育的效能。綠色和平海洋專案主任李于彤稱，海保法立法僅是守護海洋生態的開始，主管機關必須透過科學監測，全面盤點台灣海域生態資源現況

從台北捷運中山站地下街出口走到赤峰街，推開一幢老房子的窄門拾級而上，二樓牆壁貼上次文化及音樂活動海報；靠近窗邊，牆上掛著幾幅「還我正常工作」、「選舉亂象」版畫，書架上放著一本關於大觀社區抗爭非正規住居運動攝影集《在夾縫中抵抗》，衝擊著外面的文青氛圍。這裡是咖啡廳「北風社」，由三個曾組龐克樂團的年輕人主理。過去他們參與社會運動聲援不被看見的弱勢。可是，自今年5月收到檢舉公文後，他們也將成為自己聲援的對象——他們也被迫遷了。包括赤峰街在內的中山南西商圈裡數十間咖啡館、飲料店、服裝店等，從4月起陸續收到檢舉公文，指其違反土地使用分區管理自治條例，店家須變更營業項目，並限兩個月內改善，否則會被罰款、斷水斷電。店家和居民指，這是由一名非當地居民作出的大規模檢舉，懷疑跟建商或都更有關。如果城市發展、都市更新、「依法辦事」是無可避免，他們在壓抑的台北裡，該如何尋找夢想和自由？「我們一直活在被欺負的時代。

違章工廠造成農地破碎化、環境污染與公安問題。2019年《工廠管理輔導法》（下稱工輔法）修法規定自2016年5月20日起新建的所有違章工廠都應拆除。地球公民基金會昨（3）日召開記者會指出，隨納管工廠數量增加，疑似農地工廠污染的案件卻沒減少。根據統計資料，近四年疑似工廠占用的農地面積已達2433公頃；過去三年間，政府確認5493間違規工廠中，只有200多宗個案曾被罰款。5493間農地工廠違規  僅223個案被罰鍰2019年時任行政院院長蘇貞昌曾承諾，違章工廠「不准污染、不准新設、不准危害公安」；而《工輔法》修法後也列明違章工廠應拆除，不過並沒設拆除時限。 

日本早前宣布7月1日起開放商業獵捕易危長須鯨，本年度可捕60頭，引起國際社會關注及環團抗議。在台灣，12個環團及動保團體昨（1）日到日本台灣交流協會外請願，指出現今鯨肉的市場需求量極少，且捕鯨手法極殘忍，加上長須鯨是全球第二大鯨魚，在生態系統中能發揮固碳作用，要求日方撤回獵捕長須鯨的決議，輔導捕鯨業者轉型。有參與水產廳審議會會議的日本學者則撰文，指出外部專家報告曾提醒，若西北太平洋的長須鯨未能進入日本經濟專屬區海域且充分混合，則有可能造成局部區域資源枯竭。捕鯨實為虐殺 日鯨肉年消費量較高峰期降99%2018年底，日本政府於內閣會議上決議退出國際捕鯨委員會（International Whaling Commission，簡稱IWC），並於2019年7月重啟中斷約30年的商業捕鯨。日本水產廳水產政策審議會資源管理分科會於6月11日會議中，宣布於7月1日起本年度商業捕鯨額度新增60頭長須鯨（f

7月1日上路新制之一的市場減塑，根據行政院發布，自7月1日起，全國各縣市至少一處試辦市場減塑。環境部明（2）日上午將在台北南門市場舉辦「買菜自己『袋』」記者會，說明最新規劃。台灣去（2023）年總共使用100億個購物用塑膠袋，其中半數用於傳統市場及夜市消費。針對近期媒體報導「全台40處夜市、市場減塑7月起試辦」，環境部先是回應並未推動須付費取得塑膠袋，更進一步證實，夜市尚未納入政策範圍內。減塑僅推市場？ 彭啟明：希望一步步達成環境部2030年全面禁用塑膠購物袋的目標只剩五年，但居用量大宗的傳統市場及夜市，仍遲遲未納管。環境部長彭啟明上任前接受聯合報專訪，表示要推動台北寧夏夜市在下半年成為首個塑膠袋禁限用示範區；6月初更在媒體上說，「目前全台已選40個市場試辦減塑，寧夏夜市願意率先做到全無塑膠袋」。