許世旭

衛星影像顯示，南中國海地區超過16平方公里的沿海珊瑚礁已經遭到人為破壞，過度捕撈更進一步直接危及越南、菲律賓、台灣及中國南部，約340萬依賴漁業維生的居民生計。國際專家呼籲，所有南中國海聲索國，特別是中國，應合作解決大面積珊瑚礁破壞，避免每年高達56億美元的損失。南海珊瑚礁遭永久破壞 99%歸責中國美國邁阿密大學教授麥馬納斯（John McManus）上週在越南舉行的環境及海事安全國際科學研討會上指出，該海域約15.9平方公里的珊瑚礁消失，其中99%的破壞應歸責於中國。主要原因為中國過度開採硨磲貝、建造人工島嶼與抽砂。麥馬納斯表示，中國政府宣稱只在死亡的珊瑚上建造人工島嶼。基本上並沒有說謊。然而，整個過程始於中國為了硨磲貝而挖掘珊瑚礁，導致珊瑚礁死亡，然後中國便建造島嶼。中國建造每一個人工島嶼的過程皆是如此。7月，菲律賓與中國的歷史性仲裁判斷，除了粉碎北京單方宣稱的所謂「九段線」，也公開揭

「越南是東協十國中面對氣候變遷威脅最脆弱的國家，應該轉型成為低碳經濟體。」丹麥、芬蘭、法國、義大利、英國、西班牙等歐盟國家駐越南代表，上月底紛紛表示願協助越南因應氣候變遷。歐盟更挹注了3億5000萬歐元（約新台幣125億元）的援助款，分別與越南計畫投資部及貿工部合作，推行綠色成長計畫及電力部門改革。歐盟駐越南常設代表團及若干歐盟國家駐越南大使館，上月底出席歐盟氣候外交週（European Climate Diplomacy Week）。歐盟駐越南大使Bruno Angelet指出，歐盟除已協助越南政府制定其「國家自訂預期貢獻」（INDC），並將送交至聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）秘書處外，歐盟也在協助越南落實其INDC。Angelet表示，歐盟已經挹注3億5000萬歐元（約合3億9200萬美元）的援助款，分別與越南計畫投資部及貿工部合作，進行綠色成長計畫及電力部門改革。比利時駐越南

繼數月前台塑越南河靜鋼廠爆出排放毒廢水入海，造成大量魚群暴斃，上週又有一家台商涉嫌在越南運河傾倒廢水，遭罰款9000美元。事實上，越南今年直至目前已有超過50件環境污染案件，其中不少案例是外國公司被控污染當地，越南總理阮春福上個月主持全國視訊會議後，就發佈環境保護最新指示（Directive），確認環境保護為整個國家發展進程的強制要求，且日後在選擇投資計畫時，將「不吸引不符合環境保護標準的投資計畫」。越南海陽省Pha Lai的日資火力發電廠。圖片來源：Tim Vo（CC BY-NC-ND 2.0）。國家發展不能犧牲環境 越南總理發最新指示「近期發生若干環境污染事件傷害社會經濟發展及影響民眾生活，總理阮春福敦促整個政治體系及社會攜手保護環境。」在指示中，越南總理提出若干改善環境品質的關鍵措施，包括在選擇投資計畫時，不吸引不符合環境保護標準的投資計畫，避免引進過時技術，以及執行具有環境污染高風

美國舊金山在2015年成為第一個禁售瓶裝水的城市。最近，加拿大蒙特婁市長也考慮在該市禁售塑膠瓶裝水。瓶裝水造成環境問題。圖片來源：saw2th。CC BY-SA 2.0。在這之前，蒙特婁市長科德爾（Denis Coderre）宣布該市將淘汰輕量型的塑膠袋，並自2018年1月1日起全面禁用。同時，科德爾表示他會考慮其他類似的措施解決該問題，例如減少塑膠瓶的使用量。科德爾說明，他處理塑膠瓶裝水是因為這種產品屬於「環境的麻煩事」（environmental nuisance）。他補充，在魁北克省，每年一次性使用的塑膠瓶掩埋量高達700萬個。「在蒙特婁，我們很幸運有品質優良的自來水，且每天多次檢測。」科德爾說，「我們傾向忘記我們的水有很好的品質，某些公司甚至直接裝瓶，然後人們付款購買。」禁售的建議遭到部分蒙特婁居民的批評。「孩童使用瓶裝水，我們開車旅行時也使用。」一位居民表示，「老實說我寧願給我的

福島核災五週年，當年的日本首相揭露政府高層極力控制嚴重受損的福島第一核電廠多重反應爐熔毀時的驚慌與混亂，並坦承日本在核災中幾乎要撤離高達5000萬人。2011年3月12日，日本前首相菅直人在東日本大地震後的記者會上向國旗鞠躬。圖片來源：Warren Antiola（CC BY-NC-ND 2.0）日本前首相菅直人接受英國媒體專訪時形容，「未來日本做為一個整體的存在正面臨危急關頭。以撤離5000萬人的規模而言，就如同在一場大戰中敗北。」他表示，他曾考慮疏散首都東京以及第一核電廠方圓160英哩以內的所有區域，並且宣布軍事管制。菅直人坦承他的驚慌，因為無法從核電廠的經營者東京電力獲得任何清楚的資訊。菅直人對於日本政府的主要核能安全顧問寺坂信昭的表現感到非常震驚，因為他無法提供清楚的回應。「我們問他，你瞭解核能問題嗎？他說，不瞭解，我主修的是經濟。」擔任「日本原子能安全保安院院長」的寺坂信昭後來被

為控制跨境霾害污染，泰國建議東協各國自訂空氣懸浮微粒減量措施，並納入「東協無霾害路徑圖」（Asean Haze ­Free Roadmap）。東協高階官員於週一（7日）前往泰北參加打擊跨境霾害會議，會議中泰國提出上述方案，緬甸及汶萊則缺席。在這場為期三天的「打擊跨境霾害污染暨草擬東協無霾害路徑圖第一次任務小組會議」上，泰國自然資源及環境部污染管制司司長Wijarn Simachaya表示，東協成員已就減少區域霾害污染進行合作，而較晚加入東協的柬埔寨、寮國、緬甸及越南（合稱CLMV國家）已經與泰國達成一項協議，將該四國境內造成霾害的火焚熱點控制在每年總數5萬處以下。熱點的數量是霾害污染的一項顯著指標，據統計2015年CLMV國家境內熱點數量少於5萬處，非CLMV國家則尚未有類似協議。預期印尼、馬來西亞、新加坡、菲律賓及汶萊可望同意泰國提出的方案，提出各自減少空氣懸浮微粒的措施，以符合安全標準

跟隨花旗、摩根史丹利等銀行的腳步，摩根大通銀行在網站發佈政策聲明指出，未來將不再以財務資助開發世界上的新煤礦，且將終止挹注高所得的「經濟合作暨發展組織」（OECD）會員國發展新的燃煤電廠。摩根大通不再支持煤礦業。圖片來源：Thomas Hawk（CC BY-NC 2.0）《彭博社》8日報導，摩根大通加入誓言終止或減少支持煤礦計畫的金融機構的行列，包括美國銀行、花旗銀行、摩根史坦利以及富國銀行。這項行動出自於舊金山「雨林行動網絡」等環保團體發起的石化業撤資運動，目的在於讓全球擺脫化石燃料經濟。

美國氣候變遷特使史登（Todd Stern）說，儘管最高法院擱置總統歐巴馬絕大部分的氣候行動方案，美國仍將簽署攸關氣候變遷未來的《巴黎協定》。美國氣候變遷特使史登（Todd Stern）參與COP21大會現場。圖片來源：Mark Dixon（CC BY 2.0）美國釋風向 總統換人還是要簽氣候協議於去年12月通過的《巴黎協定》，將在2016年4月至2017年4月間開放給各締約方簽署。而美國最高法院本月擱置了削減燃煤發電廠二氧化碳排放的法規，引發外界揣測美國及其他國家可能延遲正式簽署《巴黎協定》。史登上週在布魯塞爾向媒體表示，他有信心歐巴馬的「潔淨電力計畫」將過關。「現階段認為潔淨電力計畫將被封殺的傳言實在是言之過早，即使發生了，不論如何，我們仍將堅持簽署及加入（《巴黎協定》）的計畫。」他表示，「我們將繼續推動於今年簽署協定。」當被問到由共和黨人接替歐巴馬擔任總統可能拒絕《巴黎協定》的風險時

IKEA、雀巢及英國電信（BT）等隸屬「RE100」成員的跨國企業巨擘，19日在阿布達比舉行的「世界未來能源高峰會」上發表報告（RE100: The Journey to 100%）指出，百分之百轉型使用綠色能源，對企業來說更具商業效益。綠色商業模式 國際大企業率先轉型RE100是誕生於2014年9月紐約「氣候週」的組織，迄今已有包括IKEA、雀巢、英國電信、H&M、飛利浦以及電動方程式控股公司Formula E等大型跨國企業加入。最新成員有去年宣布綠色能源承諾的德國軟體巨人SAP公司，以及負責國際檢驗、查核、測試及認證，位於瑞士的SGS集團。甫於24日落幕的「阿布達比永續週」（Abu Dhabi Sustainability Week，ADSW），期間同時召開「世界未來能源高峰會」（The World Future Energy Summit，WFES）、「國際水資源高峰會」（Inter