陳志昌

當水荒成為年年危機，在有限的水源下，爆發搶水大戰。然而蓄水不能只靠水庫，在台灣還沒有水庫前，已經存在數百年的埤塘，就是生活與農業的重要水源。如今天旱不雨，水庫淤積，人們開始省思，埤塘保命水的重要…一群農民來到經濟部，抗議限水停灌政策，讓他們蒙受損失，要求政府正視休耕問題，不要搶水給工業使用。但是天旱不雨，水庫缺水已經成為各地危機。來到南部的曾文水庫，八八風災受到重創，造成水庫大淤積，蓄水量大減，現在水位更是告急。而北部的明德水庫，水庫更是乾到見底，山壁上可見落差水痕，離滿水位有十多公尺的距離，居民表示，十多年沒見過如此大旱。在台南市官田區，建於清代的葫蘆埤，展示了還沒有水庫之前，農民如何依賴埤塘，提供生活與生產用水。這口埤塘早期為私人修建，現在由水利會管理。現在如果遇到水荒，台南部分區域開始限水休耕，葫蘆埤周遭農地卻不怕沒水使用，因為水利會調度埤水提供灌溉。葫蘆埤的水源來自雨水與圳水，具備

高雄氣爆頭七法會，高雄市長陳菊，行政院政務委員楊秋興都到場，追悼往生者。人民更想知道，造成30人死亡、300多人輕重傷的石化管線，政府到底怎麼管的，怎麼讓城市變成戰場...高雄不是一般的城市，它的地底下有著太多秘密，石化管線多到連市政府都搞不清楚，被炸開的三多路和凱旋路底下，在工務局的地下管線資料庫中，只有中油和中石化的管線資料，現在卻多出一條榮化的幽靈管線。二聖路和凱旋路口可能是案發第一現場，高雄地檢署調查後發現，榮化的管線，理論上要埋在土裡，實際上，卻穿越二聖路的雨水箱涵。檢察官裁切了2公尺管線送去鑑定，這段管線看的出來鏽蝕嚴重，破口處還有火燒痕跡，管壁也已經非常的薄。繼幽靈管線後，又出現了幽靈箱涵，被3條石化管線穿越的箱涵，竟也不在市政府下水道圖資裡。水從幽靈箱涵流出，離它20公尺的合法箱涵，反而閒置、沒有功用。氣爆疑雲還有待檢察官重建現場、釐清責任，然而地下危機，卻是高雄難以擺脫的

新北市三芝區，一場環境戰役開打。居民挺身捍衛家園，抗拒的對象，卻是近年來大受歡迎的風力發電機...然而他們不是反對綠能，而是抗拒選址不當、過程不公開的大型開發計畫...把平時載馬用的卡車改裝成視聽室，掛上布條，黃文慶和幾位三芝居民來到區公所前抗議，要讓一項鮮為人知的開發計畫，攤在陽光下。新北市的第一個風機設置計畫落腳三芝。英華威集團的海威公司，原本預計在三芝石門一帶，設置23隻大型風機，經過能源局審核，只許可4支，其中13A號與14A號兩機，在2年前因為居民反對而取消，最後許可設置的是11號機與15號機，2座容量2.3MW的大型風力發電機，完工後，產生電力將賣給台電。海威公司在民國98年6月取得籌設許可，但是大多數的三芝人都不知道，連住在預定地附近的居民都一頭霧水。2011年5月7日，海威公司舉辦第一次施工前說明會，但是憤怒的居民不願意入場，在場外開起自己的說明會。三芝居民黃文慶強調，不是

在過去全面追求經濟的年代，開路被認為是發展中很重要的一環，但是到了今天，關心生態和自身環境的思維逐漸升高，大家對於開路所思考的層次，更加多元。一條路的出現，不僅僅只是串連起A、B兩地的運輸功能，還包含了對於當地文化、地層、自然、都市規劃等各種面向的挑戰，必須都要評估，才能決定是否有開路的必要性。重型車輛，頻繁出入，是高雄市內經常可以看到的畫面，為了解決高雄市都會區聯外道路車流擁擠的狀況，民國95年，國道新建工程局就開始規劃解決方案，評估後決定在高雄港東側新開闢一條快速道路。全線採高架橋的方式，以南星路做為起點，經過沿海工業區、大坪頂特定區、大寮和鳥松，串連起台88線和國道10號，全長23公里，經費估計約5百多億，預計在民國106年完工。2010年12月底，國工局召開地方說明會，許多在地居民都到場關心。計畫路廊一曝光，高雄在地的十幾個民間團體，共同聯名表達反對，他們擔憂，除了在南星路上，有還

有一種植物，生存在這個地球上，已經超過一億四千萬年，它是台東蘇鐵。而有一種灰蝶，牠的幼蟲只吃蘇鐵幼葉，牠是東陞蘇鐵小灰蝶。長期以來，這兩種生物彼此有著微妙的生態平衡，直到有一天，外來種蘇鐵來到台灣，還帶來了意外的旅伴，讓台東蘇鐵面臨了，難解的三角習題...蘇鐵就是一般人所熟悉的鐵樹，由於樹型獨特、優雅大方，加上傳說可以避邪，讓家運昌隆，是許多人喜歡種在庭院裡或是拿來當行道樹的樹種，價錢好的時候，一對造型獨特的本土種蘇鐵，甚至有高達上百萬元的身價。但或許你不知道，蘇鐵是一種古老又珍貴的植物，全世界只有十五種蘇鐵，其中一種就是台灣特有種-台東蘇鐵，只分布在台東海岸山脈和延平鄉紅葉村的懸岩峭壁上。為了想一睹台東蘇鐵的野生環境，我們沿著鹿野溪前進，八八風災過後，沿途山壁上都還能看到幾處大型崩塌。在海拔300到900公尺處，這裡的台東蘇鐵密度最高、成長狀況也最為理想，因此在民國75年6月，台東縣政府

一個人縣府前誦經，不為祈禱，只為抗議。花蓮慶修院，爆發官民經營風波，當苦心經營的團隊，讓老古蹟有新生命，面對政府強制接管，文化又該何去何從？花蓮文史工作者黃榮墩，一個人前往花蓮縣政府前，展開為期一個月的誦經抗議，為了國家三級古蹟慶修院的經營權之爭。花蓮慶修院是一棟日本宗教歷史建築，1917年興建之初，名為吉野佈教所，由日本人川端滿二募資建立，寺院連結著日治時期吉野移民村的歷史。直到國府來台，日本人被遣返回國，吉野佈教所被民間接收，供奉台灣神祇，並改名為慶修院，直到1983年政府收回，慶修院落入荒廢的命運。荒廢二十年的慶修院，一度在拆除與修復之間徘徊，黃榮墩與許多花蓮文史工作者，發起搶救運動，才在2002年展開修復工程，但是修復後的使用，只是想作為一間歷史陳列館。黃榮墩以青少年公益組織的社團名義，取得慶修院活化經營權力，在他的觀念中，慶修院不該是一棟失去生命的陳列館，而是連結著花蓮移民村的歷

能否回家？成為八八水災之後，在山下避難的居民們，心中最大的問號。在不斷的會議與抗議聲中，一場以「安全」與「重建」為堅持的家園戰爭，在台灣災區土地上，激烈展開...八八水災之後，災區土地的安全勘訂，成為政府劃設危險區域的標準，也影響部落居民回家的權益。在霧台鄉災區的勘查行程中，許多憤怒的部落居民，攔路阻擋勘查人員上山。部落安全勘查，分別由水保局和水利署負責，依照部落居山或靠河的災害威脅，分工進行勘查，但是過了山下第一關，半山腰的部落抗爭更加激烈。上山勘查難行，經過協調，前往鄉公所召開說明會，讓部落居民知道勘查的目的。事前缺乏溝通，事後告知說明，成為政府與部落之間，最大的信任危機，因此懷疑與憂慮的氣息，瀰漫在災區居民的心裡，也一直是重建工作難以推動的原因。霧台鄉道路最深處的阿禮部落，部落居民包泰德與古秀慧，在災後就先行回到家園，過著沒電的自然生活，他們希望部落能夠分區劃定，讓他們住下來，打造一

雙溪河流經台北縣貢寮鄉雙溪鄉，是北台灣第四大河川，也是大台北地區少數不受污染、依然保留原始河岸的河流。往溪裡仔細瞧，你會發現鱸鰻、日本禿頭鯊、台灣石賓、毛蟹等洄游性魚類的蹤跡。往兩岸望去，只見野薑花沿著溪流綻放，為雙溪河點綴著素雅的淡妝。 現在，原本自然的河岸，一點點被石籠與水泥堤防佔據，治水工程在雙溪沿岸如火如荼進行。之所以會急著整治雙溪河，主要是因為近十年來象神、納莉、納坦颱風接二連三重創雙溪與貢寮，捲走財產，甚至奪走多位村民的性命。2005年，政府提出易淹水地區水患治理計畫，預計在2013年之前，分三期整治全台270條縣市管河川與區域排水，總經費高達1160億，其中雙溪河的整治預估近10億。2007年中，雙溪河整治工程正式動工。

20多年後，面對來自居民生活、遊客觀光、物種生存以及開發建設4種影響國家公園發展的要素，我們不禁會問，種種角色衝突之後，究竟是「誰的國家公園？」 當1872年美國成立第1座黃石國家公園，以國家之力保護特定地區的自然生態，成為世界潮流。到目前為止，全球有120多個國家，成立1000多個國家公園，擔任保護地球上珍貴的地景或自然生態。台灣在1982年劃定第1座墾丁國家公園，進入生態保育的新世紀，隨後陸續劃定玉山、陽明山、太魯閣、雪霸、金門6座國家公園，透過國家公園法的實施，保護起台灣多數高山區域的自然生態，以及離島的人文生態。國家公園成立20多年下來，在自然生態的保護，以及物種資源的研究上，產生巨大的作用，許多瀕臨滅絕物種棲地被保護下來，甚至在生態旅遊觀念的拓展上，也達到啟蒙的功效。但是近十年大眾旅遊的風潮影響下，讓國家公園的問題陸續顯現，成為各界議論、思考的課題。