CITES大會落幕 通過51項提案 開創保育新局面

CITES大會落幕 通過51項提案 開創保育新局面

為期兩週的第17屆(CoP17)華盛頓公約會議於4日落幕,152個締約國通過許多重要的野生物貿易決策,加強打擊走私、提高物種保護等級、實施減少走私需求策略以及與偏遠社群更密切合作,讓非洲象、穿山甲、紅木等物種獲得更高等級的保護。
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COP17是CITES有史以來邊會數量最多、全球媒體關注程度也最高的一場大會。圖片來源:GovernmentZA(CC BY-ND 2.0)
CoP17是有史以來規模最大的一次華盛頓公約會議(CITES),共152國參與,64國提出62項物種保護升級提案。其中51項提案通過、五項被拒、六項被撤銷。超過3500人參與會議,邊會數量最多、全球媒體關注程度也最高。
CoP17最重要的協議成果,便是就諸多物種的永續貿易改進措施達成共識,包括皇后海螺、蘇眉魚、鯊魚、蛇、非洲野狗和古夷蘇木、紅木、非洲櫻桃和沉香等多樹種。
大會也確認了角山斑馬、數種鱷魚和美洲森林野牛等物種的保育成功案例,這些物種由於保育狀況改善,管制等級從CITES附錄一降至附錄二,並將非洲灰鸚鵡、直布羅陀獼猴,布萊恩氏魚鉤仙人掌、象、穿山甲和賽加羚羊等瀕危野生物保護等級提高。
有關非洲灰鸚鵡、非洲獅、獵豹、盔犀鳥、穿山甲、犀牛和加州灣石首魚,CoP17也協議採行針對性的查緝措施。此外,還有許多新物種首次加入CITES,受到貿易管制。這些決策影響數量可觀的哺乳動物、海洋動物、爬蟲類、兩棲類和木本植物物種,包括350種紅木、魔鬼魟、鐮狀真鯊和長尾鯊。
CoP17的成果展現諸多創舉,包括:
  • 第一個因應貪污和野生物犯罪的決議
  • 首次針對網路犯罪和野生物犯罪做出決定
  • 第一個減少走私需求的決議
  • 第一個影響盔犀鳥和蛇的決議
  • 首次針對非法捕撈和貿易加州灣石首魚和加州灣鼠海豚做出決定
  • 首次針對青年參與CITES做出決議
  • 首次針對偏遠社群參與做出決定,讓野生物經營管理事務有更多在地居民的意見
其他成果包括:
  • 駁回象牙貿易決策機制(DMM)
  • 協議在長象牙盜獵與走私的國家,封鎖其國內象牙市場
  • 駁回更改非洲南部象群的保護等級
  • 以更嚴格的監控和管制措施,將狩獵戰利品納入貿易規範,建議對保育野生物的人們提供保育獎勵和誘因
  • 通過歐洲鰻研究計畫以改進其貿易管制措施,並擴及研究所有安圭拉屬(Anguilla)的鰻魚
  • 調查國際貿易對海龜保育狀況的影響
  • 導入人工繁殖合規流程,以確認聲稱人工繁殖個體的真偽
  • 象牙貿易來源、轉運和終點締約國以國家象牙行動計畫為保育工具,建立對抗走私和確保合規性的能力
  • 研究獅骨和其他身體部位及衍伸產品的合法與非法貿易
  • 檢討所有附錄一物種,確認改善保育狀況的對策
  • 改善野生物貿易流程,確保永續、合法和可追蹤
  • 協議改善CITES物種的可追蹤性和可辨性
CITES的所有附錄變更、決議和決定文件都將在CoP結束90天後生效。
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COP17做出第一個因應貪污和野生物犯罪的決議。圖片來源:GovernmentZA(CC BY-ND 2.0)

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