放流水標準第二次公告 金屬表面業多獲三年緩衝

環保署水保處16日下午舉辦放流水標準與水污法事業分類及定義兩子法修法公聽，將在水污法納管「再生水經營業」、「畜牧糞尿資源化處理中心」二個業別，處長葉俊宏表示，這是因應推動沼液沼渣作為農地肥份使用後，也提出了管制。

另外，放流水標準已是第二次公告，原本就已經針對15項事業個別提出新增與加嚴多項標準，第二次公告中，再提出所有的事業都納管色度、硼等項目，也將納管氨氮。這些新增與加嚴的管制有三年緩衝，將在2020年7月1日上路。

不過，面對硼的加嚴管制，金屬表面業者仍大感吃不消，經過討論之後，葉俊宏同意金屬表面業的硼與氨氮、其他工業區的氨氮項目，將改採分三階段逐步加嚴。

在5月第一次公告的時候，水保處在「放流水標準第2條、第2條之1、第5條」修正草案整併相關規範，包括晶元半導體、光電、石化、化工、金屬、發電廠與其他事業一共15類，以第2條的附表1到附表15，分別提出管制，包括增訂有機物、氨氮等項目，並加嚴了重金屬、真色色度管制限值。

其中色度的方面，葉俊宏表示，這是民眾觀感上的第一個，像是牛奶河、芋頭河等發生，往往獲得高度關注。在第一次公告的公聽會中，染整、製革、砂石等業者，不滿為何只有他們納管，當時葉俊宏回應他們說，這是因為這些業者排放的貢獻度較高，但若感到不公，也可以研擬納管更多業別。此次修正後，水保處的確改為每一個業別都納管了色度。

第二次公告的放流水標準中，除了石化、公共污水下水道系統未管制外，其他業別都面臨了「硼」的管制，排放在保護區內者限值為1.0mg/L、保護區外為5.0mg/L。金屬表面業者則提出保護區外放寬為15.0mg/L，表示目前主要廠商大概能做到14.0mg/L左右，再者，硼酸是目前電鍍製程上的重要酸鹼度緩衝劑，目前也無替代藥品，若是訂太嚴，業者恐怕更難生存。

水保處則反駁，這個限值並不是全世界最嚴，他國的標準是例如日本10mg/L、新加坡5mg/L、馬來西亞4mg/L等。但在業者不斷表達改善要時間下，討論後將改採2020年12.0mg/L、2023年10.0mg/L、到2026年才走到原訂的5.0mg/L。

優氧化元兇氨氮將納管 中小企業叫苦

此外此次多業別新增的氨氮一項，金屬表面業者與工業區兩業別成功爭取到緩衝的待遇。氨氮會導致水優養化，對魚類等水生生物有毒害。葉俊宏解釋說，氨氮屬於營養鹽，的確較難處理，需要增設處理設備，這也是為何過去沒有全面納管的原因，規模較小的業者確實可能面臨無土地、無能力增設的狀況。工業局代表也表示，位在老舊的工業區裡的中小企業，的確不少有困難。

環署對金屬工業、發電廠、其他工業區、公共下水道等類別提出氨氮限值。討論過後，附表5的金屬基本工業、金屬表面處理、電鍍、印刷電路板製造等業者，與附表10其他工業區得到更多的緩衝時間。

附表5從2020年150mg/L、2023年60mg/L的標準，延為2020年150mg/L、2023年120mg/L、2026年60mg/L。附表10則從原為2020年75mg/L、2023年30mg/L，改為2020年100mg/L、2023年75mg/L、2026年30mg/L。